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1、景宁畲族自治县旅游业发展总体规划 第一章 概 况1自然地理11 地理位置景宁地处浙江省南端，介于北纬 27392811，东经 1191411958之间，东邻青田县、文成县，南接泰顺县和福建省寿宁县，西连庆元县、龙泉市，北毗云和县，东北靠丽水市。东西长 73.3公里，南北宽 58.8 公里，总面积 1949.98 平方公里，县人民政府所在地鹤溪镇直线距离杭州市 259 公里。12 地形地貌景宁地处洞宫山脉中段，两条基本平行的支脉，自县境西南向东北递倾，两壁迂回错折，山岳重叠，沟壑深邃。北壁走势迤俪舒缓，峰峦如列，峡谷短浅，四面山岭锁扼：东上山岭，南青草隘，西黄茅岭，北泗州岭，形成区域地理的封闭特
2、点。该地貌属浙南中山区，位于浙西南新构造运动上升区，以深切割山地为主，海拔一般在 500800 米以上。小溪发源于洞宫山脉的瓯江支流，自西向东贯穿，将县境分为南北两半部，形成两岸宽约 124.6 公里狭长的溪谷低陷地带，构成“两山夹一水，众壑闹飞流”的地貌格局。主要有山地、谷地和台地三种类型。全县海拔千米以上山峰 779 座，最高峰为大漈乡上山头（又名最上山），海拔 1689.1 米，其山体由燕山运动时期花岗岩侵入体构成。县城近郊敕木山旧称“邑之镇山”，海拔 1519.1 米，南北两坡既是小溪支流鹤溪、飞云江支流北溪的发源地，又多为畲民聚居的村落。海拔最低处为东北部的鹤口塘堡、顺利村，仅 80
3、 米，高差达 1600 多米。鸟瞰地面，千皱万褶，峰峦簇拥。13 气候水文景宁地属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，气候宜人。海拔 200 米以下河谷地带年均气温 17.5，年均最高气温 27.7（七月），年均最低气温 6.6（一月）；平均气温年较差在 20.522.1之间，年均降水量在 14641968 毫米之间，并自低海拔向高海拔地带逐步增多，平均每上升 100 米，年降水量增加 26.5 毫米。年降水量的地区和季节分布为：东南部山区多，小溪沿岸河谷地带少；36 月份与 910月份降水量多，约占其总量的 80%左右，其它月份降水少。据 19571990 年主要气候要素显示：年均日照时数
4、1,657 小时左右，无霜期 255 天，冬暖回春早，气温垂直分布明显，小气候环境多种多样，适宜于多种野生植物成长。总的来说，景宁气候特点为温暖湿润，雨量充沛，四季分明，冬夏长、春秋短。由于海拔悬殊，坡向各异，形成多样立体气候。14 河流水文景宁县域水系纵横，河流水力资源蕴藏丰富。其主要河流有：发源于庆元县大毛峰的山溪性河流小溪（古称沐鹤溪）和发源于敕木山南麓的北溪。小溪自西南向东北斜贯全境，出陈村乡鹤口村，入青田县境，汇于瓯江。境内流长 124.6 公里，有英川溪、莲川溪、上标溪、梧桐坑、门楼坑、大小顺溪等十几条支流。流域面积 1,725.56 平方公里，占全县总面积的 88.5%，多年平均
5、径流量 18.6 亿立方米。小溪比降 2.4%，落差 296 米。南部北溪，出东坑镇里塘口，入泰顺县境，汇于飞云江。境内流长 31.9 公里，流域面积224.42 平方公里，比降 29.1%，落差 927 米。全县境内年水资源总量 22.2 亿立方米，水能资源理论蕴藏量 66.62 万千瓦，可开发量 53.043 千瓦，优先开发量 13.5 万千瓦。至 1992 年，全县拥有水库 77 座，其中中型、小型（二型）水库 7 座。主要有英川水库、上标水库、蒲洋水库、白水漈水库、企岩水库、坦岱水库、白坦水库、黄坑水库。此外，滩坑水库也在筹建之中。15 生物资源由于降水充沛，气候适宜，构成了景宁县动植
