《社区管理》第一次作业(第12章)

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1、1 社区管理第一次作业（第12 章）一、不定项选择题（每小题1 分，共 12 分）1德国社会学家（ A ）早在 1887 年就曾经著有社区与社会一书，探讨古代社 区群落和现代社会的分别。A腾尼斯 B 迪尔凯姆 C 韦伯 D 帕森斯21978 年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能， 社会化功能， 社会控制功能， 社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ B ）。A美国学者桑德斯 B美国学者华伦C中国台湾学者徐震 D中国香港学者林香生、黄于唱31989 年，（ C ）发表的一篇题为撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长的 报告中，首先使用了“治理危机”一词。A.联合国开发署 B经济合作与

2、发展组织C世界银行 D联合国教科文组织4学者（ A ）于 1995 年发表题为没有政府的治理的专著，并撰写了题为“21 世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基 性的贡献。A、詹姆斯 .N. 罗西瑙 B、罗纳德 .J. 格罗索普C、保罗 .韦普纳 D、奥利弗 .E. 韦廉姆森5全球化首先是指（ B ）。A.政治全球化 B经济全球化C军事全球化 D社会和文化全球化6美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ ABCD ）。A一群人 B地域或地点C社会互动 D共同的依附归属感、心理认同7美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ ABC ）。A.地理

3、社区 B 身份利益社区 C 个人网络社区 D 行政社区8系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层 次包括（ ABCD ）。A.有机体系统 B人格系统 C社会系统 D文化系统9“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（ ABCD ）A行为主体不同 B权力运行的向度不同C管理的范围不同 D权威的基础和性质不同10全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ ABCD ）A.治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程B.治理过程的基础不是控制和支配，而是协调C.治理既涉及公共部门，也包括私人部门D.治理不意味着一种正式的制度，而持续的互动11法国学者玛

4、丽 - 克劳德 -斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有： （ ABCD ）。A公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来 实现B.公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理C.政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制D.信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性12促成“全球性结社革命”的原因包括（ ABCD ）。A.现代福利国家的危机 B发展中国家发展模式的危机C.“国家社会保险”制度的危机 D 世界性环境的危机二、名词解释（每小题2 分，共 22 分）1、社区指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往

5、互动关系的、 产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。2、地理社区基于地理或空间属性的社区，如一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。3 、身份利益社区身份利益社区：基于身份或利益属性的社区。主要用来指那些非地域社区，是基于 民族、种族、生活方式、意识形态等形成的社区。4、个人网络社区基于个人网络的社区，即基于个人的主观连接的群体而形成的社区。5 社区问题社区问题：社会问题在社区层面上的表现，社区中许多成员共同面临的问题，需要 靠大家集体努力来应对解决。6 社区治理指种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。7 社区发展是社区成员在社会关系和心理认同上的一种转变过程；是

6、达到一定目标的一种方法 和手段；是重点围绕卫生、福利、产业或文化等实务而实施的活动计划；是遵循进 步原则、具有价值取向形成改革事业的一种运动。（“四位一体”的界定）8 社区组织指社会组织在社区中的表现形式；动词意义上的社区组织，含有动员、发动、策划 的意思指社会组织在社区中的表现形式；动词意义上的社区组织，含有动员、发动、 策划的意思。（名词意义上的解释）9 社区建设指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区 问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活 水平和生活质量的过程。10社区服务是在政府倡导下，为满足社会成员多种需求，以街道、

7、镇和居委会等社区组织为依 托，具有社会福利性的居民服务。11社区工作2 专业社会工作的一种基本方法，以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居 民参与集体活动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，培养自 助、互助及自决的精神面貌，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和 能力，发扬并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。三、简答题（每小题5 分，共 35 分）1美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别。答题要点：1）基于地理或空间属性的社区：地理性社区（一个村落、一个集镇、一个城市、一 个行政区等。）2）基于身份或利益属

8、性的社区：主要指非地域的社区，是基于民族、种族、生活方 式、意识形态等形成的社区。3）基于个人网络的社区：基于个人的主观连接的群体而形成的社区。2 简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。答题要点：情感性 / 情感中立，扩散性 / 专一性，特殊性 / 普遍性，先赋性 / 自致性，集体性 / 个体 性 和 稳定性 /选择性、流动性3就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容。答题要点：1、外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消 费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏，社区经济 条件恶化。2、现代国家权威

