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1、某某市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议讲话稿同志们：这次市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议的主要任务是：深入贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委和曲靖市委农村工作暨扶贫开发工作会议精神，总结2016年工作，分析当前形势，安排部署2017年农业农村和扶贫开发工作，动员全市上下进一步统一思想、狠抓落实，奋力开创全市农业农村发展和扶贫开发工作新局面。下面，我讲三点意见：一、扎实抓好农业供给侧结构性改革，推动农业农村工作不断取得新的成效2016年，全市上下认真贯彻落实中央、省委和曲靖市委关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署，积极克服经济下行压力加大、农产品价格波动、农业生产成本上升
2、等不利因素带来的影响，着力转方式、调结构、抓改革、促增收，农业农村保持了持续向好、加快发展的良好态势，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。全市完成农业总产值95亿元、增加值57亿元，实现农村常住居民人均可支配收入10140元。粮食总产达8.4亿公斤，实现“十三连增”。农村基础设施逐步完善、社会事业加快发展，农村社会保持和谐稳定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前，我市农业正处在提质增效的紧要时期，农村正处于深刻变革的重要时期，农民思想正处于加快转型的关键时期。从政策调整看：国家按照“市场定价、价补分离”的原则推进粮食收储制度改革，取消了玉米临储政策，水稻价格正在向市场化迈进；农业补贴
3、不再是“大水漫灌”，补贴政策越来越精准。从市场环境看：粮食市场最突出的矛盾是总体供大于求，国内外农产品价格开始接轨并出现明显倒挂，很多用粮企业转向国际市场进口更便宜的农产品或替代品，所以对粮食市场未来几年的期望值不能太高。从宣威实际情况看：农业“大”而不“强”、产业“特”而不“优”、产品“多”而不“精”，农业产业化水平不高、产业链条短，农产品附加值低、竞争力弱；农业基础设施薄弱、生态环境脆弱、资源环境约束趋紧、农业科技支撑能力不足、成果推广应用转化率低；农民市场意识、创业意识和自我管理意识不强，农业组织化程度低；越来越多的农村年轻劳动力进入城市务工，留守在农村务农的农民老龄化问题突出，土地撂荒
4、现象比较严重；农村贫困面大、贫困程度深、农民持续增收难、农村社会治理矛盾突出；一些基层干部对“三农”工作认识不深、重视程度不够、新办法新举措不多，引领发展、服务群众的能力欠缺，苦干实干、狠抓落实的劲头还有差距。农为天下之本，农昌则国盛。农业强、农村美、农民富，全市大局就有保障，各项工作都会主动。2017年，全市农业农村工作要深入贯彻习近平总书记关于推进农业供给侧结构性改革系列讲话精神，全面贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件精神和省、曲靖市农村工作暨扶贫开发工作会议精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创
5、新为根本途径，加强改革创新，加强政策扶持，推动农业结构调整迈出新步伐、农村环境治理取得新成效、农民收入水平实现新提高，努力实现农业总产值100亿元以上、增加值60亿元以上，农业增加值增5.5%，农村常住居民人均可支配收入增10%。重点要抓好以下几方面工作：（一）突出调结构，推动农业提质增效。农业是国民经济的基础。我市农业每年增加值在GDP中的占比达20%左右，农村人口占全市户籍人口近50%，是一个典型的农业大市。但也要看到，农业依然大而不强，结构性问题十分突出，粮食整体高产与个别农产品缺口错位并存，粮食连年高产与农民增收难错位并存，粮食单产高与市民需求的生态绿色农产品少错位并存。这些问题的根源
