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1、1附件 20082008 年种植业工作意见年种植业工作意见2008 年，我省种植业生产与技术推广的思路是：积极开展粮食高产创建活动，进一步提高粮食的单产水平，稳定发展粮食生产；深入推进产品和品种结构调整，培育优势产区，发展特色产业；依托项目带动，推广农业“五新”，努力提高种植业生产能力和产品竞争力，保障农产品有效供给，实现农业稳定发展，农民收入持续增长。主要目标任务是：种植业产值增长 3%，粮食播种面积2050 万亩、粮食总产 705 万吨（抽样数）；蔬菜总产增加 5 万吨；水果总产增加 5 万吨；茶叶总产增加 0.5 万吨。一、开展高产创建活动，确保粮食稳定发展福建人多地少，确保粮食生产稳定
2、和粮食安全，意义重大。各地要以稳定粮食播种面积，主攻单产为重点，大力推广粮食作物高产、优质、安全、节本、增效的实用技术，积极开展高产创建活动，提高科技对粮食生产的支撑力度和贡献率，稳定全省粮食生产。全力全力稳稳定粮食播种面定粮食播种面积积。 。依靠行政推动和科技措施，全力稳定粮食播种面积。各地要狠抓农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、主要粮食最低收购价等各项强农支农政策的落实，努力创新政策落实机制，扩大政策效应，让广大农民切实享受到政策带来的实惠，进一步调动农民种粮积极性，稳定粮食播种面积。要依靠科技措施，充分利用温、光、水资源，优化耕作模式，实行合2理间套种，扩大复种，引导“单改双”，提
3、高粮食复种指数，稳定粮食播种面积。积积极开展高极开展高产创产创建活建活动动。 。农业部将 2008 年作为粮食高产创建年，要求把高产创建活动作为确保粮食稳定发展的重点工作，作为提高粮食综合生产能力的关键举措，作为农业部门工作的重要抓手。我厅将在全省重点产区开展粮食高产创建活动。通过大面积示范展示，辐射带动，增强科技增粮能力。各地要精心组织，周密安排，全力以赴做好粮食高产创建工作。重点突出水稻、甘薯、马铃薯三大主要粮食作物，在主产区中集中连片开展高产创建活动。示范区要体现高产、优质、高效的要求，重点示范推广一批超级稻、优质稻和“两薯”新品种，不断提高良种覆盖率；要强化主导品种和主推技术的组装配套
4、，将高产创建示范区建成行政领导抓粮食生产的“指挥田”、农技人员抓技术推广的“样板田”、科研人员抓科技成果的“展示田”，使高产创建示范区成为良种和良法结合的载体和平台，充分发挥品种和技术的增产潜力，在全省掀起粮食高产创建活动的热潮。要充分利用近年来测土配方施肥成果，不断提高科学施肥水平。广泛开展主推技术培训，实现粮食科技进村、入户、到田。同时，要充分利用广播、电视、网络等媒体，加大对高产创建活动的宣传，积极宣传活动成果、先进典型、增产模式和成功经验等，营造粮食生产的良好氛围。大力推大力推进进粮食粮食“五新五新”工作。工作。围绕水稻、甘薯、马铃薯三大粮食作物，组装集成粮食“五新”成果，以粮食高产创
5、建活动为载体，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”3的推广机制，依靠科技，主攻单产，节本增效，提升效益，树立典型，示范辐射带动，推进规模化种植和标准化生产，提升粮食综合生产能力，稳定我省粮食生产。各地要立足当地的实际情况，推广一批优质高产、节本增效的新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，强化粮食“五新”工作，落实科技兴粮措施。二、发展特色产业，促进农民持续增收按照“做大做强我省特色产业，大力促进农民增收”的总体要求，充分发挥优势，进一步发展我省水果、茶叶、蔬菜和中药材等特色产业。通过积极调整优化区域布局和品种结构，努力发展有特色、有品牌、有市场、有效益的名特优产品，推
