国际关系学讲义

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1、1 国际关系学导论讲义 第一课国际关系学导论 一、学习国际关系学的意义当今世界已经进入全球化的时代。 在今天这个全球化的时代，现代化的交通、通信手段把生活在世界各处的人们紧密联系在一起，经济、政治、文化、社会生活的各种事件无论发生在何处，对世界其他地方都会产 生或多或少的影响。作为个人， 无论你是否关心外部世界、国际关系，你的生活都与错综复杂的国际关系发生联系，都与与全球化的世界息息相关。中国正在越来越深地融入国际社会。 中国在古代和近现代曾经走过漫长的封闭发展的历程。新中国成立后，由于 种种原因， 中国还是处于相当封闭的状态，错过了战后世界经济繁荣发展的机会，致使中国的现代化起 步很晚。 八

2、十年代以来， 改革开放的中国迅速追赶着世界发展的步伐，今天的中国与外部世界已经形成 千丝万缕不可分割的联系，变成为世界舞台上的活跃成员和重要角色。在对外开放的中国，国际关系外 交政策不仅仅是国家领导人讨论的问题，已经成为人民普遍关注的问题。作为一个中国公民，应该了解 国家所处的国际环境，认识国家利益与对外政策。国际关系学是一门涉及面很广、十分有趣、现实性很强的学科。 作为一门文化学科，学习国际关系学的目的是掌握分析国际关系问题的一般知识和方法，更好地认识现实。国际关系的研究从历史到现实，从理论到实际，涉及世界各国的政治经 济文化交往，内容非常丰富有趣。学习的过程不仅能够增长知识，特别是要学会分

3、析国际问题的方法。作为一个大学生，国际知识和世界眼光是必不可少的文化基础和理论素养。 二、国际关系学的研究对象1、国际关系学的定义 如何理解一个学科的定义？一般来说，学科定义即指出这个学科研究的是什么，为研究对象划出一个大体的范围。 斯坦利霍夫曼提出了一个定义： “国际关系学 是关于影响世界基本单位的对外政策和权力地位的因 素及活动的学科。 ”这个定义指出，本学科研究的主体是“世界基本单位”，研究内容是影响这 些“基本单位“的” “对外政策和权力地位的因素”，以及这些“基本单位”的“活动”。2、学科特点 第一、是一门典型的综合性、交叉性学科。 与许多学科关系密切，从内容看，与政治学（提供理论体

4、系）哲学（提供理论基础）、世界史（提 供基础材料） 、 国际法（是重要分支） 、经济学、民族学、军事学、地理学等联系密切。 从方法看，社会学、心理学、统计学等研究方法也都被引入国际政治研究。 第二、第二、是一门独立大学科。特殊的研究范畴和理论体系：它有自成体系的研究范畴，如国家主权、国家利益、综合国力、民族 国家、国际社会、国际组织、世界体系、世界秩序、势力均衡、国际冲突、国际干预、国际协调、国际 相互依存、地区一体化等等。这使它区别于其他大学科，自成一体。3、学科体系 国际关系学包括国际关系理论、国际关系史、 国际关系现实问题三个领域。国际关系学研究可以分为四 个层次：国际关系行为角色及其行

5、为研究：国家、各类国际组织、个人等角色；对国家利益的认识、 国家权力的大小、作用、对外政策的制定、国际组织的目标、功能等。行为角色的相互关系研究：政治关系、经济关系、军事关系、文化关系等；双边关系、多边 关系、地区关系、全球关系等。国际关系体系研究：国际体系、国际秩序、均势格局、国际战略理论等。 问题领域研究：军备控制与裁军、南北关系、国际恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、国际一体 化等。 三、 三、当代战争的道义和法律2 战争的道义问题即战争的正义性问题、价值观问题。1、三种战争观 无差别战争观 现代早期，拥有主权的国家曾经视战争为自己的正当权力。自卫、 收复失地、 惩罚罪恶、 宗教都曾经是国家

6、开战的正当理由。任何一个国家统治者发动战争时都会打出正义的旗号。正义战争观 如何判断什么是正义的战争？ 对战争的正义与非正义的判断，涉及到价值观。世界各国的价值观不一致， 对战争正义性的判断也就难以一致。 一致性比较大的有三种正义战争： 主权国家的自卫战争 争取和维护民族独立的战争 维护人权的战争 对自卫战争比较容易形成一致判断，但是也有复杂情况。对第二、 第三种战争的判断常常分歧很大。 发生在主权国家内部的民族独立战争往往被视为分裂国家行为。干预他国人权状况的军事行动分歧更 大。如北约对科索沃的军事干预，西方认为是维护人权，有的国家认为是干涉主权。对正义合法战争的权威判断： 二战后联合国宪章

