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1、对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯加强管理 强化培训 全面提高全员安全素质二零一二年一月对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯安全是企业永恒的主题，加强安全管理的一个重要内容就是要持之以恒地做好安全教育培训工作，使广大职工牢固树立安全生产的观念。提高安全意识，不但要做到“我要安全”，而且更要做到“我会安全”。一、安全教育培训是安全生产一项重要基 础性工作对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的
2、确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针 的具体体现建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策 普及安全知识、推广安全生产新技术的重 要手段提高从业人员安全素质和安全技能 、强化安全意识的有效途径对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯各类人员安参与全培训规模各级监管部门在大力开展干部教育培训和监管监察人员业务培训的同时，采取切实有效措施，进一步加大企业从业人员全员培训的力度，取得了显著成效。企业主要负责人安全管理人员特种作业人员
3、班组长农民工0% 20% 40% 60% 80% 100%0% 20% 40% 60% 80% 100% 99%99%96.9%96.9%93%93%87.7%87.7%88%88%持证率培训率对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯国家电网公司基建安全管理规定关于培训的规定 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应国家 电网公司“大建设”管理体系、基建管理标准化体系建设的要求，进一步提高工程建设安全质量和工艺水平，国网公司基 建部对2010102
4、0号国家电网公司基建安全管理规定进行了全面修订，形成新版国家电网公司基建安全管理规 定（国家电网基建20111753 号）,原版20101020号文件同时废止。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯安全教育培训工作，实行逐级负责制，确保全员接受培训，提高安全管理和技能水平。各单位应通过各种形式开展有针对性的安全教育培训活动，加强企业安全文化建设，提高职工的安全意识和自我防护能力。施工企业应每年至少一次对所有从业人员进行安全培训；施工企业主要负责人、项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员必须按照国家有
5、关规定培训取证后，方可上岗作业。项目经理、安全管理等相关人员至少二年接受一次省级公司组织的基建安全培训。 施工企业对新录用人员应进行不少于 40 个课时的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯2011年系统内重大安全生产事故 1、12月13日，在四川凉山州境内，由四川电力送变电建设公司承建的四川盐源官地电站500千伏外送线路工程，分包单位四川广安闳鑫输变电有限责任公司在导线紧线施工过程中，为赶工期，擅自开工，并严重违反施工技术要求 ，发生铁塔倒塌，造成8人死亡
6、、3人受伤。对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯2、6月17日0时20分, 内蒙鄂尔多斯市达拉特旗昭君镇，中国华能集团公司北方联合电力有限责任公司吴四圪堵煤矿夜班工人乘坐下井车（载 14人）行至井下辅助运输大巷拐弯处，在躲避车辆过程中，撞到巷道帮上，造成车上6人死亡，8人受伤。3、9月23日9时22分, 重庆江北区科峰电力技术有限公司在鸿恩寺公园110kv电缆线改迁工程施工
7、过程中，一载人吊斗从高27米处坠落，造成3人死亡，2人重伤。4、10月3日晚，四川省雅江县境内发生一起道路交通事故，承建四川雅江县唐岗“T”接至八衣绒35KV输电工程的四川庆宏建筑公司施工人员（共10人）乘车去县城，后与公司失去联系。10月4日经雅江县电力公司、雅江县安监局搜寻，在距雅江县城40多公里的雅洼公路处发现有翻车痕迹，找到7名遇难者遗体，3人下落不明。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯2011年全国重大安全事故 1、3月12日10时10分, 吉林白山市抚松县万良镇境内，在鹤大线889公里
8、+200米处，一辆加长货车（吉B90477）追尾一辆大客车（吉F42372），大客车坠入万良河，造成大客车上21人死亡,21人受伤（其中1人重伤），大货车上3人受伤。2、7月4日3时50分, 湖北仙桃市境内，一辆货车在随岳高速公路珠玑站附近，与一辆从广州到天门的客车发生追尾事故，导致两车翻至护栏外并起火，造成包括货车司机在内 的23人死亡，29人受伤。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯3、7月22日凌晨4时左右, 河南省信阳市境内一辆山东威海至长沙的中型客车（核载35人）由北向南行驶至京珠高速河南
