水利水电工程造价管理

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1、1水利水电工程造价管理课程辅导（第二期）第二章 工程造价管理基础知识在学习“水利水电工程造价管理” 课程前，大家对工程造价管理一般都有不同程度的了解，但有关概念和知识可能不够清晰，不够准确，不够完整。本课程的第 2 章按照水工专业的需求和专业特点，对于工程造价管理的相关基础知识进行了比较全面、系统的介绍。第 2 章内容较多，课程辅导材料安排在第二期和第三期，其中第二期对应第 2 章 2.1 节至 2.4 节，第三期对应于第 2 章 2.5 节至 2.8节。7、什么是商品价格？价格由哪几部分组成在学习政治经济学时大家已经明确，人类的劳动凝结在商品中形成了商品的价值，亦即生产商品的社会必要劳动时间

2、决定商品的价值量。同时明确，商品只有在与别的商品进行交换时才能表现出它的价值。货币是作为一般等价物的特殊商品，货币可以度量商品的价值，商品价值的货币表现就是价格。这是价格的基本含义。商品价值的组成可用以下公式表示：商品价值 2= 生产资料的价值 +为补偿劳动力所消耗的价值 + 剩余价值= C+V+M从社会生产的角度出发，商品的价值可分为两大部分，一是产品生产中所消耗的生产资料的价值（以上公式中用 C 表示） ，二是生产过程中活劳动所创造的价值。活劳动所创造的价值又可分为两部分，一部分是为补偿劳动力所消耗的价值（用于劳动者和他们的被赡养者的消费，比如吃饭、穿衣、住房、教育等。以上公式中，这部分价

3、值可以用 V 表示） ，另一部分是剩余价值（在社会主义制度下，剩余价值是劳动者为社会创造的价值。以上公式中，这部分价值用 m 表示） 。相对应地，商品的价格也可以看为由三部分构成，并用以下公式表示：商品价格 = C+V+M = 商品成本 + 利润 + 税金上式中，C 对应于生产商品所消耗的生产资料的价格，V 对应于支付给劳动者的报酬，m 对应于商品的利润和税金。 C 与 V 的和则对应于商品的成本。由以上可知，商品价格可看为由成本加利税构成（此处的成本是广义的，既包括了生产成本，也包括了商品在流通中发生的费用，如运输费、保管费、包装费、商品促销费用等） 。8、什么是价值规律？如何理解价格和价值

4、的关系？3价值规律即商品的价值量是由商品的社会必要劳动时间决定，商品交换比例以商品的价值量为基础。但应明确，价值规律并不表明在商品交换中，商品的价格必须与价值完全一致。实际上，商品的价格与价值相一致是偶然的，不一致却是经常发生的。这是因为，商品的价格虽然以价值为基础，但还受到多种因素的影响，使其发生变动。一般情况下，影响价格变动的最主要因素是商品的供求关系。在市场上，当某种商品供不应求时，其价格就可能上涨到价值以上；而当商品供过于求时，其价格就会下降到价值以下。同时，价格的变化会反过来调整和改变市场的供求关系，使得价格不断围绕着价值上下波动。价格围绕价值上下波动正是价值规律作用的表现形式。因商

5、品价格虽然时升时降，但商品价格的变动总是以其价值为轴心。另外，从较长时期和全社会来看，商品价格与价值的偏离有正有负，可彼此抵消。因此总体上商品的价格与价值还是相等的。9、价格有哪些职能？价格的职能主要有以下三个方面。（1）表价职能价格最基本的职能是表现商品的价值。表价职能使得商品交换得以顺利实现，同时也向市场交易的主体（买方和卖方）提供和传递了信息。（2）调节职能价格的调节职能实际上是价值规律作用的表现。一方面，价格使商品的生产者了解到自己商品的个别价值与社会价值之间的差别（即商品的个别劳动时间与社会必要劳动时间的差别） ，促使生产者4不断采取措施，降低自己的个别价值，并调整自己的产品品种、结

