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1、 中公教育给人改变未来的力量20152015 年国家公务员考试申论热点：中小学试行春秋假年国家公务员考试申论热点：中小学试行春秋假 助家长助家长带薪休假带薪休假【背景概述背景概述】8 月 21 日，国务院公布关于促进旅游业改革发展的若干意见，鼓励职工结 合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。意见不再提出旅游人次 等数量指标，而是突出了旅游消费、年人均出游人次等质量性指标。意见 还首次提出了科学旅游观，强调推动政府依法监管，避免过度参与，要推动旅 游市场向 社会资本全面开放。规定：意见对带薪年休假制度提出，强化全社会依法休假理念，将带薪年 休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察
2、和职，权益保障的重 要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合 个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。甚至“高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春 假，为职工落实带薪年休假创造条件”。【观点荟萃观点荟萃】德国国家旅游局中国首席代表李朝晖：旅游有两个先决条件：经济条件和时间 条件。旅游需“有钱”的同时还要“有闲” 。中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授：带薪休假不落实，一到黄金周 或小长假，人们扎堆出行，景区人满为患，让旅游带给人们的享受打了折扣。 到 2020 年人均出游要提高 2 次，大数就要增加 26 亿人次以上，单靠黄金周、 小长
3、假根本无法承受。中国旅游研究院博士黄璜：我国虽有带薪休假的法律制度，但落实情况不好， 这导致民众放假集中、出游集中，造成交通拥堵、景区瘫痪等问题。如各地学 校 的放假时间能调整，不同地区的学生就会呈现出分批休假的状态，这对家长 也就是多数普通职工来说更有利于灵活休假。“以往多数各行各业的职工都会 根据孩子的 放假时间来休假，但用人单位会因为休假人员集中请假不能全部批 准，未来如果各地学校能更有弹性地放假，这对数量庞大的家长们错峰带薪休 假会是个利好。”【热点时评热点时评】带薪休假重在破解带薪休假重在破解“舍不得休舍不得休”中公教育给人改变未来的力量实际上，我国公共假期天数并不算少，国家旅游局曾
4、统计称，我国公共假期已 有 115 天，达到了中等发达国家水平。这 115 天由全体公民法定假日和双休 日 组成。其中，双休日按全年 365 天算，一共 52 周共 104 天。我国法定公共假日 每年 11 天，春节、国庆各 3 天，元旦、清明、五一、端午、中秋各 1 天。相 比之下，美国为 114 天，英国为 112 天，印度则为 120 天。不过，我国公共假期的关键问题在于带薪休假制度难以落实：媒体调查显示超 过半数网友没有享受过带薪休假。作为一项法定权利，带薪休假长期被虚置， 不 仅损害了公众的福利，而且损害了法律的尊严。对此，今年期间，有政 协委员建议，可将落实带薪休假纳入考核体系，并对拒不落实的用人单位实施 处罚。有分析认为，破解带薪休假难题，首先得要找准“病根”：相比用人单位的阻 挠，员工“舍不得休”的问题更为棘手。说是带薪休假，但只是带很少的薪水 休 假，使得“带薪休假”在很大程度上名不副实、有名无实。这个问题不解决， 即便通过考核、惩罚等措施让所有单位允许员工带薪休假，很多员工还是“舍 不得 休”，而休假员工也享受不到货真价实的福利。2015 国家公务员考试更多信息请关注：更多信息请关注： http:/
