养殖场BAP标准Farm_China

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1、水产养殖设施认证水产养殖设施认证 鳍鱼类和甲壳类水产养殖场鳍鱼类和甲壳类水产养殖场 最佳水产养殖规范最佳水产养殖规范 (BAP) 认证标准及指导方针认证标准及指导方针 社区环境动物权益食品安全可追溯性社区环境动物权益食品安全可追溯性 最佳水产养殖规范之鳍鱼类和甲壳类水产养殖场规范第 2 期2014 年 9 月修订 免责声明：此文件仅为免责声明：此文件仅为为为方便方便中文中文客户客户阅读和使用而翻译制作的中文版标准阅读和使用而翻译制作的中文版标准。若中英文若中英文版版 本出现任何分歧本出现任何分歧，请参考英文官方文本，审核和执行要求均基于英文文本。，请参考英文官方文本，审核和执行要求均基于英文文

2、本。 鳍鱼类和甲壳类水产养殖场鳍鱼类和甲壳类水产养殖场 最佳水产养殖规范最佳水产养殖规范(BAP)认证标准及指导方针认证标准及指导方针 最佳水产养殖规范（最佳水产养殖规范（BAP）认证）认证 本文中的最佳水产养殖规范(BAP)认证标准及指导方针适用于所有甲壳类和鳍 鱼类水产品种的养殖，网箱及围栏养殖的鲑鱼类除外（请参阅最佳水产养殖规范 之鲑鱼养殖标准）。该标准涵盖所有生产方法，包括溢流道、局部交换水系统、 封闭或循环水系统，这些生产方法可用于池塘、网箱、围栏、贮水池、跑水道或 封闭型渔船等生产系统。 标准中的某些要求对不同生产系统有针对性，比如仅适用于土塘、排污类养殖、 网箱养殖或海水网箱养殖

3、。 本文各章节对适用于不同生产系统的认证标准做了明 确说明，具体内容请参照下页中的图表。该认证最后列出了针对虾类及罗非鱼养 殖的若干具体认证标准。 BAP 认证标准为国际水产养殖产品供应链提供了一个考量全球水产养殖业表现 和规范性的权威标准，具有可行性、科学性并与时俱进。它旨在保证通过对环境 和社会负责认的方式生产健康食品。同时，此标准可协助认证申请者自我评估其 环境及社会影响和其生产设施的食品安全控制。 标准最终可协助申请者获得第三 方考核和认证，从而消除最显著的负面影响。如需更多详细信息，请参阅该认证 中列出的参考资料。 BAP 标准首先要求申请认证单位遵守当地法规。然而，不同的法规被执行

4、的严 格程度不同。为此，无论地方法规是否做出相关规定，BAP标准均要求所有证明 文件及程序步骤必须在养殖场管理规划之中。通过此种做法，BAP尽力保证不同 生产区域的生产设施操作规范的一致性，以推动整个产业不断进步。 遵循国际标准组织惯例， BAP标准中使用 “应当” 时表明该项标准必须遵守； “应 该”表明该项标准建议遵守。BAP审核员审核的依据为列在标准规定之后的“应 当”要求。 BAP认证申请者需要接受并通过BAP 核准的独立认证机构审核后才能获得BAP 认证。若申请认证，请联系： 最佳水产养殖规范最佳水产养殖规范（BAP）管理部门管理部门 通信地址：Two International D

5、rive, Suite 105 Portsmouth, New Hampshire 邮编：03801 电话：+1-603-317-5000 网址：http:/bap.gaalliance.org/ 电子邮箱：bapgaalliance.org 审核过程包含启动会议，现场评估，样本采集，管理档案和程序审查以及总结会 议。 认证标准中的所有审核点都应涉及。审核员应当记录评估期间出现的所有不 符合认证标准的事项，并出具正式的审核报告，具体要求如下： 严重不符合项严重不符合项若严重违反食品安全规定或者法律规定， 或存在破坏BAP认证项 目严格性和正直性的风险，审核员应立刻通知认证机构，由该机构告知 B

