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1、1区卫生局区卫生局 20112011 年绩效目标完成情况年绩效目标完成情况自查报告自查报告在区委、区政府的正确领导下，全区卫生系统认真贯彻落实省市卫生工作会议精神和各项卫生法律法规，以科学发展观统领卫生事业发展全局，把保障人民群众健康权益作为卫生工作的根本出发点和落脚点，促改革、谋发展、抓建设，克难攻坚、扎实工作，为全区经济社会协调发展作出了贡献。现将 2011 年全局绩效工作目标完成情况总结如下：一、一、20112011 年绩效考核指标执行情况年绩效考核指标执行情况1、全区孕产妇住院分娩率达 100%，孕产妇死亡率为 0。2、我区共有 170356 人参加新型农村合作医疗，应参尽参率99.6
2、1%。截止到 11 月底，我区共有 227644 人次获得新农合补偿，受益面达 133.63%。3、全区儿童（包括流动儿童）的计划免疫接种率达 95%以上。全区甲、乙类传染病登记报告率 100%，报告及时率 99.97%，审核卡片及时性 100%，报告完整率 100%。4、我区投资 122.4 万元，完成了 12 个村卫生室的业务用房改扩建工程，解决了村卫生室的业务用房问题。5、按照统筹规划、整合资源、互联互通和信息共享的原则，我区已实现居民医疗卫生电子信息与新型农村合作医疗联网。26、径河街卫生院综合业务楼建设规模为 3960 平方米，投资800 万元，目前，该项目开工前的各项准备工作已按时
3、完成。7、医改年度目标完成率达 100%。基本医疗保障制度稳固发展、国家基本药物制度顺利实施、覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善、疾病防治能力不断增强、公立医院改革积极推进。8、加强卫生监督管理工作，加大打击无证行医力度，维护医疗市场秩序。加强区、街、社区（大队）三级医疗卫生服务网络建设，继续夯实以区人民医院为龙头，基层卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，村卫生室为基础的三级医疗卫生服务体系。二、获奖加分二、获奖加分今年，我局在区委区政府的正确领导下，实现了全区卫生事业又好又快发展，获得省级荣誉 4 个，市级荣誉 20 个。三、争取上级资金情况三、争取上级资金情况2011 年，区卫生局共争取到市级
4、以上（含市级）资金 1940.1 万元，其中国家级经费 1082.58 万元，省级经费 15 万元，市级经费842.52 万元。2010 年共争取到市级以上（含市级）资金 1156.94 万元。四、主要特点和做法四、主要特点和做法（一）高度重（一）高度重视绩视绩效目效目标标工作，工作，认认真完成各真完成各项项任任务务。 。区卫生局党政领导班子高度重视绩效工作，按照与区政府签订的卫生局 2011 年绩效工作目标内容，及时召开了会议，印发了区卫生局关于做好 2011 年工作目标绩效考评有关工作的通知3，迅速将目标任务分解到各单位各部门，要求全区卫生系统紧密结合各自目标任务，坚定不移的树立完成目标任
5、务的决心和勇气，在全局形成了人人有目标、个个有压力、脚踏实地、团结勤奋的良好氛围。（二）孕（二）孕产妇产妇死亡率死亡率为为 0。 。我局加强了产科建设及孕产妇管理，确保无一例孕产妇死亡。一是在全区建立了孕产妇保健顾问制，为辖区孕产妇提供 24 小时的上门保健服务。二是在区人民医院设立了孕产妇急救中心，建立孕产妇抢救绿色通道。三是严格管理我区助产机构准入制度，加强产科质量建设。（三）新型（三）新型农农村合作医村合作医疗疗参合率参合率为为 99.61%。 。2011 年新农合参合 170356 人，实际参合率 94.79%，应参尽参率 99.61%。截止到 11 月底，我区共有 227644 人次
