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1、年鉴范例（年鉴范例（20092009）概况（经济建设）概况（经济建设）简述简述2005 年是南海圆满完成“十五”计划的重要一年。在科学发展观的指导下，全区认真贯彻落实“改革、改善；提高、提升”的工作思路，大力弘扬南海精神，深入打造“高效南海”，积极实施民企外资“双轮驱动”和东西板块发展战略，加大招商引资、基础设施建设以及各项改革的力度，推动经济实现了近十年来的最快增长，三个文明建设迈上了新的台阶。全年实现地区生产总值771.89 亿元，增长 21.7%，是“十五”期间增速最快的一年；工农业总产值1650.68 亿元，增长 26.1%；全部财政收入 97.79 亿元，增长 3.8%，其中地方财政
2、收入 38 亿元，增长 18.3%；年末城乡居民本外币存款余额 872.68 亿元，增长 6.4 %。三大产业增加值比重为 3.6:57.5:38.9。农业发展安全高效农业发展安全高效2005 年，农业发展以政策、科技为依托，以农业增效、生产安全、生产服务为着力点，深化农业生产结构调整，加大科技兴农力度，强化动植物疫病防控，进一步提高了农业综合生产能力，促进农业经济稳健发展。全区实现农业总产值 51.82 亿元，减少 4.5%。其中种植业产值 19.87 亿元，占 38.3%；水产业产值 17.86 亿元，占 34.5%；畜牧业产值 13.82 亿元，占 26.7%。农业的产业化和规模化程度进
3、一步提高，全区从事种养业适度规模经营的共有 4515 户，区级以上农业龙头企业 13 个，带动农户 23360 户，实现农产品年销售额 26.68 亿元，增长 8%。农业效益和安全生产水平进一步提高，省级无公害农产品生产基地 14 个，其中蔬菜生产基地 10 个，面积 2.01 万亩；水产品生产基地 4 个，面积 1.55 万亩，年产量 1.74 万吨；全区水稻优质率 100%，瓜菜类优质率 95%以上；建立五级动植物疫病防控应急机构，实施高致病性禽流感强制免疫工作，全区没有重大动物疫情发生。工业发展的主导作用增强工业发展的主导作用增强2005 年，南海全面实施“双轮驱动”策略，大力推动产业集
4、聚和产业升级，不断完善技术创新体系，进一步优化了产业结构，增强了工业发展的主导作用。全年实现工业总产值 1598.86 亿元，增长 25%。其中规模以上工业企业 1988 家，实现产值 1238.86 亿元，增长 27.4%，占工业总产值的 77.48%。重点行业的规模化、集群化趋势明显，有色金属冶炼及压延加工业有规模以上企业(下同)160家, 实现产值 218.26 亿元，占全区规模以上工业总产值的 17.62%；电气机械及器材制造业 174 家，产值 163.85 亿元，占 13.23%；金属制品业企业 288 家，产值 141.41 亿元，占 11.42%；非金属矿物制造业企业 163
5、家，产值 141.32 亿元，占 11.41%；纺织业企业 156 家，产值 52.65 亿元，占 4.25%。在新兴产业中，交通运输设备制造业规模以上企业(下同)43 家，实现产值 32.89 亿元，增长 48%；通信、电子设备制造业企业 30 家，产值 15.61 亿元，增长 51.2%；通用设备制造业企业 94 家，产值 32.97 亿元，增长 31.2%；专用设备制造业企业57 家，产值 27.55 亿元，增长 31.2%。人民团体（妇联）人民团体（妇联）“和谐南海和谐南海 爱心行动爱心行动”援助单亲特困母亲家庭活动援助单亲特困母亲家庭活动2005 年，区妇联将援助单亲特困母亲家庭作为