9、信阳明港段938公里处发生火灾，共造成41人死亡，6人受伤。4、7月23日20时34分左右，浙江省温州市鹿城区双屿路段，D301次列车与D3115次列车发生追尾事故。造成40人死亡，191人受伤。5、 10月7日16时许，唐山市交通运输集团公司所属一辆大客车（核载55人，实载55人）从河北省保定市驶往唐山市途中，在天津市境内滨保高速60KM+500M处与一辆小轿车（载3人）发生追尾相撞后，侧翻到路边的防护栏上并滑行100余米，共造成35人死亡，19人受伤。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯6、10
10、月29日7时30分左右，中铁十九局在兰渝铁路临洮线漫洼乡施工时，一辆运送施工人员的车辆在施工隧道中发生 翻车事故，造成24人死亡、4人重伤。7、10月29日18时8分左右，湖南省衡阳市衡山县长江镇霞流冲煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，事故发生时，当班35人下井，5人获救升井，1人从风井自救升井，已造成29人遇难。8、11月10日6时30分,云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故，事故发生时井下共有43人。截至11月27日15时，已造成35人遇难，仍有8人被困，现场救援工作仍在进行。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更
11、何况即便是，一人一灯9、11月16日9时15分,甘肃省庆阳市正宁县榆林子沟砖厂门口处，正宁县榆林镇小博士幼儿园一辆校车与一辆大翻斗 运煤货车迎面相撞，造成校车内21人死亡，43人受伤。按照安全生产事故报告和调查处理条例中事故等级划分，总体来看2011年各类事故死亡总人数，重特大事故大幅度下降。但是事故总量仍然很大、一些重点行业（领域）重特大事故时有发生、安全生产依然严峻的形势。不论事故大小，事故发生后，各级安全生产监督部门都严格按照条例进行事故调查和处理。对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯“723”
12、甬温线特别重大铁路交通事故发生后，国务院随即成立了事故调查组，对事故进行调查。经调查认定，“723”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。上海铁路局安全基础管理薄弱，执行应急管理规章制度、作业标准不严格，对职工履行岗位职责和遵章守规情况监督检查不到位；有关负责人在事故抢险救援中指挥不妥当、处置不周全；车务、电务、工务系统相关作业人员在故障处理中存在违规作业行为。同时，在应急救援过程中也暴露出铁道部和上海铁路局针对动车组重特大事故的应急预案和应急机制不完善，处置不当，信息发布不及时，对社会关切回应
13、不准确等问题，造成了不良影响。事故调查组依据有关法律法规 ，提出了对“723”事故有关责任单位和责任人的处理意见：给予刘志军54名责任人相应的党纪、政纪处分；对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯基建安全2011315号关于进一步加强年底前基建安全管理的紧急通知.ceb12月19日国网安全生产电视电话会议郑总讲话等文件；国务院令2011599号(电力安全事故应急处置和调查处理条例公布施行)对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即
14、便是，一人一灯二、当前电网安全管理存在的风险n 违章现象屡禁不止n 各类事故时有发生n 基建安全问题突出n 队伍素质亟待提高对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯l 国网系统在管理方式上，主要还是自上而下单向式提原则要求，没有制定符合各自实际的切实有效的细化措施，没有重视激发一线员工的主动性和创造性，没有形成上下互动机制。层层加压，简单传递，实际管理效果层层衰减。 l 在管理手段上，缺乏对人员失误进行有效控制的作业程序和工作机制，现场标准化作业工作未得到认真执行，危险点分析预控不到位，安全生产基础不牢。
15、l 在管理重心上，立足基层、班组和现场开展工作的力度不够，管理制度和工作要求过于原则化，对基层和现场安全工作缺乏实际的指导意义 。对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯l 在管理理念和机制上，还是处在比较初级、被动的“事故管理”阶段，还没有完全转变到预防为主、超前控制的“风险管理”阶段，缺乏对危险因素和事故隐患进行全面分析、科学评估和系统控制的有效机制。l 违章指挥、违章作业、违章操作是安全管理工作存在的重大危害，往往直接造成人身伤亡事故和人员责任事故。表面上看违章属于个体行为，但深层次反映了共性安全问
16、题。 l 部分员工安全意识淡薄，技能素质不高，缺乏自我保护意识和责任心，无知无畏、盲目蛮干、麻痹大意、心存侥幸等违章现象时有发生。 对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯l “反违章”工作存在认识误区和措施不到位。对行为违章查处力度较大，对管理违章、装置违章重视程度不够；对造成事故的违章严肃查处，对未遂事故的违章姑息迁就。 n 人身等事故教训深刻近年来，国网公司系统多次发生人身死亡事故和恶性误操作事故。对于闪光灯，很多人是恐惧的。同时驾驭两三灯，甚至五灯，的确是很难。但是如果仅仅只是一灯的话，问题就简单很多。更何况即便是，一人一灯l 基建单位大