6、物生长繁衍的良好条件，加之受人为干扰破坏较少，从而保存了较为丰富的生物资源。全县共有林业用地 234.84 万亩，占总面积 80.24%，森林覆盖率为 66.05%，蓄积量 471.1 万立方米，主产松、杉、毛竹，有油杉、罗汉松、银杏、侧柏等珍贵树种，是浙江省用材林基地县之一。景宁植被属中亚热带常绿叶林北部亚地区，浙闽山丘甜楮木荷林区，植被以苔藓类、蕨类、种子类为主体，木本占主导地位，种类丰富，起源古老并有复杂多样的地域特征。已知苔藓类 58 科 253 种，蕨类 41 科305 种，种子植物 166 科 2,163 种，伏苓、灵芝、黄莲、白术等中草药 68 科 124 属 356 种，其中有
7、黑龙须菌、江苏木马仙蒿、台闽巨苔、卷毛红草、心叶风毛蕨等 5 个新发现品种。现境内有国家重点保护植物 19 种，如伯乐树（别名钟萼木）、福建柏、银杏、香果树、长叶榧、浙江樟、八角莲等；国家濒危植物 22 种，如水杉、油杉、鹅掌楸、金钱松等。位于海拔 1010 米的大漈村有胸径 1米以上的杉木和江南油杉、胸径 2 米以上的柳杉 200 余株，是县内仅存的古树群。其中一株胸径 4.47 米，高 30 多米，经杭州植物园专家鉴定，树龄在 1500 年以上，为景宁之最。上标村一株油杉胸径 1.5 米，高30 多米，亦属罕见。渤海、英川、沙湾、毛垟、大均、东坑等地也分布有树龄在 5001000 年的古樟
8、、银杏和红豆杉等树种。景宁动物地理区属东洋界华中区东部丘陵平原亚区，接近东洋界北缘，在区系成份上，既有大量东洋界动物群种，也有古北界种群，具有明显的过渡性特征。县域内动物种类较为丰富，其中动物纲目科种总数约占省内总数的三分之二，野生动物 500 多种，包括近 60 种属珍稀类，10 种国家一级保护动物（如华南虎、金猫、黑虎、云豹、金钱豹、黄腹角雉、白颈长尾雉等），30 多种国家二级保护动物（如猕猴、短尾猴、穿山甲、大灵猫、水獭、黄嘴白鹭等）。 2历史沿革畲族是一个历史悠久的民族，发祥于广东潮州凤凰山，唐永泰二年（766），畲族雷进裕一家 5 口与僧昌森、子清华等由福建罗源十八都苏坑境南坑徙居浙
9、江青田鹤溪大赤寺（今景宁畲族自治县澄照乡），定居叶山兴村（今鹤溪镇），开畲族入迁之先路。早在唐大中年间，景宁便有茶叶生产。咸通二年（861）惠明和尚建寺于南泉山（又称惠岭），寺因僧名，寺旁广种茶树，称“惠明茶”。1915 年，惠明茶荣获巴拿马万国博览会一等证书和金质奖章。绍兴十年（1140）时思院建于大漈，以褒孝童梅元屃。明洪武元年（1368），刘基书额“时思道场”。宣德元年（1426）改院为寺。淳祐年间（12411252）畲族蓝敬泉支族由福建罗源徙居金丘驮磨庵（今澄照乡），为景宁畲族蓝氏始祖。洪武八年（1375）畲族钟日章支族由福建罗源徙居金岱垟岭脚（今外舍乡王金垟村），为景宁畲族钟氏始祖。
10、明景泰三年（1452）析寿田县鸣鹤乡（一作沐鹤乡）和柔匡乡之仙上里、仙下里等地置县，取“景泰缉宁”，故名景宁。明万历年间（15731620），畲民大量迁入，与当地汉族兄弟生聚教训，共启山林。清同治景宁县志载“峭壁之路，平常攀越维艰者，畲客皆辟之。”光绪三十一年（1905）十一月，浙江官费“百名师范生”之一，县人柳景元和自费生叶仰高、李瑞阳、柳桥鸿、夏兆梅、潘钟俊赴日留学，洪骥生同期游历日本，时称“景宁七子”。1956 年 12 月，国务院正式确定畲族为我国一个单一的少数民族。1960 年 1 月，国务院批准撤销景宁县建制，并入丽水县，1962 年 6 月改属云和县。1984 年 6 月 30
11、日，国务院批准以原景宁县区域建景宁畲族自治县，辖 5 区，1 镇，35 乡。 3社会经济概况31 行政区划据 1998 年资料显示：景宁全县共有 5 镇，19 乡，15 个居委会，283 个村委会。5 镇：鹤溪镇、渤海镇、东坑镇、英川镇、沙湾镇19 乡：外舍、大均、澄照、梅岐、金钟、郑坑、大顺、陈村、大漈、景南、雁溪、葛山、鸬鹚、梧桐、标溪、毛垟、秋炉、大地、家地。32 社会经济状况1998 年，是景宁县认真贯彻“开发富县、工业强县、商贸活县、科教兴县，念好山水经、走活特色棋”战略方针的第一年，也是景宁实现基本脱贫后致富奔小康迈进的第一年。面对复杂严峻的国内外经济环境，全县人民在县委县政府的正