6、工作重点。在完成对全区的单亲特困母亲家庭进行摸底调查并登记造册的基础上，区妇联于 12 月 13 日举办“和谐南海 爱心行动”援助单亲特困母亲家庭活动启动仪式暨新闻发布会，以结对子、一次性捐助、就业援助、保险及医疗救助等形式，发动社会各界的力量为单亲特困母亲家庭排忧解难。一是结对子援助。发动机关单位和社会各界热心人士与单亲特困母亲家庭进行一对一(或一对多)的“结对子”扶贫助学，以 3 年为一个周期，每年对每户受助家庭支付 1200 元的援助金。援助方可选择一次性给付 3600 元/户或逐年给付 1200 元/户，由区妇联根据其意向选择援助对象，逐年将援助款项转交受助对象，并将援助情况反馈给援助
7、方。二是一次性捐助。捐助金额不限，所有捐款纳入单亲特困母亲家庭援助金账户管理，由区妇联统筹安排受助对象。三是就业援助。发动有条件的单位、家庭、热心人士为单亲特困母亲或其子女提供就业岗位，使其家庭有固定收入，争取早日脱贫。四是保险救助。区妇联与中保人寿南海支公司合作，为符合条件的单亲特困母亲赠送一份为期 3 年的意外伤害保险。五是医疗救助。区妇联与南海区妇幼保健院合作，继续为单亲特困母亲提供为期 3 年的免挂号费、治疗费5 折的医疗优惠，并为其子女提供体检优惠。区妇联还专门成立区、镇两级工作组，以专人、专户管理援助资金，确立年度专项总结制度，以 3 年为一周期，建立规范化长效援助机制。援助活动在
8、社会引起强烈反响，得到了各界的大力支持，至 2005 年底已收到社会各界捐款近 25 万元，结对家庭近 120 户。组织组织人事（组织工作）人事（组织工作）创新社区党员管理模式创新社区党员管理模式2005 年，区委组织部积极在社区中探索推行党员分类教育、管理的模式，按照在职党员、退休党员、流动党员和属地党员等类别划分党小组，充分运用信息网络手段，把社区中零星分散的在职党员，遣散、下岗的党员，流动党员，企业离退休党员全部纳入管理。社区党组织对属地党员坚持做到“四知”、“两必访”，即对党员要知其人、历史、家庭、特长，对家庭有困难的党员和有病住院的党员必访。农村工作农村工作完善农村集体资产管理制度完
9、善农村集体资产管理制度根据农村管理的新情况、新形势，2005 年，区委农村工作部拟出了佛山市南海区农村组、社议事制度、佛山市南海区农村组社委绩效考核办法、佛山市南海区农村承包合同管理制度等农村管理制度，进一步规范农村基层管理工作，充分调动农村组、社干部的积极性，加强基层民主管理。政法工作（社区治安综合治理）政法工作（社区治安综合治理）妥善调处人民内部矛盾妥善调处人民内部矛盾2005 年，南海区继续完善不稳定因素排查预警机制，加强人民内部矛盾纠纷排查和紧急重大信息报送工作，密切掌握社会动态。区政法各部门开展了集中处理涉法涉诉上访问题第二阶段工作，开展“开门大接访”、大调处活动。结合新信访条例的实
10、施，进一步健全信访事项的配套规章制度。2 月，区维稳及综治办组织人员赴各镇(街道)对征地、外嫁女等矛盾纠纷进行督导、化解。6 月 29 日，区委、区政府召开全区加强公共安全、防范处置突发性事件工作会议，对加强公共安全、防范处置突发事件工作进行了部署。7 月，区综治委召开专门会议，学习省委预防和处置群体性事件责任追究暂行办法，推动责任落实。区委政法委、区维稳及综治办还联合有关部门，就矛盾纠纷、群体性事件的成因、对策、预防和处置的长效机制等问题进行专题调研，先后写出多篇调研报告，为化解矛盾建言献策。农业（综述）农业（综述）农业经济持续稳定增长农业经济持续稳定增长2005 年，南海区实现农业总产值
11、51.82 亿元，比上年增加 4.5%。种植业实现产值 19.87 亿元，同比增长 4.6%，占农业产值的 38.3%。其中，粮食播种面积 6.84 万亩，经济作物种植面积 7.21 万亩。渔业实现产值 17.86 亿元，同比增长 13%，占农业产值的 34.5%。其中水产养殖面积 16.7 万亩，水产品总产量12.92 万吨。畜牧业实现产值 13.82 亿元，同比下降 11.3%。对外经济贸易对外经济贸易外商投资企业纷纷增资扩产外商投资企业纷纷增资扩产2005 年，全区共有 73 家外商投资企业办理了增资手续，共增加合同外资10595 万美元，占同期合同外资总数的 28%，同比增加 40%。