6、，在于农业长期粗放发展，结构性调整相对滞后。我们要积极主动推进农业供给侧结构性改革，增创农业发展新优势，推动现代农业发展迈上新台阶。一是稳定粮食生产。推进农业供给侧结构性改革，首要任务是守住粮食生产底线，把饭碗端在自己手里。要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕抢抓节令、精选良种、推广良法、建设示范样板，抓好农业生产服务，提高粮食生产能力和品质。要在综合利用、提升单位效益上多动脑筋，鼓励多元复合经营，利用乡村林地积极发展立体种养，通过一地多用，实现一地多得。要认真落实粮食补贴与粮食生产挂钩、支农资金向种粮大户倾斜等政策，最大限度调动农民粮食生产的积极性，确保全市粮播面积稳定在285万亩以上
7、，实现总产8.5亿公斤。二是优化种养结构。要紧紧围绕消费市场升级的需求，以绿色、生态、高效为目标，深度推进农业结构调整，形成特色鲜明的农业主导产业和产品。玉米品种要围绕饲料加工、酿酒等加工和市场产品需求，发展优质饲用玉米。马铃薯要突出淀粉、薯片加工品种和适口性好的品种，积极对接马铃薯主粮化政策，支持马铃薯加工企业建设加工型马铃薯基地，丰富原料需求。特色经作要以市场为导向，突出外观好、品质优、耐储藏的优良品种，巩固蔬菜、蚕桑、花卉基地，扩大苹果、猕猴桃等优势品种，力争种植面积达100万亩。饲料作物要突出青贮玉米、绿肥等优质牧草，形成以养带种、种养互补循环发展的种植结构。要加快畜牧业发展方式转变，
8、稳定生猪生产，大力发展牛羊养殖和禽奶蛋生产，加快推进标准化规模养殖，力争创建“百千万”标准化养殖场5个，新建100个出栏肥猪1000头以上的家庭农场。要抓实以核桃为主的经济林果建设，大力发展木本油料林、速生丰产林、林下经济、森林旅游休闲、食用菌等林业产业，实现林业产值7.5亿元以上。要全面优化农业区域布局，建设现代种植业、现代畜牧业、现代林业重点村镇，构建“一镇一业、一乡一品”的现代特色农业发展格局。要推进农业与文化、旅游深度融合，打造一批休闲观光农业特色村庄和精品路线。三是积极发展绿色农业。坚持绿色发展，保障农产品的质量安全，是农业现代化的基本要求，也是农业供给侧结构性改革要解决的突出问题。
9、要推行绿色生产方式，加快建设资源节约型、环境友好型农业，不断增加绿色优质农产品供给和生态产品供给，促进形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的现代农业发展格局。一要强化农业生态保护。深入实施城乡绿化行动、石漠化治理等重点工程，启动新一轮退耕还林还草还湿工程，确保完成营林造林13.7万亩，森林覆盖率达47.7 %以上。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加强重点区域水土流失综合治理和矿山生态修复力度，加强饮用水源地、水源涵养区、生态湿地保护。二要强化农业环境突出问题治理。深入推进化肥农药使用量零增长行动，扩大测土配方施肥覆盖面，开展有机肥替代化肥试点，推进绿肥种植和秸
10、秆还田。开展农药污染综合治理，推广使用生物农药、高效低毒低残留农药，推进专业化统防统治与绿色防控融合。开展畜禽养殖污染综合治理，科学划定畜禽养殖禁养区，推行高效生态循环种养模式，健全病死禽畜无害化处理机制。三要强化农业资源循环化利用。大力发展循环生态农业，深入开展残膜污染治理，全面落实生产销售、使用厚度0.01毫米以上的地膜，加大残膜回收力度，推动农村生态环境质量进一步好转。四要大力提高农产品质量。积极推行农业标准化生产和全过程质量监控，建立农产品质量可追溯信息平台，加大农产品品牌培育、推广和保护力度，加强农业生产和食品生产监管，努力增加绿色优质农产品供给。四是提高农业产业化水平。农业种养成本
11、高、缺乏竞争力，既有人多地少、资源禀赋差的原因，更主要的是技术落后、经营粗放。要抓住规模和主体，发展多种形式的农业适度规模经营，加快推进农业产业化进程。要立足宣威资源优势，围绕资源抓加工，围绕产业抓龙头，突出品牌闯市场，着力构建以种养业为基础、以特色产业加工为引领、以现代农业为方向的发展体系。要增强全产业链思维，抓产业融合、精深加工、产品营销，提升农产品增值收益。要以培育壮大农业“小巨人”为载体，支持一批农产品加工企业发展壮大，力争新增农业龙头企业6户以上，规模以上生物资源加工业总产值达28亿元以上，农产品加工转化率62%以上。要围绕打造中国火腿美食文化名城，创新宣威火腿产业发展方式，在完善宣
