经济开发区区域规划环境影响报告书

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1、湖北麻城经济开发区区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 1第一章第一章 总总 则则 1.1 项目由来项目由来 湖北麻城经济开发区（以下简称开发区）成立于 1992 年 8 月，1994 年 8 月省政府以鄂政发1994106 号文件批准为省级开发区，2005 年 8 月经国务院审核并更名为湖北麻城经济开发区。开发区位于麻城老城区至麻城火车站，规划面积近期为 6km2，远期为 10km2。开发区地处鄂东北革命老区麻城市城区边缘，详细地理位置见附图 1 湖北麻城经济开发区地理位置示意图。 建区十几年来，基础设施建设相对完善，全区已形成“三纵五横”的道路框架（金桥大道、京九大道、西陵大

2、道；货场路、车站路、西陵一路、西陵二路、闵五路）道路全长 30 余 km；建成了规模较大、功能完善的火车站广场；给水、排水已形成网络；已建成日产 2 万吨的二水厂，为开发区的建设和发展担负着供、排水的任务； 通信已开通了万门程控电话， 建成数控通信大楼、 京九光缆中继站、移动电话已进入通讯网络；电力已建成 110kV 伏输变电站、湖北大别山火电厂紧挨着开发区，正在加紧建设。环卫园林绿化事业建设已初具规模，绿化面积约40 万 m2。 迄今为止，开发区内已引进企业项目40家。以产业划分，可划分为机械汽配、纺织鞋业、医药化工、科技电子、食品粮油、冶金钢铁、材料、房产物业和仓储物流。其中，重点项目有：

3、兴业物资、卓尔纺织、南街村食品、正东科技、建元实业、众盈电子、大帆汽配、建鑫传动轴等。 为进一步落实和完善开发区发展规划，根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法有关规定；麻城经济开发区管委会特委托中国地质大学 （武汉） 环境评价研究所承担该经济开发区规划环境影响评价工作。 1.2 编制依据编制依据 （略略） 1.3 评价范围评价范围 （1）水环境影响评价范围 湖北麻城经济开发区区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 2本次水环境评价范围为开发区附近浮桥河约 4km 河段。 （2）生态环境影响评价范围 陆地生态评价范围包括开发区和邻近地域生态地带，近期约 7km2

4、，远期约12km2。 （3）环境空气影响评价范围 开发区区域向上风向延伸 2km，向下风向延伸 4km，横向两侧各延伸 2km的范围。 （4）声环境影响评价范围 开发区及向四周各延伸约 200m 边界范围内。 1.4 采用的环境标准采用的环境标准 根据环境功能区划，本次环境影响评价拟采用的评价标准见表 1-1。 表 1-1 环境影响评价标准一览表 标标 准准 评价评价 要素要素 区域区域 标准号及名称标准号及名称 类类（级级）别别 举水 类 地表 水环 境 浮桥河 地表水环境质量标 准 （GB38382002） 类 环境 空气 开发区范围 环境空气质量标准 （GB30951996） 二级 开发

5、区工业区范围 3 类 环 境 质 量 标 准 声环 境 交通干道两侧 20m范 围 城市区域环境噪声标 准 （GB309693） 4 类 一级（污水处理厂建成前） 居住区、办公区生活 污水；工业废水区域 污水综合排放标准 （GB8978-1996） 三级（污水处理厂建成后） 废污 水 开发区污水处理厂废水 城镇污水处理厂污染 物排放标准 （GB18918-2002） 一级 B （污水处理厂建成后） 工业组团 锅炉大气污染物排放 标准 （GB13271-2001） 锅炉烟尘、SO2和 NO2最 高允许排放浓度限值II时段 废气 开发区其它地区 大气污染物综合排放 标准 （GB16279-1996