12、增加投资总额超千万美元的外商投资企业共有 9 家(2004 年为 2 家)，同比增加 350%，其中广东亚洲铝厂有限公司增幅最大，增加投资总额 2500 万美元，增加注册资本及合同外资均为 1000 万美元。财政财政简述简述2005 年，南海区三级财政总收入实现 977916 万元，同比增长 3.77%，其中区级地方一般预算收入完成 380008 万元，比上年同期增长 58865 万元，增长18.33%。完成年初预算收入计划 353257 万元的 107.57%，完成人大通过预算调整收入计划 369316 万元的 102.90%。全区一般预算支出完成 435723 万元，为年初人大通过预算的
13、109.46%,比上年同期增支 44142 万元，增长 11.27%。实现了收支平衡，略有结余。城乡建设（环境保护）城乡建设（环境保护）水环境综合整治水环境综合整治2005 年，区环保局按照佛山市政府“创模”的部署，加大水环境整治力度。保护饮用水源，2005 年，开展水源检查 35 次，进一步加大北江、西江、平洲水道等水源保护区和重点水厂吸水口的管理力度；开展饮用水源区内 7 个沙石场、2 个客货码头的清理工作，并于 11 月 15 日前完成。建立了佛山水道每月定期巡查制度，及时解决汾江河治理和罗村堤岸整治过程中遇到的问题；继续进行河堤整治、沿岸禽畜养殖场整治、清拆窝棚和河道清淤等工作，改善城
14、乡环境。文化文化广电广电档案档案调整各级地方志编纂领导机构调整各级地方志编纂领导机构1 月，随着南海区镇(街道)行政区划调整，各镇政府、街道办事处相应调整了镇级地方志编纂委员会领导机构成员。9 月，区委办、政府办联合发文，对南海区地方志编纂委员会成员作调整。调整后的编委会主任由区委副书记、区长李贻伟担任，副主任分别由区政协主席谢兆镗、区委副书记张和平、区人大常委会副主任张永波、副区长孔耀明、区监察局局长何赐锡担任,另设委员66 名,顾问 11 名。加快档案信息化建设加快档案信息化建设2005 年，区档案局(馆)加快档案信息化建设，以方便市民了解党和国家方针政策、法律法规和规范制度。一是利用“佛
15、山市南海区现行文件查询中心系统”服务大众。全年接收 74 个区属同级单位电子文件 35081 件，网上提供可向社会公开利用的现行文件 2393 件，公众在网上点击利用现行文件 8944 人次。二是利用“南海区档案局(馆)信息网”服务大众。更改公众网首页(头版)，网站栏目增为 14 个；挂网信息 90 万字，每周发布信息 4 条以上。三是利用局域网提高行政效能。全年在网上收发文件 1274 件，每日每个工作人员在网上处理公文流转 5 件以上。四是利用其他软件管理党务、政务和业务。全区 301 个单位应用 DARMS 软件管理档案，区档案馆使用该软件录入馆藏文书档案目录 26 万多条。卫生（综述）
16、卫生（综述）卫生机构与医务人员卫生机构与医务人员2005 年，全区共有医疗卫生机构 469 个，其中区直医院 3 所，区直其他卫生机构 6 个，镇(街道)医院 16 所，私营医院 2 所，厂矿、学校及其他单位诊所 252 个，驻南海的卫生机构 3 个，农村卫生站 166 个，个体诊所 24 个。全区共有病床 5234 张(其中区、镇两级医院 4113 张)，平均每千户籍人口拥有病床4.7 张。全区共有卫生技术人员 5053 人，每千人口拥有卫生技术人员 4.5 人，医师 1.9 人，护士 1.6 人。全区农村卫生站共有执业医师和执业助理医师 15 人，乡村医生 288 人。全区行政村均有农村卫生站或镇(街道)医疗保健机构覆盖，行政村医疗保健覆盖率达 100%。镇（街道）镇（街道）简述简述西樵镇位于南海区西南部，是国家 4A 级旅游区、中国面料名镇、中国龙狮名镇、全国首个纺织产业升级示范区、国家卫生镇、广东省中心镇、教育强镇和技术创新专业镇，面积 176.63 平方公里，辖 5 个社区、27 个行政村，户籍人口 14.58 万人，
