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1、我局依托“信息管税” 强化大企业税收风险管理一是抓好税收数据采集，打好信息管税基础。在利用现有税控系统采集税收数据的同 时，借助外部信息交换系统，加强与工商、地税等部门的联系，定期交换共享第三方信息， 逐步减弱信息不对称造成的影响。二是拓展信息平台功能，大力简化办税程序。针对目前 审核、审批多，税收资料重复上报等问题，不断优化税收征管信息化平台，在信息共享的 条件下，减少重复上报数据。同时，建立、健全大企业税收信息电子库，借助强大的信息 查询功能，简化办税程序。三是贯彻风险管理理念，创新信息分析手段。加强对税务工作 人员的培训，注重业务与技术的融合，成立专门的税源分析团队，将“死数据”转化为
2、“活信息” ，全方位了解大企业的生产销售情况，为税收风险管理提供依据。 为进一步支持和促进大企业的发展壮大,加强对大企业的税务管理,提高纳税服务水平,章丘 市国税局开发了“大企业税收管理平台”,整合大企业登记信息、股权结构、纳税情况等内 容,全面监控其行业分布、税种核定、区域分布等信息。同时,综合预警评估系统、日常巡查 和财务分析,对大企业进行风险识别、风险评价,对不同的风险级别分别采取纳税服务、企业 自查、评估检查等方式管理。向企业发出税收风险建议书,引导大企业合理控制税务风 险,受到企业好评。 一是深入走访，开展重点联系企业调查。通过深入实地走访 19 户重点联系企业，了解和掌握企业生产经
3、营、财务核算、工艺流程、发展现状及未来发展趋势等第一手资料，着重关注企业重大经营决策、重要经营活动和重点业务流程。二是因势利导，开展重点行业税收风险防范。通过举办涉税风险防范培训班，深入剖析稽查案例，有针对性地关注企业账务处理和会计核算等操作层面的风险，对通用设备制造、医药制造、建材等重点行业涉税风险进行点评，进一步引导大企业合理控制税务风险。三是实时反馈，建立和完善税收政策服务平台。通过建立大企业税收政策 QQ 群服务平台，及时汇编和定期更新企业适用的税收政策，辅导和帮助企业正确筹划涉税事项，建立税务事项提醒日历，自动提醒企业相关人员完成涉税业务，并跟踪和监控工作完成情况。安徽省国税局强化大
4、企业税收管理与服务安徽省国税局强化大企业税收管理与服务 日期：2008-12-26 【选择字号：大 中 小】该局坚持以提高征管质量和效率为目标，不断加强税源监控，优化纳税服务，切实强化大企业税收税收管理与服务，有效促进了企业发展和税收增收。2008 年110 月份，全省重点税源企业入库税款 380.2 亿元，占全省国税收入的 68.4%。一是采取分类管理为主，划片管理为辅的户管模式。在大企业分布比较多的地区，成立大企业税源管理部门，实行相对专业化管理；在大企业分布较少的地区，采取划片管理，通过调配业务骨干，加强对大企业的管理和服务。二是注重行业税收特征信息分析，掌握税源变化动态。建立三级税源监
5、控管理模式：首先，通过税收管理员的日常巡查，采集生产经营数据；其次，由分管局长进行数据汇总、税源对比分析，了解税源变化趋势，预测收入动态；最后由单位“一把手”对大企业税收总量、税负变化和税源动态情况作出总体判断。同时，对信息采集实施“三个延伸”：延伸到采购供应部门，获得进项税金组成、变化等情况；延伸到销售部门，获得产品销售价格及其变动等情况；延伸到生产部门环节，获得物耗、能耗等指标。三是在省一级运行“四位一体”互动机制，强化省市两级纳税评估。组建直属税务分局，负责组织、协调和指导全省纳税评估工作，并督促各级国税机关堵塞税收管理漏洞。四是搭建服务平台，不断满足大企业个性化纳税服务需求。发挥网络优
