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1、盛泰名人公馆工程项目申请报告邯郸市长城工程咨询有限责任公司沧州市众诚工程项目管理咨询有限公司2012 年 10 月 项目名称：盛泰名人公馆工程编制单位：邯郸市长城工程咨询有限责任公司2沧州市众诚工程项目管理咨询有限公司项目建设单位：河北盛泰房地产开发集团有限公司目 录第一章 申报单位及项目概况 .4第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析.25第三章 市场调查和需求分析.29第四章 节能方案分析 .30第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析.373第六章 环境和生态影响分析.37第七章 经济影响分析 .42第八章 社会影响分析 .484第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况项目名
2、称：盛泰名人公馆建设单位：河北盛泰房地产开发集团有限公司建设单位概况：河北盛泰集团始建于 1992 年 10 月，是中国房地产集团成员单位，国家二级资质的房地产开发企业，注册资金 5018 万元。集团以房地产开发为核心业务，同时涉足高尔夫产业、五星级酒店、建筑工程、金融、商贸、物业管理等行业。“忠诚、敬业、坚韧、创新”的企业精神，引领企业守法经营，热心公益事业，不断塑造企业公民新形象，深厚企业文化底蕴构建了牢固品牌基石。开发建设并管理的万泰家园被国家建设部推介为“健康住区”，怡景园小区和万泰家园等住宅小区荣获“全国物业管理示范住宅小区”、“河北省物业管理优秀住宅小区”、“河北省园林式居住小区”
3、等多项荣誉称号。河北盛泰集团多次荣获“河北省房地产行业先进单位”，“2006 河北省房地产开发综合实力评选突出成就奖”，“著名品牌示范企业”，“中国房地产职业化管理杰出企业”等多项殊荣，2005 年至 2008 年连续 4 年入选“中国房地产企业 200 强”。近年来，集团开发建设了怡景园、万泰家园系列为代表的 11 个高中档住宅小区，建设了金街商业步行街、新开路商业街、顺城名品街等三条极具规模的商业街以及沧州市小南门老商圈改造工程，为繁荣沧州市商业和城市建设作出了重大贡献。公司先后荣获河北省“第三产业先进单位” 、 “河北省房地产行业先进单位” 、建行沧州市“AAA”级信用单位，沧州市建设委
4、员会“文明单位” 、 “国家公证定点法律服务单位” 、沧州市人民政府二 OO 二年度消防工作“先进集体” 、中国建设行业“企业信用 AAA 级单位”等荣誉称号，受到社会各界的广泛认可。该公司自成立以来，以市场为导向，强化质量意识，深化内部改革，特别是通过建立现代企业制度，使公司资本投入更趋于科学化的管理制度和公司用人制度，形成了一套现代化的经营管理机、合理化。公司下设工程部、营销部、综合部、财务部等职能部门。按照现代企业制度制定了严格制。51.2 项目概况1.2.1 建设背景（一）城市基本背景沧州地处河北省东南，东临渤海，北靠京津，与山东半岛及辽东半岛隔海相望，处于华北平原东部的黑龙港流域，属
5、滨海平原，海河水系。地势低平、多洼淀，并自西南向东北倾斜，西部最高地势海拔 15.7 米，东部海拔 3 米。他位于河北省的东南部，处于东经 1156- 1178，北纬 374-389之间，东临渤海、西界保定、北靠天津、南接山东，土地面积 14053 平方公里，占全省总面积的 7.5%。2005 年底，沧州市总人口 684.75 万人，比上年增长 0.79% ，其中市区人口为 49.89 万人，比上年增长 210。 沧州是全省三个沿海开放城市之一，也是三个拥有港口的城市之一，在一线两厢区域经济布局中，具有独特的区位优势，对推进南厢发展具有举足轻重的作用，必须发展得更快一些。 沧州地处环渤海中心地
