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1、社区矫正社会工作复习资料社区矫正社会工作复习资料 第一章第一章 矫正社会工作概述矫正社会工作概述 学习目的与要求：了解矫正对象的特点和学习目的与要求：了解矫正对象的特点和 需要，矫正社会工作的主要内容；理解矫正需要，矫正社会工作的主要内容；理解矫正 社会工作的价值理念；掌握矫正社会工作的社会工作的价值理念；掌握矫正社会工作的 概念和功能，矫正社会工作的主要方法。概念和功能，矫正社会工作的主要方法。 教学重点与难点：重点是矫正社会工作的教学重点与难点：重点是矫正社会工作的 概念和功能，矫正社会工作的价值理念，矫概念和功能，矫正社会工作的价值理念，矫 正社会工作的主要方法；难点是矫正对象的正社会工
2、作的主要方法；难点是矫正对象的 特点和需要，矫正社会工作的价值理念和主特点和需要，矫正社会工作的价值理念和主 要工作方法。要工作方法。 一、矫正社会工作的概念与功能一、矫正社会工作的概念与功能1、矫正社会工作的概念、矫正社会工作的概念又称感化工作，是指社会工作又称感化工作，是指社会工作 介入矫正体系及其过程中，运用专业的价值介入矫正体系及其过程中，运用专业的价值 理念和方法对矫正对象实施矫正的理论和方理念和方法对矫正对象实施矫正的理论和方 法。法。 2、矫正社会工作的功能、矫正社会工作的功能对罪犯：监管、矫正、服务功能对罪犯：监管、矫正、服务功能对社会：一是促进刑罚制度朝人性化、对社会：一是促
3、进刑罚制度朝人性化、 科学化方向发展；二是营造有利于罪犯更新科学化方向发展；二是营造有利于罪犯更新 的家庭和社区环境的家庭和社区环境 二、矫正社会工作的特点二、矫正社会工作的特点1、工作对象的特殊性、工作对象的特殊性2、服务性质的福利性、服务性质的福利性3、矫正作用的补充性、矫正作用的补充性4、矫正过程的专业性、矫正过程的专业性三、矫正社会工作的内容三、矫正社会工作的内容 1.司法判决前的服务司法判决前的服务-犯罪嫌疑人及其亲友犯罪嫌疑人及其亲友 2.监禁场所中的服务监禁场所中的服务-在监服刑人员在监服刑人员 3.社区矫正中的服务社区矫正中的服务-缓刑、假释和监外执缓刑、假释和监外执 行人员行
4、人员(最主要的服务最主要的服务)包括：包括： 4.刑满释放后的服务刑满释放后的服务-更生保护更生保护四、矫正社会工作的价值理念四、矫正社会工作的价值理念1、接纳、接纳-每个人都有与生俱来的价值和每个人都有与生俱来的价值和 尊严尊严2、可塑性、可塑性-相信每个人在一定条件下都相信每个人在一定条件下都 是可以改变的是可以改变的3、个别化、个别化-任何人都是一个独特的个体任何人都是一个独特的个体五、矫正社会工作的主要方法五、矫正社会工作的主要方法个案工作方法个案工作方法(最常用的方法最常用的方法)1.以主动的姿态建立良好的专业关系以主动的姿态建立良好的专业关系2.制订矫正工作计划要有重点分步骤制订矫
5、正工作计划要有重点分步骤3.发掘矫正对象自己解决问题的能力发掘矫正对象自己解决问题的能力4.处理好保密与维护社会安全的关系处理好保密与维护社会安全的关系 第二章第二章 社区矫正的理论与制度社区矫正的理论与制度 学习目的与要求：了解英美法系和大陆法学习目的与要求：了解英美法系和大陆法 系国家的社区矫正制度及实践；理解社区矫系国家的社区矫正制度及实践；理解社区矫 正的性质及理论基础；掌握社区矫正的概念、正的性质及理论基础；掌握社区矫正的概念、 社区矫正的刑罚措施及适用对象。社区矫正的刑罚措施及适用对象。 教学重点与难点：社区矫正的概念、社区教学重点与难点：社区矫正的概念、社区 矫正的性质、社区矫正
