做好防汛防台工作

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1、二二 防汛防台工作防汛防台工作（一）、事故（一）、事故类类型和危型和危险险程度分析程度分析上海地区属北亚热带季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，光照强，四季分明。上海处在太平洋季风区，雨量丰沛，每年的 6 月中旬至 7月上旬为梅雨季节，同时每年的 7、8、9 三个月，有台风会影响上海，当它袭来时，常伴随狂风、暴雨、雷电等。 大风、暴雨、雷电等灾害性天气主要构成以下威胁：1、活动房等临时设施、库房机械设备（先进设备）安全及防雷安全；2、办公楼地势较低，且靠近居民区。若办公楼周围排水不畅通，一旦持续暴雨，将造成楼内积水，引发失稳、坍塌，对建筑结构安全和周围建筑物、管线构成严重威胁；3、服务对象（辖区）

2、老式公房，旧式里弄等大面积积水、停电等(二二)、 、应应急工作原急工作原则则1、以人为本，安全第一。防汛防台工作要以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点，切实加强抢险人员的抢险能力，最大限度减少安全事件造成的人员伤亡和危害，降低国家、集体和个人的财产损失。 。2、统一领导，分级负责。防汛防台工作统一在防汛防台领导小组的领导下进行，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。各单位一把手作为防汛防台工作第一责任人，按照管理职责负责防汛防台管理和防汛防台处置工作，定期向集团汇报本单位的开展情况。防汛防台情况的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，暴风骤雨发生后，按照分级响应的原则，快速、

3、及时启动应急预案。 3、条块结合，属地为主。防汛防台现场指挥以本公司安全领导小组为主，要充分发挥应急作用。发生应急情况时，应向上级及所属地方政府寻求援助。4、充分准备，科学救援。依法规范应急救援工作，不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防汛防台应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种防汛防台的思想准备、预案准备和经费准备。做好物质和技术储备工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。将日常管理工作和

4、应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 （三）、（三）、组织组织机构及机构及职责职责1、防台防汛指、防台防汛指挥挥中心中心维急修中心2、防台防汛、防台防汛领导领导小小组组和工作小和工作小组组： ：1）、防汛防台工作）、防汛防台工作领导领导小小组组（即防台防汛工作指（即防台防汛工作指挥挥部）：部）：应急指挥部灾害救援组医疗救护组安全保卫组组 长：副组长：总值班长：组 员：2）、灾害救援）、灾害救援组组： ：组 长：组 员：3）安全保）安全保卫组卫组： ：组 长：组 员：4）医）医疗疗救救护组护组： ：组 长：组 员：防汛防台指防汛防台指挥挥

5、体系体系3、防汛防台、防汛防台领导领导小小组组和工作小和工作小组职责组职责1）、防汛防台指）、防汛防台指挥挥部部职责职责（1）接受总指挥指令和调动；（2）组织制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；（3）组织应急物资的保障和人员的应急救援教育和培训；（4）组织防汛防台应急预案的演练；（5）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（6）启动和终止各类专项防汛防台应急预案；（7）调动各部门参与应急救援工作；（8）组织协调现场的应急工作；（9）防汛防台信息的上报。2）、灾害救援）、灾害救援组职责组职责（1）执行防台防汛指挥部的指令；（2）负责现场协调；（3）负责转移物资；（4）负责排险、控险。3）

6、、安全保）、安全保卫组职责卫组职责（1）执行防汛防台应急指挥部的指令；（2）负责现场警戒；（3）负责人员疏散；（4）维护现场秩序；（5）保护事故现场；（6）保障救援现场道路交通畅通无阻；（7）负责引导消防车进入中心。4）医）医疗疗救救护组职责护组职责（1）执行防汛防台应急指挥部的指令；（2）负责受伤人员的救护工作；（3）负责接送受伤人员到医院急救；（4）负责引导救护车进入中心。（四）、（四）、预预警行警行动动汛期来临时，维急修中心应派专人每天查询当天及明天天气预报。汛期来临时，总值班长收到有关的预警警报后，立即上报受理部经理、工程部经理，启动对应等级的响应程序。严格按照防汛防台应急预案进行防汛