6、获得新农合补偿，受益面 133.63%，其中门诊补偿 205170 人次，住院补偿18811 人次，分娩补偿 796 人次，重症补偿 2867 人次。今年我区新农合有以下亮点工作：一是人均筹资水平达 305 元，居全省首位。二是门诊重症报销病种范围扩大到 20 种，将一些常见病、多发病纳入重症补偿范围，并提高了封顶线。三是新农合二级医院住院补偿比例提高到 70%，一级医院提高到了 80%。四是基本药物已全部纳入新农合报销范围，补偿比例较非基本药物提高 5 个百分点。五是报销程序简便快捷，实现了参合患者身份识别“一卡通”、就医补偿“一卡通”。六是已基本实现居民医疗卫生电子信息与新4型农村合作医疗
7、联网。（四）儿童（四）儿童计计划免疫接种率达划免疫接种率达 95%以上以上。全区儿童计划免疫接种率达 95%以上，其中乙肝疫苗99.86%、卡介苗 99.95%、脊灰疫苗 99.76%、百白破疫苗 99.78%、麻风疫苗 99.65%、流脑疫苗 99.83%、麻腮风疫苗 99.69%、乙脑疫苗 99.59%、甲肝疫苗 99.73%。所有计划免疫用疫苗均按照“市疾控区疾控预防接种门诊”主渠道模式运转。疫苗及注射器有专人管理，有出入库记录。计免科有辖区冷链资料。冷链设备均有登记档案，并有专人负责管理。（五）法定（五）法定报报告告传传染病登染病登记报记报告率告率为为 100%。 。全区甲、乙类传染病
8、登记报告率 100%，报告及时率 99.97%，审核卡片及时性100.00%，报告准确率 100.00%。（六）解决了（六）解决了 12 个村个村卫卫生室的生室的业务业务用房用房问题问题。 。作为 2011 年政府办实事之一，维修 12 个村卫生室的业务用房项目共投资 122.4 万元。目前，村卫生室的改扩建工程已完成，卫生室的房屋、水电和屋外环境焕然一新，已开始为辖区居民提供基本的医疗卫生服务，受到群众一致好评。（七）（七）农农村居民医村居民医疗卫疗卫生生电电子信息与新型子信息与新型农农村合作医村合作医疗实现联疗实现联网。网。按照统筹规划、整合资源、互联互通和信息共享的原则，我区已实现居民医
9、疗卫生电子信息与新型农村合作医疗联网。此外，区级卫生信息平台的硬件设备已安装到位，软件招标工作已完成。5区内所有卫生院和村卫生室已配备电脑、移动数字处理机、交换机、打印设备、读卡器、条码枪等硬件，可满足基本医疗服务、药品管理、财务管理、工作量统计与绩效考核等基本业务需求的系统软件已安装完毕。（八）按（八）按计计划新建径河街划新建径河街卫卫生院生院综综合合业务业务大楼。大楼。径河街卫生院综合业务楼建设规模为 3960 平方米，投资 800万元。目前，该项目的可行性研究报告、环境评估、能耗评估、立项审批、设计和勘探、建设规划许可工作已完成，进入初步设计报批阶段，即将开始项目招标，按时完成项目开工前
10、的各项准备工作。二、特色指标完成情况二、特色指标完成情况（一）医改目（一）医改目标标任任务务完成率达完成率达 100%（市（市级级指指标标）。）。1、基本医、基本医疗疗保障制度保障制度稳稳步步实实施。施。近年来，我区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保人数逐年提高。今年，新型农村合作医疗参保 170356 人，应参尽参率 99.60%，人均筹资水平达 305元，居全省首位。2、基本、基本药药物制度深入人心。物制度深入人心。2010 年 1 月 31 日起，我区 10 家卫生院和 52 家村卫生室全部配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售。按照上级部署，采用跟标采
11、购的方式，从湖北省基本药物平台公示的 484 种挂网目录中集中采购药品，由取得招标配送资格的 14 家企业集中配送，6并实行以区为单位统一结算基本药物款。我区每季度对基本药物的质量和价格进行考核，截止到 2011 年 12 月初，已进行了 7 次考核，无违规或变相违规的情况发生。实施基本药物药物制度后，药品收入不再作为卫生院的经费补偿渠道，为了确保基层卫生院的有效运转和良性发展，制定了关于基层医疗机构实施基本药物零差率财政补助资金的实施办法，对卫生院各种经费执行标准作了明确规定。此外，基层医疗卫生单位综合配套改革工作已完成，公共卫生与基层医疗卫生事业单位已按照人均每年 5 万元的标准实施绩效工