6、势，开辟“网上提报”窗口，及时解答大企业对税收业务的问题咨询；尝试与大型企业财务人员之间通过设立纳税服务 QQ 群方式，将最新的税收政策与税收工作动态实时告知纳税人。纳税人也可就涉税事项中遇到的问题，通过 QQ 群及时向税收管理员在线或离线咨询济南市高新区国税局着力强化大企业税收管理与服务济南市高新区国税局着力强化大企业税收管理与服务信息来源：办公室 字号：【 大 中 小 】为进一步规范大企业管理与服务工作，近来，济南市高新区国税局按照上级机构改革部署，成立了大企业管理处，进一步理顺了工作关系，明确了大企业管理范围、编制了软件行业税源管理指引；同时，还采取专题研讨、走访座谈、征求意见等多种形式
7、，进一步摸清了大企业纳税服务需求，采取了相应措施，有力促进了辖区重点税源企业健康发展，取得良好成效。2010 年机构改革以来，118 户大企业共入库税收收入 8.65 亿元，同比增长 25.64%，增收 1.76 亿元。一是明确了管理范围。该局将年纳税额 500 万以上、注册资金在 1 个亿以上、总局和省市局确定的定点联系企业、高新管委会招商引资的重点项目共计 118 户企业纳入大企业处实行大企业专业化管理。二是实行行业管理并在人员配备上给予倾斜。该局将 118 户企业按生物制药、电子通信、机械制造、卷烟、啤酒、石化等划分实行分行业管理，确定了主管税务官员并在 catais2.0 中进行维护，
8、明确了相应责任。三是对确定的各层级定点联系企业指定专人管理。该局确定了各级定点联系企业总计 48 户。根据市局大企业管理办法并结合高新实际情况，确定区局定点联系企业 27 户，其中收入、资产和纳税规模在高新区居于前列的企业 11 户，部分大型企业（集团）公司 2 户，世界五百强在该市投资的企业 1 户；在境内、外公开发行股票的上市公司 5 户；高新区管委会确定的有重大投资项目的企业 4 户，特定行业具有代表性企业 4 户。总局定点联系企业 18 户、省局定点联系企业 1 户、市局定点联系企业 2 户。四是多种渠道了解大企业涉税需求。首先，该局结合日常管理、走访定点联系企业及召开座谈会等形式，多
9、方位了解掌握大企业涉税需求，为今后有针对性开展管理与服务摸清了第一手资料。其次，召开专题研讨会，制定相应措施。针对不同大企业的纳税服务需求差异，如有些企业对纳税服务的个性化需求较为突出；对纳税服务内容需求的层次较高，税务风险的防范对税务机关提出的高层次需求；对纳税服务方式手段的信息化要求较高，对纳税服务集约化、专业化程度要求较高等需求；分别实行分类管理与服务，有效提高了服务质量。五是加强行业管理，编制了软件行业税源管理指引。软件行业是高新区特色行业，享受税收优惠多、管理难度大、执法风险大，多年来，没有较为系统的管理指引。为此，该局指定专人利用 10天时间，总结了汇编了软件行业分类、特征、开发业
10、务流程、经营方式，税收管理重点、纳税评估指标及分析、管理方法、相关政策法规等操作性较强的办税指引，为今后加强该行业管理打下了良好的基础。六是确定了近期工作重点。为确保政策和管理的连续性，该局结合新的职能和任务，制定了高新区国税局大企业税源管理办法，进一步明确职责和要求。此外，针对大企业需求重点，该局努力构建个性化和人性的纳税服务机制，如涉税风险预警提醒机制；多途径的税收政策辅导咨询机制；多层级的沟通互动机制；方便快捷的办税服务机制；信息化和高效化的纳税服务机制，为大企业科学管理提供了可靠的制度保障。济南市高新区国税局着力强化大企业税收管理与服务 信息来源：办公室 字号：【 大 中 小 】 为进
11、一步规范大企业管理与服务工作，近来，济南市高新区国税局按照上级机构改 革部署，成立了大企业管理处，进一步理顺了工作关系，明确了大企业管理范围、编制了 软件行业税源管理指引；同时，还采取专题研讨、走访座谈、征求意见等多种形式，进一 步摸清了大企业纳税服务需求，采取了相应措施，有力促进了辖区重点税源企业健康发展， 取得良好成效。2010 年机构改革以来，118 户大企业共入库税收收入 8.65 亿元，同比增长 25.64%，增收 1.76 亿元。一是明确了管理范围。该局将年纳税额 500 万以上、注册资金在 1 个亿以上、总局 和省市局确定的定点联系企业、高新管委会招商引资的重点项目共计 118