12、威火腿标准体系、构筑宣威火腿产业链和整合运用宣威火腿品牌上实现新突破。今年要完成宣威火腿原料猪种申报认定，确保“全国宣威火腿产业知名品牌创建示范区”建设通过国家验收，推动火腿产业向集团化、标准化、品质化、高端化转型升级。（二）突出促增收，加快农民增收致富步伐。让农民的口袋鼓起来，是“三农”工作的中心任务。各级各部门要注重市场无形之手、政府有形之手、农民勤劳之手同向发力，拓宽增收渠道、挖掘增收潜力、培育增收动能，努力促进农民收入持续较快增长。一要抓实产业富民这个基础。要加快产业强市步伐，持之以恒推进招商引资和项目建设，推动传统产业升级和新兴产业培育，吸引更多农民就地就近就业，带动农民收入结构调整
13、。要加快培育农业经营新业态新模式，积极打造集特色农业、田园观光、农家美食、休闲娱乐、康体养生于一体的乡村旅游项目，培植新的收入增长点。要围绕返乡农民、贫困农民等重点群体，狠抓农民职业技能培训，让更多农村劳动力向高层次、高收入岗位转移，提高工资性收入。当前，农村电子商务发展迅速，要强化特色产业与电商嫁接，抓好150个农村淘宝服务站、100个“样样好”农村体验店建设，充分发挥网店平台作用，拓宽特色农产品销售渠道，有效带动农民增收。二要抓实创业富民这个关键。群众致富的最大潜力在创业。从我市实际看，目前广大农民还以转移就业为主，自主创业不是主流，不敢创业、不会创业成为制约农民致富的主要障碍。我们要紧紧
14、抓住创业这个“牛鼻子”，突出务工返乡人员、能人大户等重点群体，鼓励引导他们发挥优势特长，积极利用新理念、新技术和新渠道，大胆走创业致富的路子。要丰富创业创新方式，鼓励引导创办领办家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。要优化创业服务，把鼓励城镇居民创业的各项政策延伸到广大农民，不断完善创业补贴、担保贷款等方面的政策，引导农民打消顾虑，勇敢迈出创业步伐。（三）突出补短板，夯实农业农村发展基础。“小康不小康，关键看老乡”。全面建成小康社会最大的短板在农业农村，要加大补短板力度，进一步改善农民群众生产生活条件，夯实农业农村共享发展基础。一是补基础设施短板。把农村建成广大农民的美好家
15、园，生产性基础设施和生活性基础设施是关键支撑。要深入实施“兴水强市”战略，统筹推进各类大中型水利枢纽工程建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决资源性、工程性、水质性缺水和水生态退化问题。要持续开展农村电网改造升级，深入推进农村信息网络建设，实现光纤宽带和4G网络向自然村延伸覆盖。要大力推进农村公路建设，力争今年新建、改造农村公路208公里，实现行政村100%通硬化路，50户以上自然村30%以上通硬化路。二是补基本公共服务短板。要以城乡基本公共服务均等化为目标，以接纳农业转移人口较多的城镇为重点，加强基层公共服务机构设施和能力建设，努力推动基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近、
16、方便可及性大致相同。要全面实施农村薄弱学校改造行动，落实乡村教师支持计划，促进城乡义务教育均衡发展。要加快城乡居民基本医疗保险并轨运行，提升医疗保险筹资水平，强化农村基层医疗卫生人才培养，推进乡村医疗机构标准化建设；完善城乡养老保险筹资运行机制，促进农业转移人口进城创业就业。要积极开展普惠性文化活动，完善基层综合性文化服务设施；进一步完善农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。三是补人居环境短板。要科学规划、整体推进美丽宜居乡村建设，确保建成75个美丽宜居乡村。要全面实施村庄“七改三清”综合治理。这项工作市委、市政府已经下发实施方案、召开推进会议作了具体部署，各乡（镇）、街道要逐项对照，