12、资。3、健全三、健全三级级医医疗卫疗卫生服生服务务网网络络建建设设。 。继续夯实以区人民医院为龙头，10 家基层卫生院和 2 个社区卫生服务中心为枢纽，52 个村卫生室为基础的三级医疗卫生服务体系。一是基础设施建设上档次，区人民医院拟投资 1.4 亿元、占地 3.8 万平方米的医技综合大楼改扩建工程已完成前期准备工作；2 家卫生院和 8 个村卫生室已通过“创建省级示范卫生机构”初审；2 家卫生院正在进行中医科标准化和合格检验室创建；12 个村卫生室已完成业务用房的维修改造任务。二是对卫生院和卫生室实施“区办区管”，完成人事制度改革，实行全员合同聘用制和绩效工资，对卫生院进行绩效目标考核，提高医
13、院的综合管理水平。三是大力引进专业技术人才，组织医务人员参加各类进修和培训，保证继续教育培训率达 95%以上。4、促、促进进基本公共基本公共卫卫生服生服务务逐步均等化。逐步均等化。7今年，全区人均基本公共卫生服务经费标准达 30 元，较 2010年提高 10 元。按照国家基本公共卫生服务规范（2011 年版）要求，落实了基本公共卫生服务项目：一是实现农村居民健康档案规范化管理，全区累计建立纸质档案 28.46 万份，建档率为 75.49%；累计建立电子档案 22.72 万份，建档率为 60.27%。二是广泛开展健康讲座和咨询活动，增强了辖区居民的自我防病意识。三是启动 06 岁儿童视力保健工程
14、，采取多种形式宣传儿童保健科普知识。四是为辖区 2.3 万老年人建立健康专档，并加强保健指导，健康管理率大于 85%。五是儿童苗接种率、新扩苗接种率、加强免疫接种率均达到 95%以上，完成上级下达的目标。六是全区甲、乙类传染病登记报告率 100，报告准确性 100%，已开展突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告的业务培训。七是为高血压、糖尿病等慢性病历建档率高于 80%。八是重性精神病患者建档率为 100%，监护率达 95%以上。5、公立医院改革、公立医院改革试试点工作点工作进进展展顺顺利。利。作为武汉市卫生局重点联系区医院，东西湖区人民医院积极开展公立医院综合改革工作：一是结合实际选择 1
15、3 个专业的 20个病种实施临床路径管理，并将其作为单项质控项目纳入每月质量考核。二是推行优质服务工程，通过电话预约等多种形式开展预约诊疗服务。三是人才引进和培养成效显著，今年共引进硕士研究生 28 人，其他专业技术人员 58 人，外派 50 余人次外出学习深造。四是发挥省级全科医师培训基地优势，接收卫生院进修和8实习 51 人次，采用“帮带教”和专题讲座等形式开展对口支援。五是开辟重症医学领域，引进多项新技术，科研和技术创新能力持续提升。（二）加（二）加强卫强卫生生监监督管理工作（区委、区政府重大事督管理工作（区委、区政府重大事项项立立项项分分解）解）一是严打无证黑诊所。截止到 12 月初，
16、区卫生监督所打击非法行医 23 户次，依法移交公安机关案件 25 起，公安机关已刑事拘留涉嫌犯罪人员 6 名。二是规范有证医疗机构服务行为，有证医疗机构监督覆盖率达 100%。三是加强传染病防治、血液安全和放射卫生监督管理工作，确保医疗机构各项设置和管理达到规定要求。四是全面开展公共场所、职业卫生和学校卫生监督管理工作，卫生监督量化分级评分率为 100%。五是继续加强生活饮用水监测，所有出厂水合格率为 100%。六是加强职业健康监管工作，对 2100 余名接触职业危害员工进行了职业健康体检，发放职业卫生宣传资料 1600 余份。（三）加（三）加强强区、街、社区（大区、街、社区（大队队）三）三级级医医疗卫疗卫生服生服务务网网络络建建设设（区（区委、区政府重大事委、区政府重大事项项立立项项分解）分解）今年，我区继续夯实以区人民医院为龙头，10 家基层卫生院和 2 个社区卫生服务中心为枢纽，52 个村卫生室为基础的三级医疗卫生服务保健体系。一是抽调卫生技术专家，对公共卫生单位半年进行一次目标考核，对卫生院每季度进行综合目标完成情况考核，提高各单位的综合管理水平。考核结