6、构和投资方向，适应市场的需要。另一方面，价格能够刺激或抑制消费者的需求。价格对于生产和消费所具有的双向的调节职能，使社会再生产得以顺利进行，使资源实现合理配置，并使社会经济结构趋于优化。（3）核算职能企业、行业以至于整个国民经济都借助于价值的货币形式价格进行核算。由于有了价格，企业可以进行成本和盈亏核算，同时社会经济的不同部门和整个社会，都可以进行经济核算、比较和分析。这样，价格就成为国民经济中通用的计算工具和手段。10、什么是弹性？什么是弹性系数？商品的各个有关因素（需求、供给、价格等）都受到其他因素的作用和影响。这些因素中，某种因素的量可以看为其他因素量的函数，其他影响因素可看为自变量。弹

7、性定量地表示某种自变量变化对于函数的影响程度。因各个因素之间在绝对数量上往往是不可比的，所以分析弹性时，因素的变化一般以相对变化量来表示。如，将每公斤汽油涨价5 角和每辆汽车降价 1000 元来比较没有什么意义，但如果知道油价上涨了 3%，车价下降了 5%，就可以对汽油价格与汽车价格的变化进行定量比较。弹性常用弹性系数表示。如因素 Y 是因素 X 的函数，这种函数关系可用公式表示为5Y= f (X) 此时有XY上式中的 称为弹性系数， Y 和 X 分别是函数 Y 与自变量X 的增量。该公式表明，弹性系数 是函数因素变化率与自变量因素变化率的比值。因 Y 和 X 可为同号（表示 Y 和 X 同时

8、增大或减小） ，也可为异号（表示 Y 和 X 中有一个增大，另一个减小） ，使 值可以是正值，也可以是负值。 为正值时，表明自变量因素增大时，函数因素也增大； 为负值时，表明自变量因素增大时，函数因素将减小。 的绝对值越大，表明自变量因素变化所引起的函数因素变化越大，亦即自变量对函数的影响越大，或函数对于自变量的敏感程度越大。习惯上，将 的绝对值大于 1 时的情况称为富有弹性，将 的绝对值小于 1 时的情况称为缺乏弹性。弹性系数公式也可改写为YX611、什么是需求弹性？什么是恩格尔指数？需求弹性表明价格变动或消费者收入变动对于需求的影响。价格变动对于需求的影响用需求价格弹性表示。收入变动对于需

9、求的影响用需求收入弹性表示。按照一般规律，商品中生活必需品（如食品）的需求价格弹性比较小，奢侈品的需求价格弹性比较大（此处所说的奢侈品是广义的，包括医疗、娱乐、服装、住房等） 。同样地，商品中生活必需品的需求收入弹性较小，奢侈品（同样指广义奢侈品）的需求收入弹性较大。统计学中将用于食物的支出金额在消费总支出金额中所占的比例作为衡量一个家庭或国家富裕程度的指标，称为恩格尔指数。恩格尔指数降低表明富裕程度提高。按照世界粮农组织提出的标准，恩格尔指数在 59%以上为贫困，在 5059%为温饱，在 4050%为小康，在 3040%为富裕，在 30%以下为最富裕。我国实行改革开放以来，恩尔指数不断下降，

10、据有关部门统计，进入 21 世纪后，部分沿海发达地区城镇居民的恩格尔指数已下降到 40%以下，说明人民生活水平有较大提高。12、什么是供给弹性？试举例说明价格变化的方向可能对供给弹性产生的影响。供给弹性表明价格变动对于供给的影响。按照一般规律，商品中的生活必需品（如食品）的供给弹性较小，奢侈品（指广义的奢侈品）的需求价格弹性较大。同时，一般说来，劳动密集型产业因增加产品供应比较容易，其供给弹性比较大，而资本密集型产业的生产涉及设备、技术等问题，增加产品供应比较困难，其供给弹性比较小。7另外，供给弹性可能会和价格变化的方向有关。价格上升时供给弹性可能较大，价格下降时情况相反。例如建筑业（包括水利

11、水电工程建筑） ，当市场价格上涨时其供给弹性相当大，市场价格下降时其供给弹性比较小。建筑业总体上属于劳动密集型产业。尤其中小型建筑企业，成立时不需要大量的资金和特殊的高难技术，一般建筑工程所用设备和材料大多数是常用设备和材料，生产技术和工艺也不十分复杂。加之当前我国农村存在大量剩余劳动力可被建筑业吸收，使得建筑业扩大生产规模比较容易。因此，当市场价格上涨时，建筑业的供给弹性相当大。但当市场价格下降时，因原有农村剩余劳动力回归农业的收益很低（有时收益甚至为 0） ，这些劳动力又很难向其他行业转移，使得建筑企业劳动力供给弹性比较小。因为这种情况，使得建筑市场在较长时期中会呈现供大于求的局面，加剧了