17、制定时间表、路线图，细化工作措施、抓好责任落实，确保年内农村人居环境明显改善。（四）突出激活力，深化农村综合改革。要深化农村土地制度改革，精准推进“三权分置”，扎实做好农村土地确权登记颁证工作，积极引导农村土地流转，力争全年新增流转土地8万亩以上，流转率达13%以上。要建立完善农村集体产权制度，有效盘活农村集体资产，稳妥有序开展集体经营性资产股份合作试点。要加快农村产权交易市场建设，完善信用担保体系建设，积极开展农村土地、林地承包经营权、宅基地使用权抵质押贷款试点，确保“三农”贷款投放持续增长。要全面推广农田水利综合改革经验，稳步推进农村水价综合改革，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制，提
18、升农业用水效率。要积极稳妥推进殡葬制度改革。要深化供销合作社综合改革，提高服务“三农”的能力和水平。二、坚持精准扶贫、精准脱贫标准，持之以恒抓好脱贫攻坚工作2016年，全市紧盯脱贫摘帽任务，全面推进各项重点工作，圆满完成2个贫困乡和20个贫困村出列、1.99万人脱贫的年度目标任务，脱贫攻坚实现首战首胜。但从调研和督查情况来看，还存在一些不容忽视的问题：一是思想认识还有差距。少数干部对脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识还不深，对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透，甚至出现偏差，表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。二是形式主义不同程度存在。有的地方把脱贫工作“文件化”“会议化”“
19、表格化”，“动口多、动手少”“口号多、落实少”，主要精力没有放到脱贫的实际工作上；有的驻村干部存在“挂名”“走读”现象。三是扶贫精准度不够。精准帮扶上没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策，存在扶贫措施“一刀切”现象，长远致富的基础打得不够扎实，存在返贫隐患。精准退出上过分关注短期单一的收入指标，没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素，贫困群众可持续发展能力弱，稳定脱贫基础差。四是易地扶贫搬迁问题突出。易地扶贫搬迁工作中存在住房面积超标严重、资金补助政策出现偏差、许多安置点选址不当、后续脱贫发展措施不到位、搬迁对象选择不精准等问题。五是部分贫困群众主动性不够。有的地
20、方搞大包大揽，脱贫攻坚变成政府的“独角戏”；有的贫困群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，还存在“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的思想。六是资金管理整合不到位。扶贫资金管理存在漏洞，项目实施进度缓慢；财政涉农资金整合不到位。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实抓好整改。2017年，全市上下要坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，紧盯脱贫攻坚目标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，狠抓政策措施和工作责任落实，更加扎实有效推进脱贫攻坚，确保如期完成3个贫困乡（镇）、18个贫困村出列，17784贫困人口脱贫的年度脱贫任务，全面启动4个贫困镇“整乡推进”和16个贫困村“整村推进”。重点要抓
21、好以下工作：（一）要查摆突出问题，抓好整改。要认真开展“找问题、补短板、促攻坚”行动，对照“两不愁、三保障”，着力查找产业发展、易地扶贫搬迁、兜底保障等方面存在的突出问题；对照“六个精准”，着力查找扶贫对象是否精准、扶贫措施是否有效、资金管理是否严格、贫困退出是否真实，动真碰硬、找准问题、及时整改。市级挂包领导要深入到挂钩乡（镇）、街道帮助找、督促查、推动改。结合发现的问题，要分类建立问题清单、责任清单和整改台账，分析原因，制定措施，以钉钉子精神推动整改工作落到实处。要重点解决贫困识别不精准、驻村帮扶不到位、脱贫举措不扎实、贫困退出走形式等突出问题。特别是易地扶贫搬迁上，要按照搬得出、稳得住、