9、结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但又无法迅 速建立民主廉洁的村社治理结构，导致了基层社区政治秩序的畸形化。3、传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保 障作用，农村社区的基本生活保障缺乏。4、农民在市场经济条件下，面临着保守传统生活生产习惯和生活模式，还是选择市 场经济机制下的就业生活方式的挑战。4简述社区问题的类型。答题要点：（一）社会病态论。（二）社会解组论。（三）价值冲突论。（四）行为偏差论。（五）标签理论。（六）社会建构论。（七）社会冲突论。5. 治理与统治的区别点有哪些？答题要点： 1、治理与统治的主体不尽相同。统治的权威中心：一定是政府

10、机关治理的权威中心：不一定是政府机关；统治的主体：一定是社会的公共机构治理的主体：强调多元性和多样性，即可以 是公共机构，也可以是私人机构，公私合办的机构；治理是比统治更宽泛的概念。2、管理过程中权力运行的向度不同。统治：单一的、自上而下的；治理：多元的、可以互动的。3、管理的范围不同：统治：以领土为界的民族国家；治理：可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域。4、权威的基础和性质不同：统治：源自政府的法规命令，以强制为主，可以使用暴力手段；治理：公民的认同和共识，以自愿为主，靠的是体现着共同目标的主动精神。6 英国学者格里 -斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番

11、梳理后提出，作 为一种理论的治理有哪五种主要的论点？答题要点：第一，治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者；第二，治理明确指出在为社会和经济问题寻求解答的过程中存在的界线和责任方面 的模糊之点；第三，治理理论明确肯定涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖；第四，治理之行为者最终将形成一个自主自治的网络；第五，治理理论认定：办好事情的能力并不在于政府的权力，不在于政府下命令或 运用其权威。7简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。答题要点：1、单位制弱化使得单位的社会职能外溢；2、城市人口结构发生巨大变化，单位制外的社会空间日益扩大；3、居民的社区性公共需求

12、，邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的 需求日益增长；4、政府机构改革于城市管理任务加重。四、论述题（每小题6 分，第 5 踢 7 分，共 31 分）1论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点。答题要点： P9-12 （各 12 点）2 发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击 和改革 ? 答题要点： 1、P22（5 个特点） 2 、P23-24（四个方面）3 简述中国当前城市社区面临的的独特挑战和转变。答题要点： P26 主要表现为三个方面。4论述社区化的社区问题解决机制。答题要点： P30-311、社区居民的参与和组织2、社区内在资源的开发和利用3、

13、外部政策的扶持和援助。5 论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响。答题要点：A、二战后背景：B、新管理主义思潮影响下的政府改革：1、高度集权的管理体制向分权、放权的管理体制转变。3 2、政府职能定位于掌舵而不是划桨。3、公共事务从官营、公营变为民营、私营。4、将竞争机制引入公共部门。5、由重视投入转向注重结果和产出。6、利用社区资源实现公共利益目标。7、规定明确的服务标准和公众享有的权利。社区管理第二次作业（第34 章）一、不定项选择题（每小题1 分，共 9 分）11954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定： 街道办事处是（ C ）。A.城市最基层的政府机关 B.城

14、市基层群众性自治组织C.市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关D.城市社区的社会团体21954 年全国人民代表大会党务委员会通过的城市居民委员会组织条例规定， 居民委员会是（ B ）。A.街道办事处的派出机构 B.城市基层群众居民组织C.城市群众性社会团体 D.城市最基层政权形式31958 年之前，我国农村基层实行的管理体制是（ B ）。A.人民公社政社合一管理体制 B.乡（行政）管理体制C.三级所有、队为基础管理体制 D.乡政村管理体制41998 年 11 月，全国人大通过的中华人民共和国村民委员会组织法明确界定了村民委员会的性质为（ B ）。A.农村基层的政权组织 B.农村基层群众性自

15、治组织C.农村基层的经济组织 D.农村基层的社会团体4政府机构具有扩张的本性已被（ B ）所证明。A.亚当- 斯密关于市场“看不见的手”的论述B.帕金森定律C.“马太效应”理论 D.凯恩斯的“消费驱动”理论5党的领导在社区工作中主要体现为（ B ）A.组织领导 B.政治领导C.行政领导 D.工作领导6. 社区工作学者杰克-罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（ ABC ）几种 模式。A.地区发展策略 B.社会行为策略C.社会计划策略 D.自我帮助策略7.1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定： 街道办事处的工作主要包括（ ABD ）。A.办理基层政府有关居民工作的交办事项B.指导居民委员会建设C.领导辖区经济 D.反映居民意见和要求8根据约翰 - 霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规 性和民间性之外，还包括（ ABCD ）。A.非营利性 B.自治性 C.志愿性 D.公益性9社区党建工作的必要性体现在（ ABCD ）。A