12、户企业纳入大企 业处实行大企业专业化管理。二是实行行业管理并在人员配备上给予倾斜。该局将 118 户企业按生物制药、电子 通信、机械制造、卷烟、啤酒、石化等划分实行分行业管理，确定了主管税务官员并在 catais2.0 中进行维护，明确了相应责任。三是对确定的各层级定点联系企业指定专人管理。该局确定了各级定点联系企业总 计 48 户。根据市局大企业管理办法并结合高新实际情况，确定区局定点联系企业 27 户，其中收入、资产和纳税规模在高新区居于前列的企业 11 户，部分大型企业（集团）公 司 2 户，世界五百强在该市投资的企业 1 户；在境内、外公开发行股票的上市公司 5 户； 高新区管委会确定
13、的有重大投资项目的企业 4 户，特定行业具有代表性企业 4 户。总局定 点联系企业 18 户、省局定点联系企业 1 户、市局定点联系企业 2 户。四是多种渠道了解大企业涉税需求。首先，该局结合日常管理、走访定点联系企业 及召开座谈会等形式，多方位了解掌握大企业涉税需求，为今后有针对性开展管理与服务 摸清了第一手资料。其次，召开专题研讨会，制定相应措施。针对不同大企业的纳税服务 需求差异，如有些企业对纳税服务的个性化需求较为突出；对纳税服务内容需求的层次较 高，税务风险的防范对税务机关提出的高层次需求；对纳税服务方式手段的信息化要求较 高，对纳税服务集约化、专业化程度要求较高等需求；分别实行分类
14、管理与服务，有效提 高了服务质量。五是加强行业管理，编制了软件行业税源管理指引。软件行业是高新区特色行业， 享受税收优惠多、管理难度大、执法风险大，多年来，没有较为系统的管理指引。为此， 该局指定专人利用 10 天时间，总结了汇编了软件行业分类、特征、开发业务流程、经营方 式，税收管理重点、纳税评估指标及分析、管理方法、相关政策法规等操作性较强的办税 指引，为今后加强该行业管理打下了良好的基础。六是确定了近期工作重点。为确保政策和管理的连续性，该局结合新的职能和任务， 制定了高新区国税局大企业税源管理办法 ，进一步明确职责和要求。此外，针对大企业 需求重点，该局努力构建个性化和人性的纳税服务机
15、制，如涉税风险预警提醒机制；多途 径的税收政策辅导咨询机制；多层级的沟通互动机制；方便快捷的办税服务机制；信息化 和高效化的纳税服务机制，为大企业科学管理提供了可靠的制度保障。涪城区国税局结合实际税情，本着“集中管理、加强监控、优化服务”的原则，采取四项措施，加强对大企业的管理，实现对大企业管理的科学化、专业化、精细化。一是打好“信息牌”。充分利用征管信息系统，梳理辖管区大企业的资料和征管信息，分户建立数据信息库，掌握大企业的生产经营情况和财务状况等基础信息。二是打好“监控牌”。及时采集各类数据，对企业不同发展阶段的涉税情况和相关指标进行横、纵向比对分析，着重对企业资金流、生产经营规律进行分析
16、，拓展税源分析面，关注企业重大经营决策、重要经营活动和重点业务流程中的制度性和决策性风险，有效降低企业涉税风险。三是打好“协作牌”。加强与地税、财政等部门间的信息交换、内部职能部门的协作配合，强化对大企税源的全面监管，切实掌握大企业税源发展趋势，把握收入主动权。四是打好“服务牌”。定期走访调研，围绕大企业共性及个性需求，对企业关注的热点、难点、焦点进行全面辅导，做好政策服务，指导和帮助企业用足、用好各项税收优惠政策，促进企业产业结构优化升级，推动企业经济发展。一是个性化管理。把大企业作为重点管理对象，按大企业特点配置个性化的管理资源， 本着“先确定重点对象，再注重个性管理”的原则，对大企业提供个性化服务，使大企业税 源监控职能逐步走向个性化管理。二是专业化管理。根据大企业的经营和核算特点，研究 分析大企业的税收风险点，建立相应的纳税评估模型和指标参数体系，推行纳税评估，同 时成立专业化管理队伍，进一步增强管理的针对性和实效性。三是精细化管理。以实施精 细化管理为导向，建立高效的税企沟通渠道和大企业涉税诉求的快速响应机制，加强对大 企业的税收分析和税源监控，重