22、能致富的要求，以坚决的态度、严实的作风抓好新老政策的衔接和存在问题整改，深入扎实做好新政策的宣传解释和群众情绪的疏导化解工作，确保新政策的顺利落实和易地扶贫搬迁工作的平稳有序推进，坚决不能再出现就地搬迁、超标准超规模建房、举债搬迁等问题。（二）要突出“精准”二字，抓好落实。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们要把精准要求全面贯彻到脱贫攻坚的各环节、各领域和全过程，精准施策、科学施策、分类施策、动态施策，确保源头精准、过程精准、结果精准。一是突出精准识别。各乡（镇）、街道要严格执行贫困人口识别标准，定期开展扶贫对象精准识别建档立卡“回头看”，把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退
23、和非贫困人口退出去，实现有进有出、动态管理，有效提高贫困人口的识别精准度。二是突出精准施策。精准施策的核心是因地制宜、因人因户因村施策，要以“绣花”的功夫抓扶贫，一针一线不得马虎，一家一户不能漏掉，真正把工作做深做细做实。要把产业扶贫、易地扶贫搬迁作为主攻点，对症下药、靶向治疗。要强化行业扶贫政策的落实落地，加强交通、水利、金融、教育、健康等扶贫行动，推动形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合。要针对特困地区、特困群体和贫困村，研究制定特殊的政策措施，采取一些超常规的办法推动脱贫。三是突出精准退出。要严格标准，聚焦“两不愁、三保障”脱贫标准，对贫困群众吃、穿、住、产、学、医等情况，逐项进行对照检查和
24、评估，既不擅自提高标准，也不随意降低标准，确保不走样、不走偏。要有序出列，坚持实事求是、量力而行、进度服从质量，严格按照贫困退出标准，科学设定脱贫时间表，及时调整完善脱贫规划和年度计划，确保脱贫工作绩效真实可信，实现稳定脱贫、有质量的脱贫、实实在在的脱贫。（三）要增强造血功能，稳定脱贫。各级各部门要在推进产业、就业扶贫上下功夫，形成可持续脱贫的机制。发展产业方面，既要发展短平快的特色种养殖项目，让贫困户当年投入，当年就有所收益，增强脱贫信心；又要谋划发展一批利长远的产业项目，壮大主导产业，为贫困群众持续增收创造良好条件。就业方面，要强化与输入地的劳务精准对接，扎实抓好贫困家庭劳动力转移就业培训
25、工作，对贫困人口外出务工多想办法、多办实事，确保“培训一人、输出一人、脱贫一户、带动一批”。要更加重视易地扶贫搬迁后的产业、就业等帮扶措施，做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、搬迁与脱贫同步，确保贫困人口搬得出、稳得住、能致富。（四）要拓宽筹资渠道，加大投入。要建立多元化精准投入支撑体系，通过财政增加一批、部门节支一批、上级争取一批、项目整合一批、金融支持一批、社会帮扶一批，实现扶贫投入大幅增加。要进一步加强与省、曲靖市定点帮扶单位的精准对接，努力争取产业项目合作、科技支撑体系构建、劳务组织协作、人才培养引进等多方面支持。要密切关注中央、省、曲靖市的政策动向，主动加强协调对接，最大限度地争取政策、
26、项目和资金的支持。要加大统筹整合使用各类涉农资金工作力度，整合目标相近、方向类同的涉农资金。各行业主管部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要围绕全市脱贫攻坚目标任务，最大限度向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜，集中财力解决突出问题。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构实施特惠金融政策，撬动金融资本和社会资金投入脱贫攻坚。要积极引导各类市场主体、社会组织和社会各界参与扶贫，努力拓展和提升政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。（五）要破除“等靠要”思想，增强脱贫主动性。脱贫攻坚既要解决物质贫困、“素质贫困”，更要解决“精神贫困”。“等靠要”思想不破除，脱贫攻坚就没有希望。贫困地方的领导干部要坚
