加强高职院校法制教育

《加强高职院校法制教育》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强高职院校法制教育（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、加强高职院校法制教育加强高职院校法制教育, ,全面提高学生法律素养全面提高学生法律素养襄阳汽院工业学校校区张学瑛摘要：摘要：通过对目前高职院校大学生法制教育中存在的问题及其 产生的原因的分析，明确应当对高职院校法制教育进行重新认识并 给予正确定位, 通过提高大学生法制教育的实效性来全面提高高职 大学生的法律素养。关键词：关键词：高职院校法制教育法律素养随着我国法制化进程的飞速发展, “依法治国、建设社会主义 法治国家”的基本方略对未来劳动者的素质提出了更高的要求, 高 职院校作为人才培养的重要基地, 不仅要培养学生具备过硬的专业 技能, 良好的道德品质, 更要使学生具有较高的法律素养。然而,

2、目前高职院校对学生的现行法制教育不尽人意, 不能满足社会经济 法制化对人才法律素养的要求。高职院校应该改变现行法制教育模 式, 立足于自身办学特色, 用发展的眼光看待高职法制教育的重要 性, 用创新的意识进行高职法制教育改革, 着力培养学生的法律思 维能力, 全面提升学生法律素养和综合能力。1 高职院校大学生法制教育中存在的问题目前, 高职院校普遍开设了法律基础知识课程,这为培养和提高 大学生的法律素养奠定了一定基础。但调查研究表明, 目前高职院 校大学生的法律素质普遍偏低, 大学生法制教育存在很多问题,主要 表现为下列方面:( 1) 对法律素质的培养和教育重视不足。大部分高职院校对非 法律专

3、业的学生只开设一门法律基础课程, 并且将法律基础课纳入 思想政治课教育范畴, 每周只有两个课时。由于课时较少, 任课教 师忙于赶进度, 学生疲于应付考试, 没有引起应有的学习兴趣和注 意, 不仅没有达到通过法律教学传授法律知识、提高学生法律素质 的目的, 反而使双方都苦不堪言, 法律基础课成为一种负担。( 2) 高职院校大学生法律知识结构不完整、不合理, 运用法律 意识差。不少高职大学生对法律不闻不问, 知道一些法律条文但很 少理解, 不能自觉应用, 不能用法律约束自己的行为, 更别说依法 维护自身的合法权益。从法律行为看, 目前高职院校学生违法犯罪率不断攀升, 校园内部环境也不甚理想, 打架

4、斗殴事件屡有发生, 高职大学生作为被侵权对象的案件的数量也在不断增加, 随着高职 院校招生规模的扩大,这些现象在一定程度上还有上升的趋势。( 3) 高职院校现行法制教育的内容与学生实际需要脱节。根据 教育部相关规定, 高职院校法制教育课程与普通高校法制教育课程 完全相同, 并没有做任何区分, 这与高职院校的办学特点不符。高 职教育强调培养学生实践技能和应用能力, 目的是为高职学生毕业 能快速适应工作岗位的需要, 而不像其它本科院校以学科式教学为 主, 注重理论的掌握。但是, 目前高职院校的法律教师几乎都是在 给学生泛泛罗列和堆积一些法律概念、术语等, 缺乏实际应用能力 的培养, 与高职学生提高

5、法律素质的要求不相适应。( 4) 社会认可度普遍偏低。教育部 2007 年 11 月公布消息, 从 2004 年开始, 高职院校毕业生的初次就业率连续 4 年保持稳定 增长, 平均每年增长一个百分点。2007 年全国有 10 个省份的高职 毕业生初次就业率超过了本科初次就业率。然而, 在看似乐观的高 职毕业生就业现象中, 很多用人单位对高职毕业大学生的满意度偏 低, 认为其综合能力不高, 尤其是法律素质欠缺。这无疑成为高职 院校和高职学生进一步发展的很大障碍。2 高职大学生法律素质偏低的原因分析造成高职院校学生法律素质偏低的原因是多方面的, 其中既有 主观的, 也有客观的; 既有历史的, 也有

