三级用地分类

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1、 查看文章 全国土地分类体系-城镇土地分类及含义-城乡衔接（2） 2007-03-29 08:58 表表 1-31-3 全国土地分类全国土地分类 （试行） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含义 指直接用于农业生产的土地，包括 耕地、园地、林地、牧草地及其他 农用地 指种植农作物的土地，包括熟地、 新开发复 垦整理地、休闲地、轮歇 地、草田轮作地；以 种植农作物为 主，间有零星果树、桑树或其他树 木的土地；平均每年能保证收获一 季的已垦滩地和海涂、耕地中还包 括南方宽 1.0 米 ，北方宽 2.0 米的沟、渠、路和田埂 111 灌溉水田 指有水源保证和

2、灌溉设施，在一般 年景能正常灌溉，用于种植水生作 物的耕地，包括灌溉的水旱轮作地 112 望天田 指无灌溉设施，主要依靠天然降雨， 用于种植水生作物的耕地，包括无 灌溉设施的水旱轮作地 1 农 用 地 11 耕 地 113 水浇地 指水田、菜地以外，有水源保证和 灌溉设施，在一般年景能正常灌溉 的耕地 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含 义 114 旱 地 指无灌溉设施，靠边天然降水种植旱 作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅 靠引洪淤灌的耕地 11 耕 地 115 菜 地 指常年种植蔬菜为主的耕地，包括大 棚用地 1 农 用 地 12 园 地

3、指种植以采集果、叶、根茎等为主的 集约经 营的多年生木本和草本作物（含其苗 圃），覆盖度大于 50% 或每亩有收 益的株数达到合理株数 70% 的土地 指种植果树的园地 121 果 园 121K 可调整果 园 指由耕地改为果园， 但 耕作层未被破坏的 土地 指种植桑树的园地 122 桑 园 122K 可调整桑 园 指由耕地改为桑园， 但 耕作层未被破坏的 土地 指种植茶树的园地 123 茶 园 123K 可调整茶 园 指由耕地改为茶园， 但 耕作层未被破坏的 土地 指种植橡胶树的园地 124 橡胶园 124K 可调整橡 胶 园 指由耕地改为橡胶 园， 但耕作层未被破坏 的 土地 指种植可可、咖

4、啡、油棕、胡椒、花 卉、药 材等其他多年生作物的园地 125 其他园地 125K 可调整其 他园地 指由耕地改为其他 园， 但耕作层未被破坏 的 土地 指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树 林的土 地。不包括居民点绿地，以及铁路、 公路、河 流、沟渠的护路、护岸林 指树木郁闭度 20% 的天然、人工 林地 13 林 地 131 有林地 131K 可调整有 林地 指由耕地改为林地，但耕作层未被破坏 的土地 132 灌木林地 指覆盖度 40% 的灌木林地 133 疏林地 指树木郁闭度 10% ，但 20% 的 疏林地 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称

5、含 义 指造林成活率大于或等于合理造林数 的 41% ，尚未郁闭但有成林希望的新 造林地（一般指造 林后不满 3 5 年或飞机播种后不 满 5 7 年的造林地） 134 未成林 造林地 134K 可调整未成 林造林地 指由耕地改为未成 林造林地，但耕作 层未被破坏的土地 135 迹 地 指森林采伐、火烧后，五年内未更新 的土地 指固定的林木育苗地 13 林 地 136 苗 圃 136K 可调整苗 圃 指由耕地改为苗圃， 但耕作层未被破坏的 土地 指生长草本植物为主，用于畜牧业的 土地 141 天然草地 指以天然草本植物为主，未经改良， 用于放牧或割草的草地，包括以牧为 主的疏林、灌木草地 14

6、2 改良草地 指采用灌溉、排水、施肥、松肥、补 植等措 施进行改良的草地 指人工种植牧草的草地，包括人工培 植用于 牧业的灌木地 14 牧 草 地 143 人工草地 143K 可调整人 工草地 指由耕地改为人工草 地， 但耕作层未被破坏的 土地 1 农 用 地 其指上述耕地、园地、林地、牧草地以 外的农用地 151 畜禽 饲养地 指以经营性养殖为目的的畜禽舍及其 相应附属设施用地 152 设施农 业用地 指进行工厂化作物栽培或水产养殖的 生产设施用地 153 农村道路 指农村南方宽 1.0 米，北方宽 2.0 米的村 间、田间道路（含机耕道） 154 坑塘水面 指人工开挖或天然形成的蓄水量 1