7、抢险和受灾救助工作。值班待命人员应在响应时间段 30 分钟前到达指定值班待命位置。根据区相关部门要求，做好日报制度，并由总值班长落实到人。总值班长负责对响应时间段内的话务量进行跟踪，发现话务量突增时，应增派人员，确保接听电话的及时率。在响应时间段内，维修人员必须听从接待员统一调度和安排进行抢修工作。防汛防台仓库物资专项专用，严禁挪作他用。（五）、（五）、应应急响急响应应1、响、响应应分分级级1）蓝色（IV 级）：一般2）黄色（III 级）：较重3）橙色（II 级）：严重4）红色（I 级）：特别严重2、响、响应应程序程序1）、）、蓝蓝色（色（IV） ）级级响响应应程序程序（1）总值班长收到上级领

8、导部门发布的蓝色预警警报，应响应的总指挥（负责统一调度），进入待命状态，立即启动蓝色响应程序，通过企信通群发通知各单位的主要领导。（2）当班维修队长、维修档长、维修人员处于日常维修应急待命状态，其他人员处于待命状态。（3）当班维修队长、维修档长、维修人员停止日常维修工作，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（4）接待部：当班接待人员处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。总指挥应密切注意话务量情况，并及时调整话务坐席。（5）仓库：处于应急待命状态。（6）蓝色预警警报响应期间，维急修中心值班人员应加强对汛情观测和防汛工作，加强值班工作。2）、黄色）、黄色 III 级级响响应应程序程序（1）总

9、值班长收到上级领导部门发布的黄色预警警报，集团主要领导作为防汛防台橙色预警应急响应的总指挥（负责统一调度），进入待命状态，立即启动黄色响应程序，总值班长通过企信通群发通知各单位主要领导，并开通视频会议系统。（2)当班维修队长、维修档长、维修人员处于日常维修应急待命状态，其他人员处于待命状态。（3)当班维修队长、维修档长、维修人员停止日常维修工作，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（4)轮值维修队长，机动车驾驶员在中心本部处于应急待命状态。（5）接待部：当班接待人员处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。总指挥应密切注意话务量情况，由总值班长（值班长）负责及时调整话务坐席。（6）处于应急待

10、命状态.（7）黄色预警警报响应期间，中心值班人员进入应急待命状态，密切关注气候变化，视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作，并确保值班人员不少于 15 名。3）、橙色）、橙色 II 级级响响应应程序程序（1）总值班长收到上级领导部门发布的橙色预警警报，集团主要领导作为防汛防台橙色预警应急响应的总指挥（负责统一调度），进入应急待命状态，立即启动橙色响应程序，总值班长通过企信通群发通知各单位的主要领导，并开通视频会议系统。（2）当班维修队长、维修档长、维修人员日常维修应急待命状态，轮值维修队长应赶到中心本部，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（3）当班维修队长、维修档长、维修人员停止日常维修

11、工作，处于应急待命状态，轮值维修队长应赶到中心本部，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（4）接待部：当班接待人员处于应急待命状态，轮值人员应赶到中心本部，增加坐席数，其他人员处于待命状态。总指挥应密切注意话务量情况，由总值班长（值班长）负责及时调整话务坐席，可要求接待人员顺延工作时间。（5）仓库：轮值员工应赶到防汛防台仓库，处于应急待命状态。（6）宣传组：轮值人员应赶到中心本部，做好相关报道工作。（7）橙色预警警报响应期间，中心值班人员进入应急待命状态，密切关注气候变化，视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作，并确保值班人员不少于 25 名。4）、）、红红色色 I 级级响响应应程序程序（