6、现实的。概括起来主要有:( 1) 主观上, 既有对法制教育重要性认识的不足, 又有工作态 度的原因。高职院校教育管理中,对大学生法律素质的教育没有引起 足够的重视, 没有将大学生法律素质教育纳入教学培养目标体系中, 将思想政治教育和法制教育混同, 甚至用前者取代后者, 致使从事 法律基础课程的教师对学生的法律知识教育重视不够, 使大学生产 生“法律基础课不重要”的误区, 对法律教育课敷衍了事、不求甚 解, 进而引发其在行为上模糊法律和法制, 有的甚至在不知不觉中 走上违法犯罪的道路。( 2) 客观上,高职院校招收的学生基本上是在高考中分数偏低、 没有达到本科录取线的学生, 文化基础相对较低,心

7、理失落感强烈, 自信不足,甚至有“破罐子破摔”的消极想法, 所以学习积极性不高, 对法律知识的求知欲低。同时, 高职院校很多是近几年从中专学校升格来的, 自身师资力量相对薄弱, 专业法律教师更是屈指可数, 没有为大学生学法、用法创造良好的氛围和环境, 使大学生法律素 养的提升受到限制。( 3) 高职教育的自身特点和教育模式限制。高等教育实行素质 教育,旨在提高学生的综合实际能力。高职教育一般为大专层次,学 制三年, 相对于本科院校的本科教育、研究生教育而言, 教育年限 较短, 学生接受素质教育的时间不足。实践中,高职学生在大三后半 年或者整个大三一年的时间普遍要在相关行业进行实际操作式的实 习

8、, 法律基础课在大三就基本上没有开设。高职院校学生在接受三 年的高等职业教育后,98%的学生直接步入社会,走向工作岗位,正规 的法制教育基本上停止,以后的人生基本上依靠大学期间“可怜”的 几节法律基础课,面对法制建设飞速发展的社会显得力不从心。( 4)影响大学生法律素质的原因还有我国历史长期形成的消极 因素和现实生活中的体制环境的不利因素。我国目前仍处于社会主 义初级阶段,法律体系还不健全、不成熟,“官本位”和“人治”思 想仍有相当大的市场,对大学生的价值取向产生了不良的诱导。3 全面提升高职大学生法律素养的措施法律素养, 是指认识和运用法律的能力。一个人的法律素养如 何, 是通过掌握、运用法

9、律知识的技能和法律意识表现出来的。大 学生法律素养的提升,主要是依靠学校的法制教育来实现。高职院校 学生的大学阶段是接受法制教育、提高法律素养的最佳时期。高职 院校应当从实施素质教育着手,以提高学生综合能力为目标,形成高 职院校特有的、与高职教育和高职学生相适应的法制教育模式。3.1 对高职院校法制教育进行重新认识和定位。和谐社会的本 质特征是“人的全面发展”,这与我国高等教育“培养德智体美等全 面发展的社会主义建设者和接班人”的总体培养目标相一致。在依 法治国的大环境中,法律作为一种公共权威, 是一种普遍存在,稳定、 明确的社会规范, 能使社会在严密的制度化、高度稳定的状态中良 性运动, 较

10、高的法律素养对个体驾驭和处理市场经济条件下的各种 复杂关系起着重要作用, 是每个公民尤其是大学生应当具备的生存 能力。然而, 目前高校法制教育从属于“德育”, 并没有自身独立 的地位。把法制教育等同于道德教育的认识及定位本身是不合理的, 已经与我国飞速发展的法制化进程不相适应,落后于时代的要求。按照道德教育的套路和方法开展法制教育,不仅难以达到法制教育的目 标, 还将致使“法制教育”遭受埋没。尤其是在高职院校,培养和提 高学生的综合实践能力的要求更为突出,对学生法律素养的提高应该 得到更大的重视, 应当将高职院校大学生法制教育作为一项自成体 系且地位独立的育人事业来开展, 法律教育课程应当作为

11、独立的基 础类课程或专业基础类课程来设置, 其要旨是构建大学生集意识、 知识和技能为一体的“法律素质”, 法制教育区别于思想政治或思 想道德课程, 使德育课和法制课并驾齐驱。3.2 增强大学生法制教育的实效性法制教育的任务, 是通过对 大学生进行相关的法律基础知识教育, 增强学生的社会主义法制意 识和法律观念, 树立依法治国的观念, 自觉履行公民的权利与义务, 遵纪守法, 运用法律武器维护正当权益, 同违法犯罪行为作斗争。 为了完成法制教育的任务, 必须让学生深入理解法律观念和法律思 想, 通过课程中“量”的教育, 在学生心中起到“质”的效果, 内 化为学生运用法律的能力, 这就需要增强教学的

