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1、网络舆论监督发展形势姓 名： 班 级： 学 号：指导教师： 提交日期：答辩日期：2目 录摘 要 .4 页Abstract.5 页引 言 .6 页一、新闻舆论监督向广度的开拓、纵深的掘进 .7 页（一）传统媒体传播范围的局限性 .7 页（二）网络促进舆论监督不断的挖掘 .7 页（三）网络使舆论监督的影响力更大 .7 页二、互联网时代的舆论监督形态分析 .8 页（一）互联网在信息传播上体现出的新特点 .8 页（二）新闻舆论监督形态发生变化 .9 页1、打破传统媒体的可控性和一律性 .9 页2、实现了舆论监督形式的转变 .9 页（三）网络舆论监督的表现形式多种多样 .10 页三、充分发挥和利用好网络
2、舆论监督功能 .10 页四、加速新闻法制化进程 .11 页五、网络的发展对我国舆论监督的影响 .12 页（一）互联网的信息传播优势 .13 页1、互联网的信息传播的及时性的优势 .13 页2、互联网的信息传播影响力的优势势 .13 页3（二）网络舆论监督的作用特点 .13 页1、网络舆论监督打破传统媒体的可控性 .13 页2、网络舆论监督实现了舆论监督形式的转变 .14 页六、加强互联网技术与传统媒体的合作 .14 页（一）传统媒体可以充当网络舆论监督的引导者和监督者 .14 页（二）网络舆论监督对传统媒体的建设和发展可以起促进作用 .15 页结 论 .16 页参考文献 .17 页致 谢 .1
3、8 页4摘 要互联网的高速发展，促使更多人开始接触网络，而网络引起开放性、及时性，自由性等特点，使得网络舆论监督不断发展，现在已经成为一种重要的舆论监督手段。文章从基本的网络舆论监督入手，分析网络舆论监督的特点、优势，并提出笔者自己的构想。首先传统媒体因其发行的固有形式，其在传播范围上存在很大的局限性，而网络媒体作为一种新兴的媒体手段，可以很好的克服这一点，互联网时代的舆论监督也有了新的形态，当然我们需要充分发挥和利用好网络舆论监督功能，并且适当加速新闻法制化进程，并加强互联网技术与传统媒体的合作，这样才能最终实现舆论监督的更加规范化、普及化。关键词：互联网 舆论 监督 发展 5Abstrac
4、tThe rapid development of the Internet, prompting more people came into contact with the network, the network caused by an open, timely, freedom and so on, making the network the continuous development of public opinion has now become an important means of public opinion. Public opinion article from
5、 the basic network, analyzes the characteristics of the network public opinion, advantages, and put forward their ideas the author. First, inherent in traditional forms of media because of its release, its presence in the dissemination of significant limitations on the scope, and Internet media as a
6、 new media tools can be very good to overcome this, the Internet age has also been a new public opinion form, of course, we need to give full play to public opinion and make good use of network functionality, and press the appropriate legal process to accelerate and enhance traditional media, Intern
7、et technology and the cooperation of public opinion in order to eventually achieve a more standardized and more popular.Key Words： Internet Public opinion Supervision Development6引 言中国互联网络信息中心（CNNIC）在北京发布的第 25 次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至 2009 年底我国网民数已达到 3.84 亿，宽带网民数达到 3.46 亿，国家 CN 域名数达到 1682 万。这三项指标全部稳居世界第
