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1、1.1.服内服外服内服外: :夏代统治区域分为服内和服外两个部分，服内是夏后氏直接控制区， 即夏族自己的城邦国家，服内设官统治，由族内贵族担任。而服外是其他方国， 分成同族方国和异族方国，所有的方国均需参加宗主国组织的会盟，交纳一些 象征性的贡物和必要时提供军事援助。某些服外方国的诸侯还需在宗主国中担 任官职。宗主国则有义务保护方国以及维护诸侯国秩序。 2.2.分封分封: : 商周时期中央对地方的统治方式，即对能控制的疆域采取分封的方式， 实行间接统治，而对臣服于它的方国，则采用结盟的方式，羁縻笼络，两者从 形式上看都是分封。实际上，这两种分封是有本质区别的，对于后者，周王朝 的分封只是给一个
2、名义，受封国在所谓的公侯伯子男的名号下，按自己的方式 进行统治。而对于前者而言，分封是与宗法制联系在一起的，按照宗法网络层 层结构，形成一个政治与血缘相互扭结的分层治理架构。 3 3. .兄终弟及：兄终弟及：商朝时期的一种王位继承制度，即兄死由弟继承，弟死由少弟继 承，直到同辈之弟全不在世时，再由长兄之子继位，以此类推。 4.4.宗法封建制：宗法封建制：商周时期对于能控制的疆域采取分封，并将分封与宗法联系在 一起，按宗法结构，形成一个政治与血缘相互结合的治理结构，对于臣服方国， 给予受封国名号，使其按自己的方式统治。 5.5.卿事寮卿事寮: :商周时期的一种官名，负责各种政治和行政事务（包括军
3、事） ，官职 有司徒，主要负责管理王畿土地和农业生产，有时也参与军队的管理。司空， 主要负责王室的工程事务，有时也承担一些刑罚事务。司马，最高军事官员， 负责军队的管理和军事的谋划。以上为三有司，是卿事寮的主体，三有司之外， 卿事寮还有管刑罚、民事及宫禁的官吏，还有直接率领军队的将领师与虎臣等。6.6.六艺：六艺：周朝的贵族教育体系。在周朝，原来的精神贵族对文字的垄断被打破， 所有的贵族既要接受武化的教育，也要接受文化礼仪的教育，即所谓的礼、乐、 书、数、射、御六个方面的文化礼仪和军事技术方面的教育。 7 7. .三公九卿：三公九卿：它是我国封建社会的中央政府高级官职，它的设立始于秦朝。秦 始
4、皇统一六国后，为更好地统治国家，开始设立三公。三公是指丞相、御史大 夫和太尉，分别负责辅佐皇帝治理天下、监察百官和全国军事。汉承秦制，也 设三公。到了西汉后期，三公分别改名为大司徒、大司空和大司马。三公下面 设置九卿，秦朝的九卿指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治 粟内使和少府这九个部门的长官。九卿，名义上归丞相管辖，实际上在多数情 况下可以独立行使职权，而且，九卿中大部分都属于皇家事务，国家官吏与皇 帝家臣不作严格的分别。汉朝后来改奉常为太常，郎中令为兴禄勋，典客为大 鸿胪，治粟内史为大司农。三公在分工上各有所侧重，互相牵制，防止专擅、 独大，从而保障了君权的绝对权威，可以说形成
5、了中国古代政治体制中独特的 皇权下的行政、军事和监察的三权分立结构。 8.8.郡县制：郡县制：它是古代中央集权制在地方政权上的体现，是继宗法制、分封制之 后出现的以郡统县的两级地方行政制度。形成于战国时期，开始于秦，确立于汉。即在全国设郡，郡以下设县，郡的长官称郡守，负责一郡的行政、军政和 财政；县的长官称县令，主管全县军政事务。郡守和县令均由皇帝直接任免， 不得世袭，代表皇帝对地方进行管理。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡 一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。 9.9.察举：察举：汉代选拔官吏的制度。所谓察举，就是由州、郡等地方长官，在自己 管辖的区域内进行考察，
