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1、 加强物资采购监管提高企业经济效益在建筑市场竞争日益激烈的形势下， 如何有效地进行物资采购， 为企业节省成本、 减少库存、 提供增值服务， 是摆在施工企业面 前一个重要课题。本文就改善和加强物资采购监管， 降低物资成本， 增加企业效益，谈一些认识。一、施工企业物资采购中存在的 问题 1，施工企业采购监管上的误 区。随着施工企业走向市场步伐的加快，给施工企业物资采购工作带来了生机和活力。但是， 由于对市场经济规律的特点和市场风险缺乏更深化的认识， 因此， 有的施工企业物 资采购工作存在简单化、不规范化的倾向，误认为加强施工企业采购监管是走计划经济的老路 j片面强调 “放开采购”、 “弱化管理”，
2、 其结果导致施工物资采购供应的混乱，不仅影响了施工企业的效益，而且给工程质量带来隐患。2、施工企业物资采购中的问 题。计划不周形成库存积压造成浪费； 物资归口采购管理不严， 采购渠道分散，环节增多，成本加大：签订合同不符合合同法的规定，上当受骗造成企业利益受到损害：物资采购动作不透明，暗箱操作、以次充好、以少报多、抬高进价加大成本 “吃回扣” ； 伪造进货发票虚列进货， 涂改原始凭证虚报冒领采购费用，中饱私囊，使施工企业蒙受巨大经济损失，这方面的教训很多。 二、 加强物资采购监管， 建立约束机制物资采购是施工生产的前提， 材料价值是工程成本的重要组成部分，而材料价值主要取决于其采购成本的高低，
3、材料采购业务对于工程项目成本有着决定性的作用。因此，加强物资采购监管，建立约束机制，对提升企业的全面管理至关重要。1建立由企业主管、物资、计 划、财务等部 门参加的物资采购内 控监管组织。实行“全员、全过程、全方位”的采购监管，保证在物资 采购过程中的真实、合理、合法性，计划和合同的 全面执行，这样就能 及时有效地解 决在采购工作中遇到的各 种问题，约束和防止营私舞弊、违反财经 法纪的行为，从而达 到成本核算事 前控制、事中处理、 事后分析的目的。2、建立物资采购决策、执行采 购，物资验收、资金结算和使用监督“五权分离”的内控审查体系。主要审查：(1)物资采购计划，采购的品种和质量是否符合施工
4、计划的要求，计划采购量是否经济合理； (2)采购合同签订的依据是否正确，采购合同的合理性、合法性及合同执行情 况；(3)物资验收的数量、品种、质量若发现与有关凭证不符时应及时提出退货或赔偿处理：(4)材料采购成本，材料的买价、 采购费用支出是否真实合理。 三、 完善规章制度， 强化施工现场物资管理，提高企业效益随着市场经济的发展，现代企业制度的建立，物资管理的规章制 度要不断地修订、完善，保证施工项目物资供应的完成。1、随着市场经济不断发展和物资管理体制不断改革， 以及施工项目 实行招 (投)标、项目长 负责制和建设单位供料等，必须完善物资管理制度以适应新的形势。2、做好降低采购成本工作，既要
5、坚持经济性，又要注意合理性，做到“适质、适时、适地、适量、高 效”采购。在重点加强采购监管的 同时，还要对物资入库、保管、发放及废旧物资回收等物流全过程加强 管理，挖掘效益潜力。要实现以上各项管理行为，必须制定与之相应的 规章制度来完成。根据笔者多年的 工作经验，在物资管理工作中应加强以下十个方面的制度建设。(1)计划采购制度。根据施工组 织计划编报物资需用量报物资主管 部门， 主管部门按照 “先利库后采购”的原则，根据A、B、C类物资提出合理的采购计划，各级采购部门必须严格按照计划采购，防止过量采购造成积压浪费。(2)物资价格审核制度。物资 采购过程中必须“货比三家”(即：同样的产品比质量，
6、同的质量比价格，同样的价格比服务，同样的服 务比付款方式 )的原则先进行询 价，提出供货单位和采购价格申报 意见，由公司 (项目部 )内控监管小组核定采购价格， 物资采购人员必须在限价内采购。(3)，合同管理制度。对各类物资采购，凡标的额在 2000元以上的都应签订采购合同，建立合同管理制度，并且按采购类别或金额大小，规定合同审批权限，经批准后执行。(4)质量检验制度。所有采购物 资在正式入库前必须由质检部门进行检验，对质量不合格的或个别指标达不到合同要求的，应当按合同 的约定退货或索赔。(5)定点采购制度。在对各 供应商进行资格审查和评估的基础上， 确定各类物资的定点采购供应单位，建立施工企
7、业的资源市场及准入制 度，最大限度压缩中间供应环节，加大生产厂家直供比重，并对定点供应商实行动态管理，做到优胜劣汰，一般情况下不允许到定点 单位以外的厂家采购。(6)招(议)标采购制度。对工 程量大、工点相对集中、适合实行招(议)标采购的物资均实行 招标。根据不同类别的物资和数量采取不同的招标方式进行。(7)零库存和代存物资制度。对部分物资实行零库存管理 和代存社会物资管理办法，降低储 备资金占用，提高资金使用效率。(8)采购台帐制度。物资采购人员对每一笔采购的物资都 应建立详细的台帐，注明采购品种、数量、规格、质量、单价、结算方式等有关情况，一旦在使用中和事后 监督中发现问题，可以及时追究有
8、 关单位和个人的责任。(9)统一资金结算制度。采购物资必须通过财务部门统一对外付款， 不允许多头开户对外结算。(1 0)奖惩制度。凡涉及到物资采购的部门和人员，必须 制定严格的经济责任制进行考核， 并按照采购成本降低率给予一定比例奖励，对违反采购规定给企业造 成损失的给予严厉处罚。 3、以人为本，提高企业物管人员的思想业务素质。一个 企业管理水平如何，各项制度是否完善，能否激励业务经办人员最大限度地发挥其积极性、 创造性和主人翁责任感， 将直接影响业务经办人员潜在的思想素质。业务经办人员作为企业的授权代表， 既是企业的形象代理人， 也掌握着一定的经营权限，其行为将直接影响企业的形象、声誉和效益
9、。企业的规章制度是要靠人去执行的，企业必须引导员工树立正确的世界观、 人生观和价值观， 提高员工的思想与业务素质，建立和完善用人机制、监督与激励机制。(1)定期对业务人员进行思想教育和法制教育， 提高风险防范意识和对社会腐败的鉴别力、 “免疫力”和“抗干扰力” 自觉将企业利益放在首位， 以主人翁责任感参与业务经营。(2)定期培训提高物管人员业 务素质。没有高素质的人才就不可能有高素质的管理。企业必须对各级物管人员进行定期业务培训，使他们掌握必备的物流管理知识，同时严格进行考核， 实行优胜劣汰、 竞争上岗。企业还应培养自己专家级的物流管理高级人才，以适应企业发展的需要。(3)加强基础设施建设。物流管理要科学化、 现代化， 在物资管理、 采购、 供应使用电子商务， 微机管理势在必行， 现代化管理手段的运用必将全面提高企业物流管理水平。