6、进产品向优势产区集中。在水果在水果产业产业上。上。调整优化品种结构，合理调整早、中、晚熟品种结构，鲜食和加工品种结构。通过高接换种或改植，增加晚熟龙眼、晚熟荔枝，优质特早熟、早熟、晚熟柑桔的种植面积，并依据生态条件适度发展优质甜橙、杂柑；适当增加中晚熟白肉系列枇杷的种植面积；提高优质早熟梨的种植比例；扩大优质大果型木 木奈奈 的比重，提高优质鲜食李、橄榄的种植面积，发展特色水果。要进一步抓好优势产业带建设。重点抓好闽南闽东沿海柑桔带、闽西闽北柑桔带两大柑桔优势产业带的建设，通过发展特早熟、早熟高糖型品种、晚熟柑桔品种，优化品种的熟期结构，努力提高优质外向型椪柑、柚类的品质，降低生产成本，提高生
7、产效益。组织实施水果综合配套高产栽培技术，推广实施柑桔营养诊断与配方施肥、早熟梨营养诊断与配方施肥、果实套袋、柑桔简化与矫形4修剪、柑桔完熟栽培等技术。同时，组织建立早熟温州蜜柑完熟采收示范片、柑桔简化与矫形技术推广示范片、果树高接换种示范片等水果生产示范片，带动面上技术推广。加快宫本早熟温州蜜柑、翠冠梨早熟梨等果树新品种的推广。柑桔产区要强化黄龙病的防控工作，加快永春、新罗部级柑桔无病苗木繁育基地建设步伐。在茶叶在茶叶产业产业上。上。进一步调整优化茶叶品种布局，加大名优茶开发力度。在新茶区推广应用新选育的高香优质茶树品种，提高早芽和晚芽品种茶叶比例。在乌龙茶和绿茶主产区，推广芽期早、品质优、
8、产量高、效益好的优质乌龙茶新品种“茗科一号”(金观音)，辐射带动全省茶树品种结构的调整和优化，促进农民增收。合理调节采摘期，在全省全面推广机械采茶新技术，缓解采茶工短缺和采茶成本不断上升的问题，降低生产成本，提高经济效益。在茶叶主产区加大无公害茶园示范片的建设力度，重点建设生态茶园，提高茶叶卫生和质量水平，用好对茶叶初加工设备购置补贴政策，加快茶叶初制清洁化热源和配套机具推广应用。同时，开展茶树良种繁育基地建设，加强苗木管理，繁育优良品种，满足生产上对茶树良种更新换代的需求，向广大茶农提供优质茶树良种。在蔬菜在蔬菜产业产业上。上。要继续加大优质、无公害、反季节蔬菜的生产，加快蔬菜良种的推广应用
9、，确保蔬菜增产增收和品质提高，提高销路好、效益高的精细菜的比例，大力发展北调菜、反季节蔬菜和无公害蔬菜。加大花椰菜、空心菜、苦瓜、莴苣、芋子等地方名特优蔬菜品种的提纯与示范推广。选择一批较大规模的蔬菜基地，5通过推广工厂化育苗、病虫害综合防治技术，以及蔬菜产品质量可追溯制度等，提高我省蔬菜卫生质量水平。要积极发展蔬菜加工业，提高采后商品化处理程度，提升产品质量，提高蔬菜经济效益。在甘蔗、中在甘蔗、中药药材材产业产业上。上。要积极示范和推广一批产量和含糖量高的糖蔗新品种，做好果蔗优新品种的引进、试验和示范工作。围绕“安全、有效、稳定、可控”目标，加快我省地道中药材良种繁育体系建设，加大地道中药材
10、无公害生产基地建设力度，强化对农民种植中药材的技术培训，推广示范中药材无公害生产配套技术。建立中药材良种繁育基地和名优地道无公害中药材生产基地。三、制定优惠政策，积极发展油料生产我省食用油供应主要靠省外和国外市场调入，面对国内外油料市场的新形势，积极发展我省油料生产，具有现实和长远的意义。各地要以恢复油料播种面积，提高单产水平为重点，制定优惠政策，鼓励发展油料生产。要进一步稳定和扩大主产区生产面积，提高生产水平。在闽西北地区大力发展优质油菜生产，在沿海旱地大力发展花生生产。要加快推广高产栽培配套技术，在做好高产优质品种推广的基础上，重点推广油菜轻简栽培、重施硼肥、防冻防渍，花生地膜覆盖早播、花
11、生种子活力剂、花生抗黄曲霉等技术，建立高产示范展示区，开展高产创建活动，实现良种良法相配套。各级农业部门要制订工作方案，加强技术培训，组织专家深入田间地头，开展巡回指导，帮助农民加强田间管理和病虫害防治。6各地要建设一批高标准的油料生产示范基地，辐射带动全省油料作物生产发展。四、推进标准化生产,保障产品质量安全要全面贯彻落实农产品质量安全法，健全和完善标准检测和认证体系建设，及时修订、完善和提高标准水平，逐步将农业标准延伸到产前、产中、产后的全过程。各地要努力抓好种植业标准化示范区建设项目的前期准备工作，筛选储备一批通过农业“三品”认证的示范企业和示范基地，认真做好种植业标准化示范区的各项准备