6、的刑罚措施及适用对矫正的性质、社区矫正的刑罚措施及适用对 象；社区矫正的理论基础。象；社区矫正的理论基础。 一、社区矫正的定义与性质一、社区矫正的定义与性质1、社区矫正的定义、社区矫正的定义社区矫正是与监禁矫正相对的行刑社区矫正是与监禁矫正相对的行刑 方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于 社区内，由专门的国家机关在相关社会团体社区内，由专门的国家机关在相关社会团体 和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判 决、裁定所确定的期限内，矫正其犯罪心理决、裁定所确定的期限内，矫正其犯罪心理 和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非
7、监和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监 禁刑罚执行活动。禁刑罚执行活动。 2、社区矫正的性质、社区矫正的性质（1）社区矫正是刑罚执行过程；）社区矫正是刑罚执行过程； （2）社区矫正是通过解决矫正对象的问）社区矫正是通过解决矫正对象的问 题，恢复矫正对象的社会功能，促进矫正对题，恢复矫正对象的社会功能，促进矫正对 象顺利回归社会的过程。象顺利回归社会的过程。 二、社区矫正的刑罚措施及适用对象二、社区矫正的刑罚措施及适用对象（一）英美法系国家（一）英美法系国家1、英国、英国 缓刑和假释制度都起源于英国。缓刑缓刑和假释制度都起源于英国。缓刑 制度起源于制度起源于 14 世纪英国法院创设的一种惯例，
8、世纪英国法院创设的一种惯例， 只要轻度犯罪人起誓宣告自己不再对社会实只要轻度犯罪人起誓宣告自己不再对社会实 施任何不端行为，法官即判决对之予以释放。施任何不端行为，法官即判决对之予以释放。 假释制度的起源也和英国有关，假释制度的起源也和英国有关，1840 年，英年，英 国政府负责流放澳大利亚罪犯管理的负责人国政府负责流放澳大利亚罪犯管理的负责人 亚历山大为创建了一套善行折抵的制度，即亚历山大为创建了一套善行折抵的制度，即 罪犯可以通过良好的行为表现来获得提前释罪犯可以通过良好的行为表现来获得提前释 放的奖励，此举被认为是现代假释制度的雏放的奖励，此举被认为是现代假释制度的雏 形。形。2、美国、
9、美国美国目前的社区矫正制度主要涵盖了缓美国目前的社区矫正制度主要涵盖了缓 刑、假释和中间制裁三大类型。其中中间性刑、假释和中间制裁三大类型。其中中间性 惩罚如社区服役、赔偿、复合刑罚、家庭拘惩罚如社区服役、赔偿、复合刑罚、家庭拘 禁和间歇监禁等被认为是社区矫正制度的新禁和间歇监禁等被认为是社区矫正制度的新 发展。发展。 二、社区矫正的刑罚措施及适用对象二、社区矫正的刑罚措施及适用对象（二）大陆法系国家（二）大陆法系国家1、法国、法国 根据法国根据法国新刑法典新刑法典 ，犯轻，犯轻 罪或轻罪以下的成年自然人，视犯罪情节和罪或轻罪以下的成年自然人，视犯罪情节和 犯罪人的人格，可以分别适用罚金、没收
10、财犯罪人的人格，可以分别适用罚金、没收财 产、剥夺行为资格、限制权利、公益劳动、产、剥夺行为资格、限制权利、公益劳动、 缓刑、假释、半释放、刑罚的分期执行、刑缓刑、假释、半释放、刑罚的分期执行、刑 罚的免除等一种或数种刑罚（或刑罚执行方罚的免除等一种或数种刑罚（或刑罚执行方 法）法） 。 2、德国、德国德国刑法中规定的非监禁刑主德国刑法中规定的非监禁刑主 要有罚金刑（自由替代刑）要有罚金刑（自由替代刑） 、禁止驾驶、附随、禁止驾驶、附随 后果（褫夺政治权利）后果（褫夺政治权利） 、被害人和解与损害赔、被害人和解与损害赔 偿、缓刑、假释、保留刑罚的警告、保安处偿、缓刑、假释、保留刑罚的警告、保安
11、处 分、禁止执业等。目前司法实践中适用相对分、禁止执业等。目前司法实践中适用相对 较多的还是缓刑和假释。较多的还是缓刑和假释。 二、社区矫正的刑罚措施及适用对象二、社区矫正的刑罚措施及适用对象（二）大陆法系国家（二）大陆法系国家3、日本、日本日本被认为是日本被认为是“大陆法系国家中适用社会大陆法系国家中适用社会 内处遇较好的国家内处遇较好的国家”。日本的社区矫正措施主要包括缓刑、假日本的社区矫正措施主要包括缓刑、假 释、罚金、社区服务令、损害赔偿令、保护释、罚金、社区服务令、损害赔偿令、保护 观察、恩赦等。日本是世界上假释率很高的观察、恩赦等。日本是世界上假释率很高的 国家，达国家，达 55%