7、0 万立方米（不含养殖水面）的坑塘常 水位以下的面积 指人工开挖或天然形成的专门用于水 产养殖的坑塘水面及相应附属设施用 地 155 养殖水面 155K 可调整养 殖 水面 指由耕地改为养殖 水面，但可复耕的 土地 156 农田水利 用地 指农民、农民集体或其他农业企业等 自建或 联建的农田排灌沟渠及其相应附属设 施用地 157 田坎 主要指耕地中南方宽 1.0 米，北方 宽 2.0 米的梯田田坎 他 农 用 地 158 晒谷场等用地 指晒谷场及上述用地中未包含的其他 农用地 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含 义 指建造建筑物、构筑物的土地

8、。包括 商业、工矿工、仓储、公用设施、公 共建筑、住宅、交通、水利设施、特 殊用地等 指商业、金融业、餐饮旅馆业及其他 经营服务业、建筑功能及其相应附 属设施用地 2 建 设 用 地 21 商 服 用 地 211 商业用地 指商店、商场、各类批发、零售市场 及其相应附属设施用地 212 金融保险 用地 指银行、保险、证券、信托、期货、 信用社 等用地 213 餐饮旅馆 业用地 指饭店、餐厅、洒吧、宾馆、旅馆、 招待所、 度假村等及其相应附属设 施用地 214 其他商服 用地 指上述用地以外的其他商服用地，包 括写字楼、商业性办公楼和企业厂区 外独立的办公楼 用地；旅行社、运 动保健休闲设施、夜

9、总会、 歌舞厅、 俱乐部、高尔夫球场、加油站、洗车 场、洗染店、废旧物资回收站、维修 网点、照相、理发、洗浴等服务设施 用地 指工业、采矿、仓储业用地 221 工业用地 指工业生产及其相应附属设施用地 222 采矿地 指采矿、采石、采砂场、盐田、砖瓦 窑等地面生产用地及尾矿堆放地 22 工 矿 仓 储 用 地 223 仓储用地 指用于物资储备、中转的场所及相应 附属设施用地 指为居民生活和二、三产业服务的公 用设施及瞻仰、游憩用地 231 公共基础 设施用地 指给排水、供电、供燃、供热、邮政、 电信、消防、公用设施维修、环卫等 用地 23 公 用 设 施 用 地 232 瞻仰景观 休闲用地 指

10、名胜古迹、革命遗址、景点、公园、 广场、公用绿地等 指公共文化、体育、娱乐、机关、团 体、科 研、设计、教育、医卫、慈 善等建筑用地 241 机关团体 用 地 指国家机关、社会团体、群众自治组 织、广 播电台、电视台、报社、杂 志社、通讯社、出版社等单位的办公 用地 24 公 共 建 筑 用 地 242 教育用地 指各种教育机构，包括大专院校、中 专、职业学校、成人业余教育学校、 中小学校、幼儿 园、托儿所、党校、行政学院、干部 管理学院、盲聋哑学校、工读学校等 直接用于教育的用地 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含 义 243 科研设计 用

11、 地 指独立的科研、设计机构用地，包括 研究、勘测、设计、信息等单位用地 244 文体用地 指为公众服务的公益性文化、体育设 施用地，包括博物馆、展览馆、文化 馆、图书馆、纪念 馆、影剧院、音 乐厅、少青老年活动中心、体育场馆、 训练基地等 245 医疗卫生 用 地 指医疗、卫生、防疫、急救、保健、 疗养、康复、医检药检、血库等用地 24 公 共 建 筑 用 地 246 慈善用地 指孤儿院、养老院、福利院等用地 指供人们日常生活居住的房基地（有 独立院 落的包括院落） 251 城镇单一 住宅用地 指城镇居民的普通住宅、公寓、别墅 用地 252 城镇混合 住宅用地 指城镇居民以居住为主的住宅与工