6、AP 管 理部门。出现此类情况，可等待问题澄清，宣告认证失败，或立即暂停认证。 主要不符合项主要不符合项如有大量事项不符合认证标准， 但是不存在食品安全风险或者对 BAP认证项目严格性和正直性构成即时风险，则由审核员向认证机构汇报，并在 报表中记录相关事项。 改正方案的证明报告应当于评估之后28日之内提交至认证 机构。（主要不符集中表现为一般性政策问题） 次要不符合项次要不符合项若存在不完全符合认证标准的事项，则由审核员向认证机构汇 报， 并在报表中记录相关事项。改正方案的证明报告应于评估之后28日之内提 交至认证机构。（次要不符集中表现为一般性内务问题） BAP 认证标准由技术专家委员会制定

7、，此标准的制定遵循联合国粮食与农业组 织关于水产养殖认证的技术准则。参见 www.gaalliance.org/bap/standardsdevelopment.php。 2014认证标准及指导方针的版权归全球水产养殖联盟（GAA）所有。未经许可， 严禁复制。 美国密苏里州圣路易斯市电报路4111号， 302房， 全球水产养殖联盟， 邮编： 63129 网址：www.gaalliance.org R 2 2014 年 9 月修订 最佳水产养殖规范认证标准的遵章要求最佳水产养殖规范认证标准的遵章要求 最佳水产最佳水产养殖规范认证标准养殖规范认证标准 适用于适用于 1.社区：产权和合规性 所有生产

8、系统 2.社区：社区关系 所有生产系统 3.社区：工人安全和员工关系 所有生产系统 4.环境：红树林和湿地保护 仅限池塘和其他陆基系统 5.环境：排污管理 仅限池塘和其他陆基系统 6.环境：水质控制 淡水或淡盐水中的网箱或围栏 7.环境：泥沙控制 仅限海水网箱 8.环境：水土保持，池塘污泥管理 仅限池塘和其他陆基系统 9.环境：鱼粉和鱼油贮存 所有生产系统 10.环境：放养来源和转基因生物 所有生产系统 11.环境：逃脱控制 所有生产系统，其中几部分仅针 对网箱 12.环境：生物多样性和野生动物保护 所有生产系统，其中几部分仅针 对网箱 13.环境： 养殖池物资供应和废料的存储及处 理 所有生

9、产系统 14.动物健康和权益：养殖条件和规范 所有生产系统 15.食品安全：药物和化学制品管理 所有生产系统 16.食品安全：微生物卫生、个人卫生、收获 和运输 所有生产系统 17.生物安全：疾病控制 所有生产系统 18.可追溯性：保留记录 所有生产系统 19.虾类养殖标准 仅限虾养殖场 20.罗非鱼养殖标准 仅限罗非鱼养殖场 1. 社区社区 （所有生产系统） 产权及合规性产权及合规性 养殖场应当遵守当地和国家法律及环境管理条例并提供能证实其具有用地，用养殖场应当遵守当地和国家法律及环境管理条例并提供能证实其具有用地，用 水，建设，经营以及废物处理等合法权利的现行文件。水，建设，经营以及废物处

10、理等合法权利的现行文件。 标准制定的原因标准制定的原因 需制定管理条例以确保养殖场向政府提供相关信息并缴纳支持相关项目的费用。 并非所有的政府机构都具备有效执法的充足资源。基于这一认识，BAP认证项目 的申请者应遵守商业法及环保法规，包括对脆弱栖息地的保护、废物的排放、垃 圾的掩埋以及对捕食动物的控制的各项规定。 有些养殖场在水体或沿海土地上选址，但场主在法律上并不具备相关权利。这种 情况通常发生在未开发地区，在这些地区，一般是监管不力的国有土地。此类土 地可被无地人口或沿海社区用于渔猎采集。 这些安装有网箱的水体可能是当地人 重要的渔场。这些水域也可能有其他重要用途，如饮用、灌溉、娱乐或旅游

11、。 实施实施 各地关于养殖场经营及资源使用的管理条例都不尽相同。 这些法律和管理条例要 求的证明文件可包括但并不限于： .营业执照 .水产养殖许可证 .土地证，租赁或租让协议 .土地使用税 .施工许可证 .用水许可证 .红树林或其他脆弱栖息地保护 .排放物许可证 .遵守兽医和动物卫生条例 .药用许可证 (Therapeautics use) .外来物种相关许可证 .捕食者控制许可证 .打井施工许可(well operation permit) .垃圾填埋许可证 .遵守环保法规 .环境影响评估 独立的审核员无法了解各个国家适用于水产养殖场的所有法律。 申请BAP认证的养殖场有责任取得养殖场选址，