12、1）总值班长收到上级领导部门发布的红色预警警报，集团主要领导作为防汛防台红色预警应急响应的总指挥（负责统一调度），进入应急待命状态，立即启动红色响应程序，总值班长通过企信通群发通知，并开通视频会议系统， 。（2）当班维修队长、维修档长、维修人员日常维修应急待命状态，所有维修队长、维修档长应赶到相应工作岗位，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（3）当班维修队长、维修档长、维修人员停止日常维修工作，处于应急待命状态，所有维修队长、维修档长应赶到相应工作岗位，处于应急待命状态，其他人员处于待命状态。（4）中大修组应赶到相应工作岗位，进入应急待命状态。（5）接待部：当班接待人员处于应急待命状态，

13、轮值人员应赶到中心本部，增加坐席数 4 个，其他人员处于待命状态。总指挥应密切注意话务量情况，由总值班长（值班长）负责及时调整话务坐席，可要求接待人员顺延工作时间。（6）仓库：专人应赶到防汛防台仓库，处于应急待命状态。（7）宣传组：轮值人员应赶到中心本部，做好相关报道工作。（8）红色预警警报响应期间，维急修中心值班人员进入应急待命状态，密切关注气候变化，视情况组织落实各项防汛抢险应急处置工作，并确保值班人员不少于 30 名。（9）在响应时间段内，对于非应急的维修报修，总指挥可根据当时天气、维修人员出工情况等现状，做出延后处理决定，由接待人员做好报修受理、记录、解释工作，待响应结束后再通知维修人

14、员上门处理。按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见下图。事故发生启动 IV 级响应预警级别 是否超出否启动 III 级响应预警级别 是否超出启动 II 级响应否预警级别 是否超出是是请求启动 I 级响应是否是，且超出 II 级（六）、（六）、处处置措施置措施1、大雨、大风等恶劣天气发生前，必须将水泵安装到位，人员、设备达到待命状态；派专人对活动房、机具棚、配电箱、围挡等临时设施全部加固到位。暂停吊装作业、高空作业等危险作业，必要时对工地进行拉闸断电，防止恶劣天气造成临时用电事故；检查和疏通排水沟、雨污管等排水设施。2、恶劣天气发生后，施工员、安全员、电工等必

15、须 24 小时联合值班，着重对防洪排水、设备设施安全、活动房和围挡、周边道路环境安全、临时用电等进行重点巡查监控。发现险情立即采取措施，并向当班值班领导汇报。当班值班领导接到报告后，立即组织人员采取应急措施，并按程序向上级汇报，启动应急预案。3、当路面雨水灌入小区时，抢险人员必须立即进行抽水工作，将水引流至安全区域内（在低洼处时，接水泵进行排水），同时采取袋装水泥、沙袋等对重要区域和设施措施进行围堵，并疏导路面雨水流到低洼出。 4、汛期结束后 1 天内，做好防汛防台相关数据统计、汇总，并上报上级单位。5、汛期结束后 30 天内，召开中心防汛防台应急处置小组末次会议，总结今年防汛防台工作情况；发

16、现好的和不足之处，根据员工在响应期间的工作情况做好奖惩处置。（七）、（七）、应应急物急物资资和装和装备备保障保障1、由专人负责值班，根据操作流程进行处理，确保防汛防台期间的物资供应。（1）预警警报响应期间，工程抢修车辆应停放在指定地点，由专人负责驾驶，确保车况完好、工具材料配备齐全。（2）预警警报响应期间，车辆由总指挥负责调度、安排。2、防汛防台专用仓库：（1） 潜水泵（规格：流量 13t/h、扬程 13 米）2 台（2）射灯 2 台（3）对讲机 4 台（4）沙袋 50 包（5）彩条布（规格 5 米*5 米）10 块（6）彩条布（规格 5 米*3 米）10 块（7）探照灯 5 台 h）拖线板（380V）1 个 i）铁锹 4 把（8）风镐 2 把 k）安全带 5 根（9）安全帽 10 顶 m）雨衣 10 件 n）长筒靴 10 双（10）麻绳（粗、中粗）若干 p）铁丝（粗、中粗）若干(11）尼龙绳若干 r）沙袋 100 个（八）建立（八）建立长长效机制：效机制：1、加强摸底排查，深化防台防汛预警机制。建立集团、维急修中心、物业公司、专业公司四级梯队，对危险房屋、低洼积