7、的内容体现了对国际战争合法性（正义性）的规定：有两种合法战争：一是各国的自卫战争（第五十一条），二是联合国安理会 授权和组织进行的制止侵略的战争（第一条）。同时，把判定战争行为是自卫还是侵略的权力交给了联合国安理会（第三十九条）。和平主义战争观 反对一切战争。任何战争都会带来灾难，应该制止一切战争。 有的和平主义者不反对武力自卫。 一次大战后，在理想主义的浪潮中，废止一切战争的非战公约签署，当时世界主要国家（44个）宣布国家之间诉诸战争是非正义的，各缔约国都保证放弃战争手段。非战公约虽然被世界大战所践 踏，战后的联合国宪章做出规定，会员国不得使用武力和以武力相威胁，还是成为一个深入人心的国际法

8、基本原则，有助于形成维护世界和平的国际舆论。有的和平主义者反对一切暴力手段。印度民族主义领袖甘地领导非暴力不合作运动，采取示威游行、 静坐、罢工等手段争取印度独立，取得成功。2、对战争行为的法律约束 100 多年来，对战争行为的法律约束不断发展，签定了多个关于限制非人道 战争手段的国际公约，内容主要体现在两个方面：对作战武器的限制，对交战人员和非交战人员的规定。 禁止使用极度残酷的武器，如达姆弹（炸子）、凝固汽油弹、集束炸弹、地 雷等。禁止使用有毒、化学、细菌武器。对交战人员和非交战人员的规定 禁止不分皂白的攻击，不以特定的军事目标为攻击对象，攻击平民和民 用物体集中的地区等。保护战俘和非交战

9、人员等。 国际道义和国际法的加强，在一定程度上使交战国的战争行为受到约束，降低战争的残酷程度。 四、核武器与对外政策1核武器的出现与扩散： 核大国拥有核武器的时间：美国1945 年；苏联1949 年；英国1952 年；法 国 1960 年；中国1964 年。 一些国家被视为准核国家：印度、 巴基斯坦 （1998 年） ；巴西、 阿根廷、 南非， 以色列， 朝鲜（20053 年） 、伊朗。2核威慑战略 （ 1）核威慑战略的含义核威慑战略指依靠核力量支持的外交政策。 冷战时期美苏相互使用核威慑战略。核力量的巨大杀伤力和核武力的均衡遏止了双方的战争。核威慑的构成： 使用威慑的一方：具备两个条件，核力

10、量、必要时使用核力量的意志。 受到威慑的一方：是理性决策者。如对手的决策不以理性为出发点，威 慑便无效。核战争爆发的可能性： 如果核威慑失效，就可能爆发核战争。 可能导致核威慑失效的因素：战争狂人、政治赌徒、 追求个人或民族自我牺牲的人、无知者掌握核武 器。核意外事故。 （ 2）核武器对传统外交及战争原则的改变 核武器改变了传统战争与政治的关系原则。按照传统原则： 战争是政治的继续。当外交达不到政治目 标，就可能转为以武力、战争去追求目标。核战争没有胜利者，核战争的毁灭性后果远远超过政治的需要，使用核战争手段达不到政治目标。 任何国家都无法承受一场核战争，人类无法承受核世界大战。因此，核武力的

11、作用不可能是实战，而只能限于威慑。 核战争不能成为政治的继续，传统的战争与政治的原则被改变了冷战时期，美苏意识到危机可能引发核战争，62 年危机后签定“热线协议”、 “核事故协议” 、设立“减 少危机中心“。核武力的作用（吉尔平）： 制止大战。战争潜在的破坏性越大，发生的可能性越小。 使国家拥有自保力，却不具有强制力。提高国家地位。3核和平的维持 （ 1）核和平的含义： 核武器存在条件下的和平。 在核武器被彻底销毁之前，人类只能与核武器共存。 （ 1）（ 2）维持核和平的途径： 对于大多数无核国家，保证核不扩散。对于有核国家进行核控制、核裁军。 制止核扩散：使核武器不再扩散到无核国家，减少核战