12、施工及设备操作必需的所有文件。 可以向负责农业，环境保护，渔业，水产养殖业，用水管理和运输业的政府机构 及当地的水产养殖协会确定此类必需的许可证和执照。 审核员也应当熟悉其服务 地区的法律要求。 最佳水产养殖规范(BAP)项目对参与设施进行反复环境检查。此举加强了现有法 规关于在养殖场建设开始之前水产养殖设施应进行环境影响评估以及在经营期 间遵守排放物标准或其他法规的规定。 在最佳水产养殖规范(BAP)进行实地审核过程中，养殖场代表应当向审核员出示 所有必要的文件。养殖场应当遵守此类文件中的规定和要求。例如，如果一家养 殖场的排放物许可证上附有水质标准，则该养殖场就应当执行此类标准。如果政 府

13、机构对养殖场豁免了一个或多个许可证，养殖场则应当出具豁免证明。 标准标准 1.1：申请者应当出具能证明其具有用地及用水合法权利的当前文件。 1.2：申请者应当出具能证明其具有营业执照及经营许可的当前文件。 1.3：申请者应当出具能证明其具有遵守适用的建设、经营环保法规的当前文件。 2. 社区社区（所有生产系统） 社区关系社区关系 养殖场应当争取良好的社区关系且不养殖场应当争取良好的社区关系且不妨碍妨碍当地社区使用公共区域、公共土地、当地社区使用公共区域、公共土地、 渔场或其他传统自然资源的权利。渔场或其他传统自然资源的权利。 标准制定的原因标准制定的原因 水产养殖场通常都位于农村地区， 这些地

14、区的居民或许仍然依靠对多种自然资源 的利用维持生计。 部分居民受益于大规模水产养殖场发展对就业状况和基础设施 的改善，也可能有居民认为他们对原先用于捕鱼、狩猎、采集、当地供水或娱乐 区域的使用权受到妨碍。 实施实施 养殖场管理者应当以合作的态度， 尝试通过兼顾地方利益和环境管理的方式迎合 对沿海资源的传统利用方法。 养殖场不应阻断通往公共红树林区及渔场的原先的 进入走廊。在有些情况下，有必要提供穿越养殖场的指定进入路线。 养殖场外观应当整洁并具吸引力，以免成为当地居民不乐见的场地。应采取必要 的卫生措施防止养殖场气味影响到附近居民。 （参见第13章节内容）机械设备应 保养良好,以免不必要的噪音

15、打扰附近居民。 在养殖场设施检查期间，审核员可以通过对限定公共和私人区域地图进行考核， 以查证标准执行情况；对围栏、水渠和其他障碍物进行现场检查；以与当地居民 和养殖场工人进行交谈的方式鉴定养殖场的合规性。 审核员应当选择个人进行面 谈，选择对象可以包括但不限于养殖场管理者提供的人员。 标准标准 2.1：申请者应当迎合当地居民需要，不应阻断进入渔场、湿地区域和其他公共 资源区域的传统通道。 2.2：申请者应当妥善管理水资源利用以免限制当地其他用户的可用水资源。 2.3：申请者应当多与当地社区互动，通过会议、委员会、信函、服务项目或其 他年度或经常性活动来避免或解决纠纷。 3.社区社区 （所有生

16、产系统） 工人安全和员工关系工人安全和员工关系 养殖场应遵守当地劳动法和国家劳动法，包括与青年和养殖场应遵守当地劳动法和国家劳动法，包括与青年和/或未成年劳动力相关的或未成年劳动力相关的 法律法律规定规定，以确保工人安全，补偿及适用，以确保工人安全，补偿及适用情况下情况下的场的场地地生活条件。生活条件。 标准制定的原因标准制定的原因 由于要对各种机器进行操作并且还要使用有潜在危害的材料， 因此养殖场工作具 有潜在危险性，如溺亡和触电身亡。工人可能未受过良好教育而且并未充分认识 到养殖场存在的风险，有时安全指导和说明也不够完备。 养殖场可能同时雇用本地人和外籍工人。 雇用非法外籍工人的情况在一些国家已 有先例。 因此， 最佳水产养殖规范认证要求申请者提供外籍工人的合法证明文件。 大多数水产养殖活动都在发展中国家进行， 通常工资标准较低且劳动法难以得到 有效执行。 雇用上百名及更多工人的大型养殖场， 通常会在工地设立生活住宿区， 该区域应当提供适当得体的生活条件