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1、1党的群众路线教育实践活动 个人对照检查材料(2014 年 7 月) 根据区委的统一部署和安排，围绕为民务实清廉主题，以认真查摆 “ 四风 ” 突出问题、服务园区企业为重点，结合“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求， “ 三严三实 ” 标准和执行中央八项规定、省市区十项规定，通过对照检查，主要表现在以下几个方面问题：一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定及省市区十项规定精神、改进工作作风方面的情况作为高新区管委会主任，自己把主要精力投入到高新区建设发展的同时，始终在政治、思想、行动上与上级党委保持高度一致。通过认真对照检查，还存在一些问题，主要表现在以下四个方面。（一）缺乏在党忧
2、党的责任和担当。一是政治敏锐性不强。对十八大以来中央对新形势下党风廉政建设反腐败工作提出的新要求和新举措没有完全深刻领会，没有做到真学真用真落实，没有从 “ 四大考验 ” 、“ 四大危险 ” 的高度去深入思考；关于腐败案件的查处对地方经济的促进作用和对市场经济的规范作用认识有偏差，总以为腐败案件查处对一个地方的形象有较大的不利影响和负面影响。 比如 ，四川省出现了李崇禧、李春城、郭永祥等一系列腐败案件，这些案件的查处体现了党中央猛药去疴、重典治乱2的反腐决心，刮骨疗毒、壮士断腕的反腐勇气，我衷心拥护，但作为纪委书记，我并没有组织干部进行深入的讨论。这些腐败案件对广大干部的警示作用发挥的不明显，
3、从主观上检查，我任纪委书记，没有对这些重大的警示案例给予足够重视，说明我危机意识淡化了，这是自己政治敏锐性不强的表现。二是忧患意识弱化。 近年来，高新区工业经济平稳增长，转型升级步伐加快，创新能力持续增强，重点项目有序推进，发展环境明显改善，并于2013 年晋升为省级高新技术产业园区，工作中出现了小进即满的思想。 比如， 在高新区运行机制上，我还存在思维模式相对固定、破难前进的理念不够强烈等问题，面对周边县市工业园区竞相发展的激烈态势，紧迫感和创造性开展工作的力度还不够，对高新区全方位、宽领域、多层次的发展有所影响。三是大局意识不强。有时参与区委区政府集体决策，从高新区的实际和利益出发考虑得多
4、，站在旌阳区经济发展全局上提出建议、发表意见少，对自己积极主动发挥参谋助手作用认识不深刻，全局意识不强。归根结底，这些现象背后反映出的深层次问题，说明我从政治上研判不够、应对不力，对严格党内生活的锤炼、严于修身律己重视不够。（二） 贯彻民主集中制有差距。一是研究工作有“ 划船心理 ” 。作为管委会主任，对园区的产城一体规划、管理体制和运行机制创新、产业招商等方面发言比较多，而对整个园区党的建设、干部队伍管理等方面思考少、建议少。同时，遇到具体问题“ 只见树木、不见森林 ” ，没有从根源入手去提出一些解决体制机制问题的3富有建设性的意见建议。比如， 在处理西部国际商贸城、瑞麟食品等企业的疑难问题
5、时，自己左顾右盼，既想赢得上级领导的支持又想满足企业诉求，意见不统一时，面对副职的工作建议，又以领导未明确表态自己没有足够决策权作自我安慰，对部分事项议而不决，部分工作久拖不决。对解决处理问题的最佳机遇不能很好把握，导致工作被动。现在看来，这事典型的“ 划船心理 ” 。二是有家长作风。作为管委会的行政一把手，党内民主制度执行不坚决，在某些方面有个人说了算的现象。比如， 在园区科技平台、企业科技创新中心等业务上，自认为在科技局工作过，比其他班子成员更加精通，不习惯于前期沟通，有个人说了算的情况。往往分管副职领导来汇报相关工作时，大手一挥直接决策，听取其他同志的意见较少。三是瞻前顾后不决断。对于自