12、业 或商业等混合用地 253 农 村 宅基地 指农村村民居住的宅基地 25 住 宅 用 地 254 空 闲 宅基地 指村庄内部的空闲旧宅基地及其他空 闲土地等 指用于运输通行的地面线路、场站等 用地，包括民用机场、港口、码头、 地面运输管道和 居民点道路及其相应附属设施用地 261 铁路用地 指铁道线路及场站用地，包括路提、 路堑、道沟及护路林；地铁地上部分 及出入口等用地 262 公路用地 指国家和地方公路（含乡镇公路）， 包括路 提、路堑、道沟、护路林及 其他附属设施用地 2 建 设 用 地 26 交 通 运 输 用 地 263 民用机场 指民用机场及其相应附属设施用地 264 港口码头

13、用 地 指人工修建的客运、货运、捕捞船舶 停靠的 场所及其相应附属建筑物， 不包括常水位以下 部分 265 管道运输 用 地 指运输煤炭、石油和天然气等管道及 其相应 附属设施地面用地 266 街 巷 指城乡居民点内公用道路（含立交桥） 、公共停车场等 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含 义 指用于水库、水工建筑的土地 271 水库水面 指人工修建总库容 10 万立方米， 正常蓄水 位以下的面积 27 水 利 设 施 用 地 272 水工建筑 用 地 指除农田水利用地以处的人工修建的 沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、 闸、坝、堤路林、水电站、

14、扬水站等 常水位岸线以上的水工建筑用地 指军事设施、涉外、宗教、监教、墓 地等用地 281 军事设施 用 地 指专门用于军事目的的设施用地，包 括军事 指挥机关和营房等 282 使领馆 用 地 指外国政府及国际组织驻华使领馆、 办事处等用地 283 宗教用地 指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、 道观、教堂等宗教自用地 284 监教场所 用 地 指监狱、看守所、劳改场、劳教所、 戒毒所等用地 2 建 设 用 地 28 特 殊 用 地 285 墓葬地 指陵园、墓地、殡葬场所及附属设施 用地 指农用地和建设用地以外的土地 指目前还未利用的土地，包括难利用 的土地 3 未 利 用 地 31 未 利 用

15、土 地 311 荒草地 指树林郁闭度 10% ，表层为土质， 生长杂 草，不包括盐碱地、沼泽地和裸土地 312 盐碱地 指表层盐碱聚集、只生长天然耐盐植 物的土地 313 沼泽地 指经常积水或渍水，一般生长湿生物 的土地 314 沙 地 指表层为沙覆盖，基本无植被的土地， 包括沙漠，不包括水系中的沙滩 315 裸土地 指表层为土质，基本无植被覆盖的土 地 316 裸岩石 砾 地 指表层为岩石或石砾，其覆盖面积 70% 的土地 317 其他未 利用土地 指包括高寒荒漠、苔原等尚未利用的 土地 （续） 一级类 二级类 三级类 编 号 三大类 名称 编 号 名 称 编号 名 称 含 义 指未列入农用

16、地、建筑用地的其他 水域地 321 河流水面 指天然形成或人工开挖河流常水位 岸线以 下的土地 322 湖泊水面 指天然形成的积水区常水位岸线以 下的土 地 323 苇 地 指生长芦苇的土地，包括滩涂上的 苇地 324 滩 涂 指沿海大潮位与低潮位之间的潮浸 地带；河流、湖泊常水位至洪水位 间的滩地；时令湖、河洪水位以下 的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位 与最大洪水位间的滩地，不包括已 利用的 滩涂 3 未 利 用 地 32 其 他 土 地 325 冰川及 永久积雪 指表层被冰雪常年覆盖的土地 指除生态退耕以外，按照国土资发（ 1999 ） 511 号文件规定，在农业结 构调整中将耕地调整为其他农用地，但未被破坏耕作层，不作为耕地减少衡量 指标。按文件下发时间开始执行。 （三）调整 新土地分类中城市土地分类的调整情况如下： （ 1 ）保留商服用地中的商业、金融、保险业用地，将