12、实效性, 达到最佳 的教学效果。实效性就是指实际的效果, 是教育目标的体现。增强高职院校 法制教育的实效性,应当从以下方面进行尝试:( 1) 以“法律素质”教育的培养为核心。个人法律素质的高低, 是通过其掌握、使用法律知识的技能表现出来的。法律知识主要有 两部分组成: 一是制定法中关于规则的知识, 即法律条文体系; 二 是法律原理和理论。高职院校法制教育的过程, 应当是在将各项法 律规则和原理有计划地教授给学生的同时, 培养大学生的公民意识、 平等意识、权利意识、契约意识、诉讼意识和诚信意识等, 使其增 强法律信仰, 法律信仰是法制教育的核心,从实质上增强对法律的信 任感和认同感。法律必须被信

13、仰, 否则, 将形同虚设。( 2) 高职法制教育的内容应当从传统的“意识主导”型向现代 “素质主导”型变革, 着重于技能的构建。法律知识本身体系繁杂、 晦涩难懂, 应用性强且抽象。传统的法制教育方式只是将书本内容 灌输给学生, 教师占据绝对的主导地位, 教学的实效性差。高职院 校学生本身基础较差, 接受和理解能力较低。所以, 应当改变这种 “填鸭式”教学方式, 发挥学生的主体性, 让学生参与到教学过程 中来,将案例分析法和法律教育基地引入教学, 鼓励学生学以致用, 在不断的实践中掌握法律知识, 自觉运用法律知识分析解决身边的 问题, 提高法律素养。( 3) 高职法制教育应当强调学生实践技能和应

14、用能力的培养。 结合高职院校的实际, 高职法制教育应当围绕学生实际专业特点和 职业预期, 与学生就业、创业相结合。除了进行法律基础课程的一 般性普及外, 应当开办一些与各专业或职业发展相关、高职学生普 遍关心的课程, 通过讲座或课外活动的方式, 使法制教育贴近学生 的需求, 融入职业发展的内在需要。例如, 对交通类专业高职学生 开设交通法, 对物流专业学生开设国际贸易法律法规、 国际私法, 在法律基础课程中注重开设合同法、劳动合 同法、劳动法等与学生将来就业和权益保护相关的专业法律。 只有让高职学生自己真正体会到法律知识的学习对提高自身实际职 业能力的价值与收获, 才能激发他们学习的热情。(

15、4)建立健全专业的法律教育师资队伍。尽管各高职院校都采 取了各种措施, 大力引进人才, 加强师资队伍的建设,但是与高职院 校不断扩大的规模还有差距, 尤其在专业的法律教师队伍的建设上 存在数量不足、业务不专的缺陷。所以,培养和引进高层次法律人才 充实师资队伍对提高高职院校法制教育工作尤为重要。同时,设置专 职法律咨询教师、增强学生政治辅导员的法律素质, 也是尽快提高 师资队伍法律素养的有效途径。( 5) 加大依法治校力度。高职院校要加大力度依法治校, 综合 治理校园周边环境, 为大学生健康成长提供良好的氛围。加强校风 校纪建设,健全学校各项规章制度, 严格照章办事, 形成一个学法、 懂法、守法

16、、用法的良好校风。净化校内外周边环境,坚决取缔不利 于学生身心健康的非法场所,逐渐形成一个课内、课外、校内、校外 相结合的法制教育体系。4 结束语通过加强学生法制教育、全面提升学生法律素养来提高高职学 生的综合实力, 使其更加具备适应社会的能力, 是构建和谐社会、 依法治国的社会主义现代化建设事业的要求, 是构建依法育人体系、 拓展育人空间的重要环节, 是培养综合型能力人才的要求, 也是高 职教育创新发展、提高办学质量的重要举措。参考文献 1 李章科. 关于大学生法律素质教育浅析 J . 四川师范 学院学报( 哲学社会科学版) , 2002, ( 4) 2 朱长根, 陈一健. 关于加强大学生法制教育的思考 J . 科协论坛, 2007, ( 3) 3 王翠萍. 大学生法制教育效益论 D . 南京: 南京师范 大学, 2004 4 张莉. 大学生法律意识的缺失与培养 D . 南京: 南京 师范大学,2006 5 王军梅. 高职院校法制教育的有效性研究 D . 武汉: 华中师范大学, 2006