6、己分管的事项，有时瞻前顾后、畏手畏脚，事前事后存在沟通不充分的情况。比如， 对联系重点工程项目中遇到有些复杂事项时，由于工作底数不清，喜欢听取相关单位、相关部门的意见，只注意了充分发扬民主，但却造成了意见不集中，常常举棋不定，有议而不决、决而不断、久拖不决的情况。现在反思起来，这实质上就是自己听不进不同意见，容不下不同看法，不喜欢听“ 杂音 ” ，也算是 “ 个人独断 ” 的表现。这在一定程度上影响了同志们的积极性的发挥，与工作形成合力不利，与和谐机关建设与无益。（三）履行党建工作职责不力。一是履行党建职责 “打折扣”。由于工作分工不同，虽然是党工委副书记，但主观上认为党务工作是管党书记的职责
7、，平时基本不过问，对园区的党建工作关心4不多，过问得少，形成了党建工作丢一边，扑下身子搞经济的现象。 比如， 在指导园区党建工作方面，没有深入实践，对园区党员队伍、组织建设等不甚了解，仅仅是对必要的工作给予基本的经费保障，导致园区的两新组织党建工作开展得不平衡。二是指导企业党建“走形式” 。热衷于找 “ 典型 ” 、做 “ 盆景 ” ，点上热闹、面上冷清。 比如 ， 高新区基层党组织虽然打造了10 个工作示范点，但还有相当一部分的企业党组织工作软弱涣散，面上工作开展得不平衡。深刻分析这些问题，我作为党工委副书记，根本上是自己的党建意识不强，在党忧党不够，一天到晚想的是业务工作，也说明我缺乏勇于
8、创新、攻坚克难的勇气。 三是干部队伍管理 “未逗硬”。 发现干部思想、行为出现偏差时，一般是安排其分管领导进行批评教育，对个别干部职工违了小规、犯了小错，考虑到每个干部都要养活一家人，顾忌得太多，感到黑不了脸，下不了手，甚至有时还有“ 护犊 ” 的心理，棒扬得高、落得慢、着得轻，在防微杜渐和典型查处这方面还做得不够。遇到职工不能按时上班，服务意识不强，工作效率较低等问题时，认为这是管党副书记的事情，自己提醒一下就好了，没有引起高度重视。现在反思起来，说明我对干部职工、部门工作的统筹协调和督促不够，只想用人不去管人，对自己党建责任制职责范围的工作“ 视而不见 ” ，个别干部职工的工作不力、个别工
9、作任务的推进缓慢，实质上是自己给自己设臵的障碍。（四）执行党风廉政建设力度弱。一是党风廉政建设执行力度不够。 有“ 讲得多、做得少、督查不到位” 现象，对高新区班子5成员贯彻落实情况过问得少，对个别工作人员在为企业服务过程中存在的慵懒散软问题，没有及时按照有关制度对其进行教育和处理。 比如， 有些项目前期准备不充分，在建设过程中增加工程量，自己对这种情况放之任之。这说明对党风廉政制度建设认识不到位，思想上不紧，工作上松懈，存在形式主义。二是存在 “ 重教育、轻查处 ” 问题。 惩防体系建设照搬照抄上级的多，结合实际的少，且抓落实差。比如， 抓党风廉政体系建设时，提要求多、签发文件多，但在干部职
10、工犯小错误时，片面认为培养一个工作熟手不容易，更多以教育为主，“ 网开一面 ” 或从轻处理，既对干部本人缺乏有力警醒，也未能对其他干部形成足够震慑，导致一些人出现违纪违法行为。现在反思一下，重教育轻查处的做法让领导班子成了 “ 没牙 ” 的温顺老虎 ,没能很好地树立起领导班子应有的威严。 三是对干部职工的监督乏力。干部职工成分较多，有行政、事业、临时工作人员几类，个体素质差异较大，个别人工作能力不强。作为管委会主任，也没有立足全局，分门别类地提出人员管理细则和监督办法，导致干部职工缺乏系统的监督。比如，原建环所临时工谢某，因吃拿卡要被企业举报，对此，自己是负有一定责任的。现在反思起来，说明我对
11、干部职工缺乏有力有效的监督管理，使个别干部职工发生了违法违纪问题，在群众中造成了不好的影响，需要立行立改。（五）贯彻落实中央八项规定及省、市、区委十项规定精神、改进工作作风方面我坚决拥护中央关于改进工作作风、密切联系群众的“ 八项规6定” 以及省、市、区委“ 十项规定 ” ，并以此严格要求自己和抓好精神的贯彻落实， 但对 “ 八项规定 ” 、“ 十项规定 ” 的长期性和严肃性认识还不到位。一是认识不够深入。中央八项规定刚出台时，自己的确没有引起高度重视，认为市上抓作风转变较早，这只是一次活动，搞完就完了。随着教育实践活动的不断深入，中央从抓送月饼、明信片等细处入手，抓铁有痕、踏石留印，动了真格