8、一，互联网已在中国显示出强大的生命力及规模价值。数据显示，在众多的网络应用中，网络新闻的使用率达到 80.1%，博客应用率达到 57.7%，电子邮件应用达到 56.8%，论坛/BBS 应用达到 30.5%，即时通讯应用达到21.6%。舆论监督已经告别了以往传统媒体的“一言堂”，以网络舆论监督的方式逐步走进了寻常百姓家。 11朱宇， 影响越来越大网络媒体构建主流舆论 ， 网络传播2007 年第 3期，125 页7一、新闻舆论监督向广度的开拓、纵深的掘进（一）传统媒体传播范围的局限性传统媒体虽然统治媒体界上百年，但是因为其固有的形式，使得其存在一些局限，而这里体现最明显的就是传播范围的局限性。传统
9、媒体第采用报纸、新闻、杂志等形式发送，其受益面也多为报纸受益区，频道收看用户，杂志购买者等，所以其宣传力度在一定范围内收到纸张自身的局限。（二）网络促进舆论监督不断的挖掘网民敏锐和细致的观察力往往能从一些微不足道的细节中发现问题的关键，例如：“天价香烟事件”正是由网民从房产局长所抽的高档香烟这一细节中发现问题，而“虎照事件”和“70 码事件”的调查过程中，网民从技术角度与官方说法“较真”，这己充分表明，在网络舆论监督的过程中，不仅使事件真相逐渐明朗，而且深入到可能触及真相的每一个角落。随着网络舆论监督的发展，监督的范围不断扩大，监督层面的不断深入，乃是必然趋势。（三）网络使舆论监督的影响力更大
10、由于狭隘的地方和部门保护主义的限制，当地发生一些负面事件进行揭露、批评的报道往往难以通过正常的传播渠道在当地的媒体中报道出来。虽然有些重大批评报道是由当地媒体的记者首先发起的，但事后必须得到主管机构的认可才可能继续下去。如：山西娄烦发生铁矿事故之后，记者孙春龙和特约拟稿人王晓开始着8手调查此事，采写的报道受人为因素的干扰，一夜之间不翼而飞，没能及时报道出来，但这惊天大事最终没能被掩盖，记者孙春龙借助网络博客这不易受控的平台，把真实的信息传播出去，甚至惊动了国家政府高层领导温家宝总理，这起事故才有了质的转变。当地传统媒体在面对负面新闻时常常做“掩耳盗铃”之式，无非是受到了政府和职能部门的人为干扰
11、，护短遮丑，怕问题一旦曝光出来影响政府官员的仕途和政绩，但这并不是解决问题的根本方法，一味的采取“打压、隐瞒、堵塞”的方法只能使问题越来越严重，公众的不信任严重影响了政府的公信力，一旦事情的真相曝光，结果更难收拾，网络媒体弥补了这一方面的缺陷，才使得一些被掩盖的事件大白于天下。2二、互联网时代的舆论监督形态分析（一）互联网在信息传播上体现出的新特点互联网在信息传播的最大优点在于信息传递的迅速和交互、信息量丰富和更新速度快等。这些特性使它有别于传统媒体：第一、开放性。主要是指广大群众言论表达的开放和自由。无论网民们的身份地位、学识学历，每个人都有权利、有能力通过互联网这个传播平台发表自己的言论。
12、第二、匿名性。网民可以隐匿自己的真实身份在网络上发表言论。随着网民的不断壮大和网络媒体的迅猛发展，网络成了一个虚拟的网络社会，在2阂大洪， 中国网络媒体的生态环境 ， 新闻实践 ，2002 年第 4 期，第 23-24 页9这个虚拟的网络社会中，网民可以隐藏真实身份，以虚拟的身份QQ 号称、网络昵称、论坛账号和博客等形式出现。第三、交互性。主要是指在互联网中，网民成为新闻传播的主要力量，信息的传播者与接收者之间进行直接双向的交流。第四、多元性。是指网络舆论中意识形态的多元化，它主要基于互联网这个传播平台实现的。网络媒体不仅信息量大，而且内容包罗万象，网民的知识水平、人生阅历的差异，对同一事件可
13、以产生不同的反馈，造成了网络舆论意识形态的多元化。（二）新闻舆论监督形态发生变化1、打破传统媒体的可控性和一律性长期以来我国传统媒体主要实行“条块结合，分级管理”的模式，传统媒体从属于国家的行政机构，受政府和职能部门的管理。除此这外，传统媒体还要受到相关的法律、法规和政策的制约，这就保证了传统媒体在舆论导向上与政府保持高度一致。但要在网络这样近乎完全开放的公共空间中，对舆论进行的控制是很困难的。网络媒体的信息传播是开放式的，只要上了网，每台电脑既可以是信息的传递者也可以是信息的接收者，或者同时担当两个角色，若要对某台电脑上发出的信息进行控制，除非同时控制这台电脑连接的其他所有电脑，否则只要有其中一台电脑没有被控制，它就能继续传递信息，这就增加了控制的难度。 2、实现了舆论监督形式的转变我国传统的舆论监督体系不是依靠独立的新闻媒体力量进行监督的，而是代替政府及其主管部门扮演“监督”的角色，实际上是一种自上而下的监10督形式。虽然报纸有读者来信，电视有热线电话和节目现场的互动，但由于有种种限制，有时未必能真正表达公众的意见。而互联