12、市场的竞争。13、价格的影响因素可以归纳为哪几类？市场价格形成的机制是十分复杂的，影响价格的因素是多方面的。对于影响价格的因素，可以概括归纳为以下三个方面。（1）一般经济因素一般经济因素是指按照一般经济规律影响价格的因素，主要有价值、供求关系和币值。前已述及，价格是商品价值的货币表现，本质上，价格是由商品的价值决定的。但同时，供求关系是价格的重要影响因素。另外，因价格是以货币表现的，货币的币值也对价格具有重要影响。发生通货膨胀时，商品价格会上涨。在国际商贸活动中，商品价格还受汇率变化的影响。（2）国家宏观调控8在市场经济体制下，由于物质、技术条件的限制和垄断等问题的存在，竞争总具有局限性，即使

13、在西方发达国家，真正的完全自由竞争的市场经济实际上也是不存在的。在市场经济的运行和发展中，政府宏观管理或一定程度的经济干预是必要的。对应于不同的市场结构和文化背景，世界各国的宏观管理模式可分为不同的类型。在社会主义市场经济体制下，国家宏观经济管理的基本任务是保证国民经济持续、协调、稳定的增长，保证宏观经济效益最大化。宏观经济管理目标一般可分解为经济增长、充分就业、币值稳定和国民经济收支平衡四大方面。在市场经济体制下，国家宏观调控以间接调控为主，即主要运用经济手段和法律手段实现调控（见下文） 。（3）非经济因素影响价格的非经济因素很多。如科学技术水平提高，将使商品生产成本降低，同时使老产品显得落

14、后，缺乏竞争力，从而使其价格下降。再如，社会生产专业化会使生产单一化，并有利于企业使用专用机械，提高技术和管理水平，降低原材料消耗，提高生产效率，从而降低产品价格。对于工程建设，项目的决策、设计、工程自然条件等各种复杂因素，都会对工程价格产生重大的影响。14、什么是国家宏观调控的经济手段和法律手段？什么是经济杠杆？试举例说明国家宏观调控对于价格的影响。宏观调控中的经济手段是指国家依据客观经济规律和物质利益9原则，用调节经济利益的方法来引导、影响人们的经济行为，使经济运行朝着国家预定的目标变化的方法和手段。法律手段是指国家为调节社会经济生活所采取的经济立法、经济司法等措施，以及运用的各种法律、法

15、规手段。国家宏观调控中，经济杠杆是经济手段的主要形式。经济杠杆包括一系列手段，主要有价格、税收、信贷、利率、汇率、工资、奖金等形式。经济杠杆可以诱使企业或个人从经济上关心自身的行为是否符合国家的有关政策、法规和意向性的要求，促使经济运行朝着规定的方向发展。国家宏观调控对价格将产生影响。如近年来我国加大基础设施建设投资，实施西部大开发，实施东北地区老工业基地振兴，对于相关产业和地区的发展具有明显的拉动作用。而社会经济增长加快，社会需求增长，将影响市场的供求平衡，拉动商品的平衡价格向较高水平变动。15、什么是税金？试对与水利水电建设关系较密切的税种作简要说明。税金是指国家凭借其政治权利，按照法定标

16、准强制地、无偿地向纳税人征收的税额。税金的多少取决于税基和税率两个因素。税基是据以课税的价值，税率是一个百分数。用税基乘以税率即为税金总额。以下对与水利水电建设关系较为密切的税种简要说明：（1）固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税是对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人征收的一种调节税。征收固定资产投资方向调节税是为了用经济手段控制投资规模，引导投资方向，贯彻国家产业政策。国家规定，各种水利工程和水力发电工程，固定资产投资方向10调节税税率为 0%。（2）营业税营业税是以纳税人从事经营活动为课税对象的一种税。水利水电行业的经营活动包括水利水电建筑业，以及转让无形资产、销售不动产等。（3）企业所得税企业所得税是以经营单位在一定时期内的所得额（或纯收入）为课税对象的一个税种。所得税体现了国家与企业的分配关系。（4）增值税增值税是以商品生产流通各个环节的增值因素为征税对象的一种流转税。在生产、流通过程的某一中间环节，