12、。同时，省、市、区委相继出台了十项规定，自己也实施了作风建设工程，通过学习、再认识，才真正对除作风之弊、行为之垢的重要性、紧迫性、长期性有了正确认识。加之粗略对照，感觉个人在八项规定方面没有大的问题，就逐渐忽略了。二是督查不严格。在规定的具体执行过程中，嘴上说得多，管理不严格，督促不到位，时紧时松。比如，平时要求厉行节约，但对机关的细小事情未曾注重，有时发现干部职工出现浪费水电行为，仅仅打个招呼就了事，没有从制度层面去深入思考和杜绝处理。三是公款消费监管不到位。 在招商引资过程中，接待客商把握不好标准，有吃喝浪费现象。高新区的发展上级很关注、很支持，所以自己在参与政务接待中有时过于注重讲体面，
13、有时比较讲场面，生怕有损园区形象。比如， 在吃喝方面，自己对在“ 饭桌上谈项目” 有一定的认同感，认为是传统文化的传承，来的都是客，何况客商。有时接待标准高一点，吃的贵一点，喝的好一点没啥，往往出于“ 希望他们多多来投资建设 ” 的考虑，对菜品安排得过多造成浪费等现象也没有及时制止，形成财力的和行政成本的浪费，党群干群关系也受到了7影响。需要说明的情况：一是 公务接待。没有招商引资之外其他公务方面的接待。二是公务用车。本人无公务用车，因公需要用车时，由党政办统筹安排。 三是 公务出国。多年以来，从未出过国。四是 办公用房。现在办公室13 平方米，超标四平方米，按照科级干部9 平方米不超过50%
14、的标准和干部办公房整改原则，可以继续使用，但还需要进一步整改。 五是 个人住房和私家车。 。 。 。 。 。 。 。六是 “ 三公消费 ”和职务消费。没有出国经费支出，没有公务用车购臵支出，运行费用按相关规定执行，只是在招商引资方面有职务消费，均由办公室统一安排。七是 人情消费。自己和亲属没有利用生日和其他名目借机敛财的行为。八是 子女家属情况。 。 。 。 。 。 。 。 。 。九是 没有在旌华公司和其他民营企业兼职的行为，没有收受红包礼金、有价证券及各类会员卡、没有出入私人会所，没有违规插手工程项目行为。这里，我郑重承诺：自觉执行廉政规定，决不插手土地出让、工程招投标、大宗物资采购等经济活
15、动，决不利用逢年过节、婚丧嫁娶等借机敛财，决不收受红包礼金，决不违规干预干部选拔任用，决不持有会员卡、出入私人会所，带头接受干部群众监督。二、 “ 四风 ” 方面存在的突出问题自第二批教育实践活动正式启动以来，对照中央群教办梳理的 37 条问题和省委 “9+X” 列举的问题，我认真听取意见，力求找准问题、找全问题、找到关键问题。现将通过个别座谈和自己找、8同事帮等方式，查找出一些自己身上不同程度存在的“ 四风 ” 突出问题说明如下。(一)科学发展观贯彻不坚决，政绩观有偏差。 一是对发展要求把握得不准，在园区产业的全面发展方面做得不好。无论是原来的工业集中发展区，还是在升级为省级高新技术产业园区
16、之后，对园区机械加工、电线电缆、天然气化工等传统产业转型升级和新材料、新能源、装备制造等高新技术产业的孵化培育存在重视数量，缺乏长远目光的短视行为，认为把园区的人气和知名度造起来才是关键，忽视统筹规划和社会效益。比如， 没有针对铝空气燃料电池、威旭锂电、风发科技特种电机及总成等新能源项目和高端装备制造项目制定专门的产业发展规划，对新拓展的12.8平方公里的规划缺乏前瞻性，只注重园区局部利益，没有统筹考虑亭江新区和德阳市城市总体发展的需要而坚持规划发展三类工业项目。 二是在发展方式上缺乏统筹兼顾。主要体现在项目服务上，重视新进招商引资项目落地服务和指导，忽视了对已建成中小企业发展的关注，认为企业已落地，生产销售是市场的事，发展是企业自身的事，管委会没有必要过多干预。特别在当前经济转型升级的大环境下，机械加工目前面临巨大的生存发展困难，片面认为是市场客观原因造成的，缺乏主动服务的思想。比如，对大量闲臵土地的清理整改问题以及川德交机、爱通电子、泰华鞋业等问题，因为情况复杂而不愿意主动过问，担心处理不好容易得罪人，解决了遗留问题也不是成绩。三是缺乏协调可持续的发