12、以上。适用缓刑的比例也很高，以上。适用缓刑的比例也很高， 有时甚至达到有时甚至达到 60%以上。以上。 三、国外社区矫正的主要理论渊源及实践发三、国外社区矫正的主要理论渊源及实践发 展展（一）主要理论渊源（一）主要理论渊源1、人道主义与人权观念、人道主义与人权观念 2、标签理论、标签理论3、复归理论、复归理论4、刑罚谦抑思想、刑罚谦抑思想5、行刑经济化观念、行刑经济化观念 6、行刑社会化理论行刑社会化理论 三、国外社区矫正的主要理论渊源及实践发三、国外社区矫正的主要理论渊源及实践发 展展（二）两大法系国家的社区矫正制度（二）两大法系国家的社区矫正制度1、英美法系国家的社区矫正制度、英美法系国家
13、的社区矫正制度（1）英国；（）英国；（2）美国）美国2、大陆法系国家的社区矫正制度、大陆法系国家的社区矫正制度（1）法国；（）法国；（2）德国；（）德国；（3）日本）日本第三章第三章 我国的社区矫正制度及我国的社区矫正制度及 实践实践 学习目的与要求：我国社区矫正制度的起学习目的与要求：我国社区矫正制度的起源，我国社区矫正的机构设置及工作队伍，源，我国社区矫正的机构设置及工作队伍， 掌握我国社区矫正的适用对象及我国社区矫掌握我国社区矫正的适用对象及我国社区矫 正试点工作中存在的主要问题。正试点工作中存在的主要问题。 教学重点与难点：我国社区矫正的适用对教学重点与难点：我国社区矫正的适用对 象；
14、我国社区矫正试点工作中存在的主要问象；我国社区矫正试点工作中存在的主要问 题。题。 阅读书目阅读书目 1、 社区矫正的理论与制度社区矫正的理论与制度荣容、肖君荣容、肖君 拥主编，中国民主法制出版社拥主编，中国民主法制出版社 2007 年出版；年出版； 2、 社区矫正理论与实务社区矫正理论与实务 ，张建明主编，张建明主编， 中国人民公安大学出版社中国人民公安大学出版社 2008 年出版。年出版。 一、我国社区矫正制度的起源一、我国社区矫正制度的起源1、1979 年，我国年，我国刑法刑法首次确定了管制、首次确定了管制、 缓刑、剥夺政治权利、假释等非监禁刑的适缓刑、剥夺政治权利、假释等非监禁刑的适
15、用条件、对象、考察内容和执行机关。但用条件、对象、考察内容和执行机关。但 79 年刑法以及年刑法以及 97 年修改后的刑法都没有明确年修改后的刑法都没有明确 “社区矫正社区矫正”的概念。的概念。 2、2001 年年 5 月，我国大陆地区的第一例月，我国大陆地区的第一例“社社 会服务令会服务令” 3、2003 年年 7 月，月， “两高两部两高两部”联合下发了联合下发了关关 于开展社区矫正试点工作的于开展社区矫正试点工作的通知通知 ，这标志着，这标志着 我国社区矫正试点工作正式启动。我国社区矫正试点工作正式启动。 二、我国社区矫正的适用对象二、我国社区矫正的适用对象关于开展社区矫正试点工作的通知
16、关于开展社区矫正试点工作的通知 中对我国社区矫正的适用范围做了基本规定，中对我国社区矫正的适用范围做了基本规定， 确定五种罪犯可适用社区矫正：确定五种罪犯可适用社区矫正： （1）被判处管制的；）被判处管制的； （2）被宣告缓刑的；）被宣告缓刑的； （3）被暂予监外执行的，具体包括：）被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的；有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行生活不能自理，适用暂予监外执行 不致危害社会的。不致危害社会的。 （4）被裁定假释的；）被裁定假释的； （5）被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。）被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。在符合上述条件的情况下，对于罪行在符合上述条件的情况下，对于罪行 轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、 以及罪行较轻
