2015国家公务员考试申论备考:改革开放三十年组稿(2)

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1、安庆市菱湖南路 201 号(安庆二中隔壁) 公务员考试辅导首先品牌 中公教育 安庆中公教育官网:20152015 国家公务员考试申论备考:改革开放三十年组稿(国家公务员考试申论备考:改革开放三十年组稿(2 2)材料二: 30 年 6 次宏观大调控第一次宏观调控(19791981)两次中央会议刹住“一拥而上”第一次宏观调控针对的是 1978 年的经济过热而出现的通货膨胀。在当年 12 月召开的党的十一届三中全会上,提出了全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来。然而,在1979、1980 两年中,从中央到地方对调整的认识并不统一,贯彻执行不力,基建总规模没有降下来,地方和企业财权扩大后盲目上项目

2、,财政大量赤字,货币发行过多。为此,1980 年 12 月,党中央再次召开工作会议,决定在经过 1979 年和 1980 年两年调整之后,1981 年对国民经济进行进一步的大调整。至此,改革开放以来的第一次国民经济调整才得以有效地进行。第二次宏观调控(19851986)半途而废、留有隐患第二次宏观调控针对的是 1984 年的经济过热而出现的通货膨胀。当年 11 月,国务院发出通知,要求各地各部门严格控制财政支出,控制信贷投放。1985 年的政府工作报告提出,坚决防止盲目追求和攀比增长速度的现象。然而,在 1986 年第一季度工业生产增长速度回落之后,许多人认为经济增长出现滑坡,强烈要求放松银根

3、,刺激经济增长。加之1986 年是“七五”计划的第一年,各地加快发展的积极性很高。各种压力下,原计划用 3年时间进行调整的计划没有得以继续,1986 年的宏观调控仍潜伏着引发新的过热的可能性。第三次宏观调控(19891990)“急刹车”、“硬着陆”第三次宏观调控针对的是 19871988 年的经济过热而出现的通货膨胀。这是我国改革开放以后所进行的比较重要的一次宏观经济调控。连续 10 年的快速增长积累了大量的不协调、不平衡因素,加上 1988 年初,在大量商品仍然供不应求、通货膨胀率客观还比较高的条件下,就过早地进行全面的价格改革“攻关”,由此很快就出现了全国性的商品抢购现象。在此情况下,中央

4、紧急作出“治理经济环境、整顿经济秩序”的决定,坚决进行宏观调控,全面压缩需求,控制物价。由于这次调控的步伐比较急,采取的措施与力度比较大,可以说基本上是用行政命令的方法进行“急刹车”。现在一般将这次宏观调控形容为“硬着陆”。第四次宏观调控(19931996)“软着陆”、通缩安庆市菱湖南路 201 号(安庆二中隔壁) 公务员考试辅导首先品牌 中公教育 安庆中公教育官网:第四次宏观调控针对的是 1992 年到 1993 年上半年的经济过热而出现的通货膨胀。这次起因是 1992 年以后,各方面加快经济建设的积极性空前高涨,到 1993 年上半年又出现了明显的过热,固定资产投资同比上升近一倍,通货膨胀

5、率又超过了两位数。这次调整主要是运用信贷、税收等经济办法,将经济过热的局面缓缓扭转过来。仅仅经过了两年时间,经济基本上恢复了平衡,而且经济增长速度没有大幅度下滑。因此,将其形容为“软着陆”,评价明显比前一次要高。第五次宏观调控(2003 下半年2005)适时、适度与适可而止第五次宏观调控的起因,是随着新世纪的到来与第十个五年计划的实施,加上成功地加入了 WTO,各地方、各部门发展经济的热情迅速高涨,经济形势很快又出现了过热现象。这样,从 2003 年下半年起又进行宏观调控。这次动手比较早,力度比较适中,即使对重点调控领域,也没有采取“一刀切”、“急刹车”的办法一律加以控制,而是有保有压,区别不

6、同情况加以不同对待。措施范围也比较适当,主要是把住把好土地和资金供应两个重要“门闸”,特别是对调控延续时间的掌握比较准确,因此,其效果可以说比任何一次都好。第六次宏观调控(2007 年下半年)多管齐下、综合治理从 2007 年以来,我国居民消费价格指数(CPI)一直居高不下,7 月份以来,CPI 连续保持在 5%以上的高位。因此,面对当前的经济形势及通货膨胀的类型,政府采取了多种经济政策进行治理,在 2007 年央行已经 10 次调整存款准备金率,上调后的存款准备金率达到14.5%,创 20 余年来的历史新高。2007 年 11 月中央经济工作会议确定了从紧的货币政策要求,抑制货币信贷过快增长。并明确提出,2008 年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,将进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏。分析:改革开放三十年来,我国集中进行了 6 次针对抑制通货膨胀的宏观调控,从“一刀切”到“微调”和“点刹”,从依靠行政命令到经济、法律、行政手段多重灵活配合,改革开放 30 年来宏观调控思路和手段不断改进,为“中国经济奇迹”的实现作出了重要贡献。安庆市菱湖南路 201 号(安庆二中隔壁) 公务员考试辅导首先品牌 中公教育 安庆中公教育官网:更多考试信息请关注:安庆人事考试网 安庆事业单位招聘网安庆中公教育 祝您考试成功!

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