6、带，交通便利，是河北省确定的“两环” (环京津、环渤海)开放一线地区，也是京津通往东部沿海地区的交通要冲。京沪、朔 (州) 黄(骅港) 铁路和京沪、石黄高速公路在沧州交汇。京九、朔 (州) 黄(骅港) 铁路在我市肃宁县交汇，并建有编组站。随着“朔黄”铁路、京沪、石黄高速公路和黄骅港的相继通车通航，使沧州成为冀中南、鲁西北以及晋、陕、内蒙古等西部地区连接国际市场的重要通道和出海口。2007 年 2 月河北省委、省政府批准建立沧州渤海新区，中捷被历史性地划入渤海新区核心区，更名为沧州渤海新区中捷产业园区（其前身为沧州临港经济技术开发区）。中捷区域面积 268 平方公里，总人口 4.2 万人。内辖
7、15 个生产队，11 个行政自然村，350 个股份、民营、个体工商等经济实体，注册企业 65 家，企业总资产已达 25 亿元。2008年，实现社会总产值 80 亿元，GDP20 亿元，财政收入 8 亿元。（二）中捷的发展优势6（1）体制优势。沧州渤海新区是 2007 年 2 月经省委、省政府批准建立的，是河北省综合配套改革试验区，河北省在产业发展、基础设施建设、财政和税收、土地等方面给予重点支持，享受地市级同等审批权限，办事效率高效、便捷。（2）区位优势。中捷产业园区地处河北沧州市最东部，濒临渤海，在环渤海经济区、京津冀都市圈和河北省秦唐沧经济区中占有重要地位，位于沧州渤海新区的核心区。交通优
8、势明显，朔黄铁路、沧港铁路、黄万铁路，石黄高速、津汕高速以及正在筹建中的邯黄铁路、邯黄高速、保沧高速、沿海高速，加上 307 国道、205 国道、海防公路等国、省干道，形成了密集的交通网络，从北京至中捷不足 2 小时路程。（3）产业优势。渤海新区内已形成石油化工、装备制造、电力能源等几大主导产业，神华集团、华润电力、中钢集团、中铁集团、中海油等一批大企业、大集团入驻新区，目前正在以每年 300 多亿元的投入在快速增长。中捷产业园区内已拥有各类企业 140 多家，石油化工、盐化工、精细化工、新型建材、专业制造、乳品加工、水产养殖等已成为区域主导产业。（4）资源优势。中捷产业园区总面积 268 平
9、方公里，全部为国有土地，其中有 10 多万亩成片的未利用土地，项目用地不受宏观调控的影响，土地用地手续办理方便、快捷。同时，引黄入区工程已部分竣工，区内还有丰富的电力、原盐、地热、林业等资源。（5）环境优势。区内拥有良田 10 万亩，主要种植棉花、苜蓿、冬枣、小枣、西瓜水果等经济作物。规划建设的万亩湿地、万亩观光果园、万亩农业高新园、万亩水库、万亩绿色长廊和“名人高尔夫球场”，打造了得天独厚的生态环境。2000 年农场成为农业部命名的十四家“全国农业现代化示范农场”之一。（三）经济社会发展成就经过 50 多年的发展，中捷经济和社会发展取得了令人瞩目的成就，经济总量和财政收已跨入全市 18 个县
10、（市、区）的前三位，成为沿海临港经济新的亮点。（1）农业已向现代化、示范化方向发展。中捷优良耕地 10 万亩，机械作业水平达 95%以上，50%的耕地实现现代喷灌，种植结构实现优化调整，冬枣、棉花等经济作物占主要比重；7畜牧业已形成规模，奶牛存栏达 5000 头，建有 12 个标准化养殖小区，河北乡谣乳业公司是河北省农业产业化龙头企业，荣获河北省著名商标；水产养殖面积达 4 万亩，年产水产品 2410吨，中捷罗非鱼良种场是国家级罗非鱼良种繁育基地，是河北省唯一一家国家级良繁场。（2）工业在改革发展中不断壮大。2000 年，中捷在全市内率先完成了所有国有企业股份制改造，现已形成石油化工、精细化工