6、发现统治阶级所需要的人才，以“孝廉” 、 “茂材异等” 、 “贤良方正”等名目，推荐给中央政府，并经过一定的考核，任以相应的官职。 是一种自下而上的选拔人才的制度。在当时条件下，为王朝提供了大量各种人 才，保障了王朝的兴盛于强大。 10.10.征辟：征辟：汉代选拔官吏的一种制度。征辟与察举相反，是指自上而下的选拔。 所谓天子的选拔叫做“征” ，公卿二千石的选拔叫做“辟” 。实际上，所谓征辟 主要是指辟，又叫辟除，而天子之征往往与特殊情况下的察举混淆不清，真正 实行更多的是辟除。所谓辟除就是公卿和二千石可以自己按需要选拔自己的属 吏。在当时条件下，为王朝提供了大量各种人才，保障了王朝的兴盛于强大
7、。 11.11.尚书台：尚书台：官署名，东汉时设置，又称“中台” ，为实际总领政务的机构，长 官称尚书令或中书令。尚书台下设三公、吏、民、二千石和南北两主客六曹分 领事务，南朝梁时改称尚书省。 12.12.符节：符节：中国古代朝廷传达命令、征调兵将以及用于各项事务的一种凭证。用 金、铜、玉、角、竹、木、铅等不同原料制成。用时双方各执一半，合之以验 真假，如兵符、虎符等。符是政治和军事的凭证信物，它可以用于身份证明， 作为出入国境、关卡、军营、要塞的凭证，又可以作为传达命令、调遣兵将的 信物。节是君主派出的使节所持的凭信，用于代表君主出征、节制方面、监察、 办理重大案件、出使外国等重大事务的证明
8、。 13.13.上计：上计：秦汉时期地方官定期汇报地方情况的制度，即由地方行政长官定期向 上级呈上计文书，报告地方治理状况。县令于年终将该县户口、垦田、钱谷、 刑狱状况等，编制为计簿，呈送郡国。根据属县的计簿，郡守国相再编制郡的 计簿，上报朝廷。朝廷据此评定地方行政长官的政绩。 14.14.九品中正：九品中正：是察举制的发展，公元 220 年，三国魏文帝曹丕采纳吏部尚书 陈群的建议开始实行，是魏晋南北朝时期主要的取士制度。具体做法是：任用 “贤有实鉴”的官员，担任本籍州郡的大小中正，由他们按上上、上中、上下、 中上、中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级，然后由小中正报 大中正核查，大
9、中正再上报司徒核实，再交尚书吏部选用。 15.15.三省六部三省六部: :是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝， 完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。隋代三省为内史(掌拟诏 制令权)、门下(掌封驳权)、尚书省掌行政权)，唐代为中书内史省改名)、 门下、尚书省。三省长官在隋唐均为承相。对于三省制，其中尚书省形成于东 汉（时称尚书台） ；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省 的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。六部是尚书省下辖 的六个具体职能机构，分别为吏、户、礼、兵、
10、刑、工部，长官为尚书。六部 成为当时及后世中国主流的国家行政职能机构。 16.16.行卷：行卷：唐朝时期科举考试的一种隐性做法，参加科举考试的考生为增加及第 的可能和争取名次，将自己平时的诗作加以编辑，写成卷轴，在考试前送呈名 人巨卿，以求推荐，即称为“行卷” 。 1717告身：告身：是任用官职的文凭，始于北朝。南朝称除身。隋唐沿北朝之制称告 身。告身一般由中书舍人起草，在专门的纸或绢帛之上填好，然后盖上吏部的 专用大印（武职则用兵部印） ，发给被任用的官员，作为上任的凭证。唐中叶以 后，官爵冗滥，备有空白的告身，随时可填写入名。 18.18.翰林翰林学士：学士：官名，学士始设于南北朝，唐初常
11、以名儒学士起草诏令而无名号。 唐玄宗时，翰林学士成为皇帝心腹，常常能升为宰相。北宋翰林学士承唐制， 仍掌制诰。此后地位渐低，然相沿至明清，拜相者一般皆为翰林学士之职。清 以翰林掌院学士为翰林院长官，无单称翰林学士官。 19.19.三司使：三司使：三司是五代军阀体制下的产物，唐朝为了加强征收赋税和财政收入 管理的职能，成立三司，三司的长官称三司使。宋朝继承了此制度，而且发扬 光大。三司下辖铁盐司、度支司和户部，每司下设支司，当时称“案” 。此外， 三司还下设一批附属机构。三司是一个几乎无事不管的机构，权力很大，垄断 了全国的经济命脉，元丰改制时被废止。 20.20.枢密院：枢密院：它是唐朝后期设