6、） 二级 开发区 类 交通干道两侧 15m范 围 工业企业厂界噪声限 值 （GB12348-90） 类 污 染 物 排 放 控 制 标 准 噪声 开发区建设项目施工 场地 建筑施工场界噪声限 值 （GB12523-90） 湖北麻城经济开发区区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 31.5 环境保护目标环境保护目标 经调查和现场踏勘，评价区域内没有重点文物保护单位和珍稀动植物资源。根据工程性质及周围环境特征，确定本规划环境保护目标，详见表 1-2。 表 1-2 麻城经济开发区环境保护目标 环境要素环境要素 保护目标保护目标 方位和距离方位和距离 保护标准保护标准 水环境 浮桥河 开发

7、区西北角 GB3838-2002类 开发区 开发区内 GB3095-96 二级 鼎长岗村 开发区内 GB3095-96 二级 黄金桥居委会 开发区内 GB3095-96 二级 陡坡山居委会 开发区内 GB3095-96 二级 铁路职工小区 开发区京九大道旁 GB3095-96 二级 空气环境 商苑小区、中心学校、医开发区金桥大道两侧 GB3095-96 二级 鼎长岗村 开发区内 GB3096-93类 黄金桥居委会 开发区内 GB3096-93类 陡坡山居委会 开发区内 GB3096-93类 铁路职工小区 开发区京九大道旁 GB3096-93类 声环境 商苑小区、中心学校、医开发区金桥大道两侧

8、GB3096-93类 生态 农田 开发区南北两侧 保证现有的生态功1.6 评价重点评价重点 结合麻城经济开发区的特点，初步拟定本次环评的重点内容： （1） 识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素，提出避免和减缓各种不利影响的措施和对策。 （2）分析确定开发区主要相关环境要素的环境容量，提出合理的污染物排放总量控制方案。 （3）分析和评价因开发区的建设涉到植被的损失，土地功能的变化，建设期水土流失、植被的破坏均可带来系列影响。 1.7 评价时段评价时段 评价规划基准年：2007 年。 评价规划年：近期：2010 年；远期：2020 年。 湖北麻城经济开发区

9、区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 4第二章第二章 开发区规划和开发现状开发区规划和开发现状 2.1 开发区总体规划概述开发区总体规划概述 2.1.1 开发区开发区性质性质 湖北麻城经济开发区是1994年被省人民政府批准， 后在2005年经过国家重新核准的省级开发区（详见附件3） ，经过十多年的发展，麻城经济开发区已初步形成了医药、化工、电子、农产品加工、仓储等产业格局。 2.1.2 指导思想指导思想 （略略） 2.1.3 开发区规划开发区规划范围和规划范围和规划目标目标 2.1.3.1 规划范围规划范围 开发区规划拟分期实施，其中近期开发用地6km2；远期开发用地10km2。

10、近期规划范围：北部以金桥大道为界，南部以西陵大道为界，东西两侧各以闵五路和货场路为界。远期规划范围：以规划中的106国道为界，南至金桥大道，东至京沪大道，整体形状类似于三角形。 2.1.3.2 规划目标规划目标 具体发展目标如下： （1）国内生产总值达50亿元；规模以上工业产值120亿元，实现增加值40亿元；创税38亿元；财政收入达2.08亿元。 （2）2010年引进项目总数达300个，投资总额20亿元以上，其中过千万元的项目50个，工业项目150个， “三资”项目50个，引进外资达8000万美元。 （3）基础设施建设总投资达到5亿元，开发区建成面积达到10km2，与老城区联为一体，成为大别山

11、地区的中心城市，开发区人口达到10万人以上，成为全省的示范开发区，向国家级开发区目标迈进。 （4）区内居民人均纯收入达到18000元以上，平均每年增长15%，每百人拥有手机30部，电话30部。 （5）一、二、三产业调整为3:62:35。实现以劳动密集型为主向以资金密集湖北麻城经济开发区区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 5型和技术密集型为主的转变。 （6）开发区管理体制日瑧完善，发展环境进一步优化，社会保障体系正常运行，科、教、文、卫、体、市政设施达到较高现代化配套水平。 2.1.4 开发区总体规划方案及专项建设规划概述开发区总体规划方案及专项建设规划概述 （略略） 2.1.5