11、、建筑材料、食品加工、五金机械等十多个规模产业。石油化工是中捷的主导产业，2008 年 1 月中捷石化正式与中海油形成合作，成立中海石油中捷石化有限公司，当年完成税收 5.6 亿元。今年，中海中捷石化全年加工原油将达 200 万吨以上，截至 8 月底完成工业产值 60 亿元，纳税近 10 亿元，实现利润 5 亿元。同时，中海油将在渤海新区建设 1000 万吨炼油项目，成为中海油北方重要成品油加工基地之一。（3）城市建设进入新的发展阶段。2008 年底，黄骅新城城市总体规划正式通过省政府批准，规划面积 110 平方公里，黄骅向东、中捷向西发展，起步区在中捷，至 2020 年完成百万人口新城建设。
12、新的规划赋予了中捷新的历史机遇。黄骅新城 110 平方公里规划中，中捷占 55 平方公里，其中新城起步区“两纵四横”42 公里的道路建设投资 21 亿元，中捷占了近50%，以新城起步区为标志，中捷进入了一个新的城市建设时代。新城规划了 7.5 平方公里的教育科技园区，目标引进 6 所本科院校，现已有河北农业大学渤海校区、北京林业大学教学科研基地、中国地质大学长城学院、北京中医药大学东方学院 4 所大学院校正式签约。10 月 16日，河北农业大学渤海校区将举行开工奠基仪式。36 洞名人高尔夫球场已正式开杆，提升了城市功能和城市品位，营造了良好的商业环境。（4）各项社会事业蓬勃发展。社会保障实现全
13、覆盖，中捷已推行完善了养老、医疗、工伤、失业、计生、独立的机关事业养老、新型农村合作医疗七大保险，构建了七种社会救助模式，为 60 岁以上无保障的老年人发放生活费，设立了“重大疾病”、“重大灾难”、“爱心助学”三大救助基金，确保所有老百姓都能看得起病、上得起学、抵得起灾；教育事业特色显著，初步建立了从幼教到小学到中学到职教再到大学的较为完备的教学体系；文化事业方兴未艾，中8捷建场 50 周年庆典，把中捷文化建设推向高潮，2008 年，河北省作家协会创作基地和作家书画创作基础又落户中捷，中捷文化的春天已经到来。（5）对外开放进入新的历史时期。借助中捷国际友好的平台，中捷加强了与捷克、斯洛伐克、波
14、兰等东欧国家的经贸、文化等领域的合作。捷克、斯洛伐克新任驻华大使形成惯例到中捷农场访问，捷克、斯洛伐克多次派经贸代表团来农场洽谈合作，共同建立了中捷友谊小学、中斯友谊小学和中斯友好公园；捷克、斯洛伐克儿童插图展、捷克建筑作品展在中捷展览，捷克民间扬琴民乐队来场演出；中捷与波兰赛洛茨克市缔结友好城市，并每年举行中学生夏令营互访；在 2008 北京奥运会期间，斯洛伐克总统伊万伽什帕洛维奇会见了农场场长，捷克国家议会众议院副议长在奥运前夕来农场访问。（四）发展前景沧州渤海新区的成立，把中捷推向了开放的最前沿。中捷将按照重新分工，调整发展战略：向生态环境要品味，向先进工业要富强，向现代商贸要繁荣，向高新科教要层次，向特色城市要经典。全力打造渤海新区以新型轻型为重点的先进制造基地，以产学研一体为重点的教育科研基地，以现代商贸为重点的商业、金融、服务基地，以自然人文生态为重点的休闲居住基地，以标准化、生态化为重点的现代农业示范基地，建设以生活居住、商务贸易、教育科研、运动休闲为内容，海陆交融、水林互映的生态型滨海新城。1.2.2 编制依据1、投资项目可行研究指南2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）3、国家、地方、行业规范和有关政策、法规4、河北盛泰房地产开发集团有限