12、置的机构，原意是利用代表皇帝的宦官参与宰相议 事，分宰相之权。五代时期成为凌驾于宰相之上的最高权力机构。宋代继承了 枢密院体制，负责全国军政，但由文官负责，非文人科第出身不能做枢密使。 同时，枢密使和副使位列宰辅，与宰相一起参与军国大事的处理。枢密院的长 官为枢密使，一般以文官担任，担任枢密院长官的人选，资格与宰相相同。枢 密院的下属机构主要是各个房。此外，还有若干司，南宋时，又添设宣旨院和 省马院。 2121. .特奏名：特奏名：宋代科举制度的一种特殊规定，即凡解试合格而省试或殿试落第的 举人，积累到一定的举数和年龄，不经解试、省试，即由礼部特予奏名，直接 参加殿试，分别等第，并赐出身或官衔
13、的一种科举制度。 22.22.三舍法：三舍法：王安石创立，全名“太学三舍选考法”,把太学分为外舍、内舍、 上舍。初入学的在外舍，然后根据年头和考试成绩升级，进入内舍和上舍。外 舍生和内舍生每月和每季度要进行“私试” ，如果“私试”三次不合格，内舍生 降舍，外舍生除名。此外，朝廷每年还会对学生进行“公试” 。外舍生私试累计 优秀，公试合格，就可以升舍，变成内舍生;内舍生考试成绩达到优、平，并参 以日常行、艺，可升入上舍;上舍生考试名列上等的，可不经过科举考试直接授 予官职。 23.23.猛安谋克：猛安谋克：原是女真人的一种民兵合一的社会组织。女真人依托这个组织， 平时放牧打猎种地，战时则编队出征
14、。大体谋克为百夫长，统三百户，统辖的单位也叫谋克。十谋克为一猛安，猛安为千夫长，统辖单位也叫猛安。猛安、 谋克的首领，原初都出自部落中能战的家族，猛安、谋克则是这些家族世袭的 领地猛安、谋克首领对各自群落的统治，具有很强的原始意味，也带有军事共 同体的性质。在灭辽之后，猛安、谋克中相当多的成员获得了大量土地财富和 奴隶，猛安、谋克从原始意义上的军民一体组织，向地方化行政组织转化，猛 安、谋克开始有了地方官员才有的官阶。 24.24.忽里台：忽里台：是蒙古语“聚会”的音译，是全体蒙古贵族商议重大事务的场所， 后来成为推举大汗的仪式，一般由摄政者或者大汗生前指定的继承者召集。 25.25.行中书省
15、：行中书省：简称行省，元朝的地方建制，它是地方最高行政机构。人员参照 中书省设丞相，平章政事，参知政事与左右丞。他们名义上属于中央官，但对 于地方政所有务都可以管理。行省之下基本沿袭金制，设置路、府州和县三级 行政区划。路设总管，府设府尹，州设州尹。不过，三级政府在最高长官之上 均设达鲁花赤，一般由蒙古人担任，具有最后的裁决权。行中书省其实就是中 央政府为维护其统治在地方行政上所设的全权机关，而与具有一定自治权力的 地方政府有权力来源上的不同。 26.26.司礼监：司礼监：司礼监是明朝内廷特有的建置，居内务府12监之首，24衙门之一。 司礼监设立于洪武年间，最初不过是为皇帝生活起居服务的宦官系
16、统的一个管 理机构,由太监掌管，在明初并没有太大的权力，而且受到限制。在司礼监的下 面，设有秉笔太监，伺候皇帝的笔墨和茶水。明中叶以后，皇帝多深居后宫， 荒嬉享乐，不理国政，常常由司礼监秉笔太监代行“批红”大权， “批红”属于 最高决策权，是皇权的一种表现方式。此外，司礼监太监还有传达皇帝旨意的 特权。内阁已经变成了司礼监的附庸和工具。由于司礼监有了这种代行皇权的 权力，许多宦官开始肆意妄为，利用手中的权力干预国家政务，因此导致了明 朝极其严重的宦官专权。 27.27.通政使司：通政使司：明朝特有的机构，始设于洪武十年，职能是接受四方的奏章和臣 民的上书，上传下达，保持皇权尊严。通政使司有一块红牌，上书“奏事使” 三字，通政使司的官员，只要手持这个牌子，就可以随时入宫，任何人不得阻 拦。六部和各地督抚，如果不经过通政使司，什么公文都不可能上达，而经过 皇帝批朱的奏章和皇帝的手谕，也要经过通政使司下达各个部门。通政使司设 通政使一人，左右通政各一，左右参议各一。 28.28.锦衣卫锦衣卫: :明朝著名的特务机构，前身为明太祖朱元璋设立的“拱卫司” ，后改 称“亲军都尉府” ，