27、决克服“等靠要”思想，牢固树立责任心、进取心、必胜心、事业心，提振精气神，撸起袖子带领贫困群众加油干，千万不能看山愁、看水愁、看人更愁，怨天尤人、消极懈怠，拖延脱贫攻坚进程。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，在思想上“扶志”、在能力上“扶智”、在发展上扶持，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，变“要我脱贫”为“我要脱贫”；要改进动员和帮扶方式，不把帮扶简单化为送钱送物，各类帮扶项目和扶贫措施紧紧围绕让贫困群众“心热起来、行动起来”来进行，切实树立起“干了才给、不干不给，早干早支持、多干多支持”的扶贫导向，鼓励、支持贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。（七）要严格工作纪律，严肃责任追究。要落实扶贫资
28、金全程审计、全程监管要求，严查贪污侵占、截留私分、虚报冒领等问题，提高资金使用效益。要加大对违纪违法行为的查处力度，对贪占挪用扶贫资金等违纪违法行为，坚持零容忍态度，发现一起，查处一起，从严从快、决不手软、决不放过，始终保持对扶贫资金严管严查的高压态势，确保廉洁扶贫、阳光扶贫。要针对财政涉农资金统筹整合使用、财政专项扶贫资金管理使用、易地扶贫搬迁工作开展重点督查，对扶贫措施不精准、行业扶贫责任不落实、基层基础工作不扎实等问题开展巡查，严肃惩戒问责，以铁的纪律确保脱贫攻坚取得实效。要畅通信访渠道，完善体制机制，接受人民群众监督。对完不成任务、影响全市考核结果，弄虚作假、搞“数字脱贫”“虚假摘帽”
29、，渎职失职和不作为的领导干部，要严肃追究责任。三、加强组织领导，积极为做好全市农业农村和脱贫攻坚工作提供坚强保障农业农村和脱贫攻坚能否取得成效，目标任务能否圆满完成，核心在领导，关键在基层，全市上下要发扬担当有为精神，始终铭记“三农”之重，深怀“三农”之情，力解“三农”之忧，埋头苦干、狠抓落实，确保各项工作部署落到实处、取得实效。（一）严格落实责任，形成工作合力。全市各级各部门要把农业农村和脱贫攻坚工作摆在重要位置，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、行业部门统筹协调、相关部门各负其责的领导体制和工作机制。要继续深化“狠抓落实年”活动，强化目标、问题、责任导向，层层压实责任、逐级传导压力，围绕
30、既定的各项目标任务和工作重点，坚持全市上下一盘棋，以完成任务为目的，以责任压实为抓手，主动谋划、苦干实干，确保各项工作快推进、快落实、快见效。（二）强化组织建设，夯实工作基础。要按照“组织强、党建强、产业强、经济强”的目标，加强贫困乡、村党政领导班子建设，持续整治软弱涣散基层党组织，进一步激发贫困群众的动力，不断提升基层干部的能力，增强贫困地区发展的活力。从今年起，国家将重点实施贫困村提升工程。要把贫困村提升工程作为重要抓手，着力推进产业、就业扶贫，培育壮大贫困村集体经济，发展合作经济，完善村级硬件设施，提升基本公共服务水平，达到村村改变、村村提升、村村脱贫的目标。（三）加强督查考核，推动工作
31、落实。要整合督查力量，构建“大督查”工作格局，以大督查促进大落实。要坚持定期督查与随机抽查、集中督查与跟踪检查、综合督查与专项督促、明察与暗访相结合，做到工作推进到哪里、督查就跟进到哪里，全程紧逼，推动落实。要将督促检查与综合考核结合起来，紧扣目标任务和工作重点，完善综合考核指标体系，严格考核，推进过程管理与结果兑现有机统一，充分发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用。要提升督查实效，对不作为、慢作为，落实不到位、政令不畅通、进度严重滞后的单位和个人，严肃处理，决不姑息迁就，确保落实不落空。同志们，做好农业农村工作、打赢脱贫攻坚战，使命光荣、责任重大。全市各级各部门要众志成城聚合力、抓住重点攻难点、扑下身子抓落实，奋力推动全市农业农村工作和脱贫攻坚工作再上新台阶、再出新成效！