12、工作。要根据不同地区、不同作物、不同品种的实际情况，认真制定标准化示范区工作方案；要把标准编印为广大农民“看的懂、学的来，用的上”的“口袋书”，扎扎实实地推进标准化工作 ；要在组织管理、标准执行、产品认证、追溯制度建立、记录档案管理等方面加大检查督导力度，提高辐射带动能力。引导农民合理施肥、科学用药，努力做到“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”。五、大力实施品牌战略，拓展国内外市场省政府高度重视农产品品牌工作，把它作为扶持农业龙头企业的重点评价依据，促进农业龙头企业进一步做大做强。各地要高度重视，积极动员企业尤其是农业龙头企业积极参与，通过组织或参加各种评比活动、农业
13、展销会等多种形式，宣传具有当地特色的名牌产品，提高品牌知名度，达到开拓国内外市场的目的。在积极做好品牌宣传的同时，引导企业规范品牌建设的操作规程，在技术上、在管理上实施统一的标准，做到以品牌拓市场，以品牌7促生产，以品牌推产业，以品牌提效益。各地要积极参与中国驰名商标、中国名牌农产品、福建著名商标、福建名牌农产品、农产品地理标志产品保护等的评选推介工作，扩大品牌影响。同时，要积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，这是进入市场的基准品牌，也是打响品牌的重要途径。六、强化农民培训，提高科学技术水平抓好农民的培训工作，推广普及实用农业技术，提高农民的科学技术水平是农业部门的重要工作职责
14、。各级农业部门要认真分析当地农业生产情况，在各个生产关键季节，利用科技夜校、969155 服务热线、墙报、简报、田间演示观摩等形式和手段，通过向农民发送技术资料，举办培训班、科技讲座，播放声像技术材料等形式，组织开展多种形式的科技培训。要立足当地主导产业、特色产品、生产中的技术难点和薄弱环节开展培训，特别是要突出做好超级稻、再生稻高产栽培技术，马铃薯包芯高产栽培技术，柑桔黄龙病等病虫害的综合防控技术，无公害茶叶，蔬菜生产技术等方面的培训工作，提高农民掌握技术要领的水平，提高技术到位率。七、健全预警防灾体系，强化病虫害防控我省是灾害多发省份，干旱、台风、洪涝、寒潮等自然灾害发生频繁，病虫害发展危
15、害面积较大，对我省的农业生产尤其是种植业生产造成了严重的影响。要牢固树立抗灾夺丰收思想，毫不松懈地抓好防灾减灾工作，合理安排作物茬口，因地制宜调整作物品种布局，选育、筛选抗逆性强的良种进行种植，推广应用旱作8农业节水技术等。要加强与气象、水利等部门的沟通，加强对台风、暴雨洪涝等灾害的预报、监测工作，及早制定防灾减灾预案，落实“以防为主，防抗结合，综合治理”的防灾减灾方针，及时做好防灾抗灾的预案、物资技术的准备、抗灾救灾的组织、岗位责任制落实、灾后恢复重建、分类技术指导等，把各项防灾减灾措施切实落实到位。要扎实做好植物病虫害防控，进一步树立并强化公共植保、绿色植保的理念，加大农业有害生物预警与控
16、制体系建设，增强应急防控能力，完善已建农业有害生物预警控制区域站，建立健全村级农民植保员制度。强化病虫害的测报，推广以杀虫灯为主的物理防治及生物防治技术。大力推广病虫专业化防治，进一步探索建立专业化防治的长效机制，完善扶持专业化防治的各项优惠政策，健全规范专业化防治制度。重点加强暴发性、流行性、致灾性病虫害防治，抓好对稻瘟病、稻飞虱、稻纵卷叶螟、马铃薯晚疫病，桔小实蝇和柑桔黄龙病的防控工作。八、创新工作机制，实现先行发展各级农业部门要认真贯彻落实中央农村工作会议精神，按照省委、省政府的统一部署，突出重点，创新思路、提高效能，超前谋划、把握主动，强化协调、形成合力。要加强业务能力建设、加强队伍建设、加强依法行政能力建设、加强政风行风和党风廉政建设，不断创新工作机制。要在推广机制上不断创新，及时发现生产中出现的新问题，联合农业科研部门进行攻关，切实提高科技到位率；找准工作的切入点和关键点，做到推广一项，成功一项，带动一片。要在树立典型上进行创新，既要有生产的典型，更要有9技术推广的典型，发挥典型样板的作用；鼓励推广部门农技人员深入基层驻点实践，培养农技推广带头人，提高农业部门的