12、 开发区优先发展项目清单和主要污染物开发区优先发展项目清单和主要污染物 根据市场需要以及开发区总体发展规划方向， 目前该区优先发展并已经逐渐形成规模的行业有：机械汽配9家；纺织鞋业5家；医药化工3家；科技电子4家；食品粮油7家；冶金钢铁3家；材料6家；房产物业3家。各行业优先发展清单及其主要污染物情况见表2-1。 表 2-1 麻城经济开发区优先发展项目及主要污染物 优先次序 行业名称 主要特征污染物 备注 1 汽车配件 石油类、SS、噪声 2 粮油食品 COD、BOD、氨氮 3 纺织鞋业 SS、噪声、氨氮、COD 4 科技电子 COD、噪声、石油类等 5 冶金钢铁 pH、COD、氨氮、噪声、废

13、气 6 材料 COD、氨氮、噪声 7 房地产 COD、废气 8 医药化工 COD、氨氮、噪声、废气等 9 其它 COD 等 视行业情况略有差别 2.1.7 开发区规划与现实的不符性开发区规划与现实的不符性 1996 年编制的 麻城市黄金桥科技经济开发区总体规划 编制时间较为长远，由于历史条件等种种原因，开发区并未严格按照该规划发展，因此导致目前开发区土地的利用情况与原规划相差较大；并且由于社会的发展，原规划在某些方面已经不能满足开发区的发展要求，因此本次环评是以原有规划为基础，在开发区现有发展上结合其目前不同时段的发展目标进行评价。 2.2 开发区现状回顾开发区现状回顾 湖北麻城经济开发区区域

14、规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 62.2.1 开发过程回顾开发过程回顾 （略略） 2.2.2 区内产业结构及重点项目区内产业结构及重点项目 开发区经过近几年的理性招商和调整， 园区内已经注册的40家工业企业逐步形成了六大支柱特色产业，其中机械汽配产业9家，冶金建材9家，纺织服装5家，轻工食品11家，医药化工3家以及房地产开发，这六大产业已成为全区经济发展“脊梁”，兴业钢铁、南街村、卓尔纺织等企业已成为全市工业经济的“小巨人”。目前开发区已经投产的18家重点项目见表2-2。 表 2-2 麻城经济开发区已投产重点项目清单 序号 企业名称 主要产品 固定资产 （万元） 占地面积（亩）

15、 职工（人） 1 飞碟离合器 各种离合器 2200 100 129 2 云飞汽配 铸球球椴 2080 60 40 3 卓尔纺织 10 万纺纱锭 7500 200 210 4 阿迈斯鞋业 旅游/工作鞋 1050 100 313 5 神龙纺织 棉纺锭 10000 230 200 6 帮宇药业 金银花露 3365 80 111 7 天安纳米 冷却润滑剂 62.59 10 13 8 中鼎化工 橡胶稳定剂 700 12 38 9 正东科技 电路板耗材 1500 30 50 10 众盈电子 可充电池 1800 60 120 11 南街村食品 方便面 2000 72 80 12 金桥米业 精米加工 800

16、17 27 13 金麦面业 面粉和面麸 1100 11 28 14 银星面业 精粉 500 3 83 15 全友矿业 铁矿 1200 40 20 16 兴业钢铁 废钢铁回收 16500 401 198 17 海风降噪 阻尼板材 300 10 46 18 金丝猴木业 建筑模板 650 30 68 2.2.3 主要能源消耗及污染物排放状况主要能源消耗及污染物排放状况 目前开发区内主要能源消耗为燃煤和水资源，在已经投产的18家企业中有8家企业有锅炉，各企业燃煤消耗量及排污情况见表2-3。 湖北麻城经济开发区区域规划环境影响报告书 中国地质大学环境评价研究所 7表 2-3 开发区现有能源消耗及排污情况一览表* 水 废气 固体废弃物（t/a） 序 号 企业名称 耗水量（t/a） COD 排量（t/a） BOD 排量（t/a） 氨氮 （t/a） 耗煤量（t/a） 烟尘 （t/a） SO2