12、确领导下，全面贯彻党的十五大精神，落实增加投入、扩大内需为主的一系列方针政策，深化改革，发展经济，取得了较好的成绩，基本完成了县五届人大一次会议确定的目标。1998 年全年国民生产总值 6.6 亿元，比上年增长 9.5%，其中第一产业农业增加值 2.5 亿元，增长 13.2%，第二产业增加值 2.11 亿元，增长 8.9%，第三产业增加值 2.0 亿元，增长 5.6%。全年全社会劳动生产率7,985 元/人，扣除价格因素，比上年提高 9.0%。33 人口构成1997 年年未全县总人口 17.4 万人，其中畲族人口 1.74 万人，占总人口的 10%。1998 年年末全县共有 46,623 户人
13、家，174,924 人，其中畲族 17,474 人，占总人口的 9.99%。全县农业人口 157,932 人，男性、女性比约为 1：0.87，人口自然增长率为 3.86。 4旅游业发展现状41 管理机构景宁县在丽水地区的县市中率先成立了风景旅游管理局，并且成立旅行社，开发建设了畲族文化旅游村。现存主要问题是：旅游管理局规模较小，分工不细，使得旅游管理工作难以具体落实到位；旅游法规需要健全，旅游行业管理部门权威性有待提高，行业管理力度有待加强；旅游管理机构亟需充实专业人员，并增加开发促销和管理经费等。42 旅行社旅行社是旅游业发展的三大支柱之一，是旅游产品、销售者和旅游客源的组织者，对发展旅游业
14、有不可替代的重要作用。景宁县旅行社行业基础薄弱，只有旅游局直属的一家国内旅行社，且其自主外联的能力较差，只能起到接待社的作用，短期行为较多，服务质量也需改善。目前，游客来源主要是团体。43 宾馆饭店及其它景宁县目前尚无星级宾馆，稍好旅馆共有 13 家，含涉外宾馆 2 家（景宁宾馆、金鹤大酒店），可提供标准床位 577 张。其它如普通饮食店 106 家，食品店 114 家等。44 交通运输景宁自设县以来，交通基础设施建设有了很大发展，到目前为止，全县境内公路里程达 483.5 公里，其中省道 2 条 93.28 公里，县道 8 条 255.62 公里，乡镇公路 10,134.6 公里。与境外已形
15、成北通云和县、丽水市，南达文成县、泰顺县及福建省寿宁县，西抵庆元县，东达青田县、温州市的交通网络，总里程 281.29公里。景宁现状交通路况不佳，路面多为柏油路面和石子路面，等级较低，基本上以四级公路为主，而且全县公路密度仅为 0.25 公里/平方公里，远低于全省平均数 0.64 公里/平方公里。 5旅游业发展趋势自本世纪九十年代以来，发达国家旅游业的总量占到了 GDP 的 10%以上，旅游业已超过军火、汽车和石油工业，成为世界第一大产业。我国自从七十年代末期实行改革开放政策以来，旅游业取得了长足的进步。1998 年，接待入境旅游者 6,250 万人次，旅游外汇收入达到 125 亿美元；国内旅
16、游人数达到 6.59 亿人次，旅游收入达到 2,390 亿元。旅游业的总收入相当于 GDP 近 4%的水平。我国已成为世界旅游第八大国。景宁县位居以上海为中心的长江三角洲经济圈核心区域。其所属的省境浙江和周围省、市的旅游业均较为发达，且正处于高速增长阶段。1997 年，福建、江苏、浙江三省的海外游客接待人次数分别为115.04 万、101.7 万、81.15 万，旅游创汇依次分别为 6.14 亿、4.08 亿、3.45 亿美元。其中浙江省 1997年接待国内游客 3,997 万人次，比上年增长 5.9%，国内旅游收入 277.8 亿元，增长 19.7%。目前本省旅游总收入已相当于全省第三产业总值的 20%，相当于全省国内生产总值的 6.7%，旅游业已成为经济增长最快的产业之一，旅游经济大省形象呼之欲出。同时，随着核心城市上海国际地位的进一步提高，本区域的国际往来和对外辐射能力将有更大提高。随着加入 WTO（世界贸易组织）进程的不断加快，中国将不断开放服务贸易等一系列市场。在逐步融入世界多