12、争的危险性。1968 年联大通过不扩散核武器条约，1970 年 3 月生效， 1995 年联大一致通过决议无限期延长。 中国 1992 年加入。 1995 年 178 国加入。无核国家保证不研制、不生产、不拥有核武器；五大国保证不 向无核国家扩散核武器、核武技术， 不对无核国家使用核武器，当无核国家受到核威胁时提供帮助。中 国是唯一保证不首先使用核武器的国家。有核国家答应逐步削减直至完全消除核武器。核不扩散的意义：不是为了更平等，而是为了更安全。是正视现实，在现实的基础上逐步改善现状 的办法。核不扩散原则是不平等的。如果在此方面实现平等，意味着全面核扩散，意味着核战争危险性的扩 大。承认和保持

13、现状，可以减少危险性。核控制：对有核国家核武器的数量质量的控制。 为使有核国家停止新的核武器的研制，实行核禁试。从部分到全面，从大气、外层空间到地下、水下核禁试。 全面核禁试条约1996 年 9 月联大通过， 155 国签署。 核裁军：逐步减少现有核武器的数量，以至最终消灭核武器。1987 年 12 月美苏签定中导条约，是大量裁减核武器的开始，射程500 至 5500 公里的导弹全部销4 毁。a)a) 2002 年 5 月 24 日美俄签署削减进攻性战略武器条约，双方决定十年内将战略核武 器的数量减少三分之二，从6000 枚左右减少到1700 2200 枚，每年拆除2000 枚核弹头。 各国核

14、武器概况：1999 年 4 月 25 日参考消息路透社联合国电 全球核弹头数目：全球核试验次数：2047 次（五大国） 战略非战略美国 7450 970 1032 次 俄国 6240 4000 715 次 法国 429 20 210 次（后 6 次 95、9 到 96、1） 英国 160 100 45 次 中国 140 150 45 次（最后一次，96 年 7 月 29 日） 印度6 次（ 74 年一次， 98 年 5 月 5 次） 巴基斯坦7 次（ 98 年 5、28，5 次， 30 日 2 次）第二课国际关系的形成与发展 在人类历史上，国家已经出现了几千年。一般意义上，有了国家，就有国际关

15、系。但是古代的国家 与现代的领土主权清晰的国家有着本质的差异，当时的国家之间的关系与现代也大为不同。古代国际关系的特征：偶然性（不密切，不经常）；地区性（范围局限） ；有限性（内容简单） ；幼 稚性（缺乏规则）一、 一、现代国际关系的形成 始于 17 世纪中叶的欧洲，以民族主权国家的形成为开端。1、 1、现代民族国家和国际关系在欧洲形成 欧洲复杂的自然地理环境有利于形成众多相对独立的经济政治实体。 现代国际关系之所以最早形成于欧洲，欧洲的自然地理条件是重要因素。欧 洲地势、气候复杂，自然条件的多样性导致经济生活、社会生活、文化生活的多样性。中世纪历史上， 大帝国的统治松散，大大小小的君主国、王

16、公、贵族的领地形成了众多相对独立的政治实体。宗教改革运动加剧政治的分裂，宗教战争削弱了神权和帝国，加强了王 权，成为欧洲民族国家形成的重要推动力。16 世纪开始的宗教改革运动动摇了罗马教皇的神权统治，信仰新教的君主从教皇手中要求独立权 力，欧洲发生多次宗教战争，战争加强了君主的权力，形成现代国家的雏形。 中世纪晚期，欧洲主要有法兰西、英格兰、荷兰、瑞典、西班牙、葡萄牙、 俄罗斯、德意志各个公国等现代民族国家雏形。17 世纪中叶的30 年战争和威斯特伐利亚和约确立了民族国家的主权地 位和国际法的基本原则，形成了第一个现代国际关系体系。2、现代国际关系的特征 主权的民族国家成为国际关系的基本行为者，欧洲成为国际关系的中心 舞台。国际关系以欧洲为中心，逐步向世界扩展。国际联系大大增强，国家外交制度化，各种国际行政联盟应运而生，政 治性国际组织在现代晚期出现。国际交往所需要的共同行为准则和规范日益发展，国际法体系逐步形成。 自 17 世纪中叶以后，现代国际关系体系经历了四个阶段的演变。 二、现代国际关系体系的演变1、30 年战争，威斯特伐利亚体系的形