《2015年临邑县政府工作报告(2015年2月2日)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2015年临邑县政府工作报告(2015年2月2日)（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2015 年临邑县政府工作报告年临邑县政府工作报告2015 年年 2 月月 2 日在临邑县第十六届日在临邑县第十六届 人民代表大会第五次会议上人民代表大会第五次会议上 县长县长 林春元林春元各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2014 年工作回顾过去一年，面对复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进、进中求好、好中求快的总基调，努力克服经济下行压力加大、稳增长制约因素增多的不利影响，大力调整产业结构，
2、着力转变发展方式，倾力创新社会治理，全县呈现出经济持续发展、民生不断改善、社会和谐稳定的良好态势。预计实现地区生产总值 247 亿元，增长 11%；地方财政收入 13 亿元，增长 21.2%；固定资产投资 174 亿元，增长 16.9%；社会消费品零售总额 101 亿元，增长 13.2%；城镇居民人均可支配收入 28160 元，农民人均纯收入 12203 元，分别增长 11.3%和 11.7%；三次产业结构调整为 12.4：52.8：34.8，主要指标均实现了较快增长。一年来的主要工作和成效是：（一）突出项目带动，发展后劲明显增强。始终把项目建设摆在重要的战略位置，实施了总投资 340 亿元的
3、 69个重点项目，社会福利中心成为省重点，8 个项目列入市重点，德宝路二期、中海油 LNG 一期、嘉寓节能门窗幕墙等22 个项目竣工投产，金锣熟食加工项目从开工到投产仅历时 5 个月，创造了项目建设“临邑速度” 。绿色化工、生物医药、新材料和食品加工成为全市重点培植的四大产业基地。全县完成工业投入 99 亿元，规模以上企业 399 家；实现销售收入 816 亿元、利税 88 亿元，分别增长 18.1%和10.5%；税收过千万元企业达到 21 家，信立泰药业成为我县又一家纳税过亿元企业，在全市率先培育起了纳税亿元企业群体，形成了支撑县域发展的财源梯队。与匈牙利匈中经济商会建立合作关系，成功引进了
4、中欧高科技产业园，开启了与匈牙利乃至欧洲经贸合作的里程碑。全年争取各类项目 374 个，到位资金 9.7 亿元。恒源石化、索通发展被评为“山东省循环经济示范企业” ，索通发展、天鼎丰非织造布入选中国工业行业排头兵企业，临盘建筑公司成为我县首家国家级“守合同重信用企业” 。经济开发区综合排名持续攀升，位居全省第 45 位、全市第二位，成为全市唯一的“山东省循环经济示范园区” 。涉油企业完成税收 6.3 亿元，油地关系更加和谐。（二）突出创新融合，经济活力更趋强劲。深入实施创新驱动发展战略，31 个项目列入省技术创新计划，全年完成高新技术投资 62 亿元；实现高新技术产业产值 238 亿元，增长
5、27.4%，占规模以上工业总产值的 30%。科信生物等 3 家企业获批省级示范工程技术研究中心；天鼎丰非织造布、奥福陶瓷两家企业成为省级企业技术中心；申安照明等 4 家企业成为省级高新技术企业；齐鲁晟华获批国家火炬计划产业化示范项目；奥福陶瓷成功创建省级工程实验室，蜂窝陶瓷大载体项目荣获国家科技进步二等奖，成为有史以来临邑企业获得的最高奖项。东部高新区成为全市首家市级高新技术产业园。资本市场更加活跃，新增融资总额 67.4 亿元。申安照明成功对接中国第一股上海飞乐音响，顺利实现上市；索通发展招股说明书进行预披露，并在香港设立我县第一家境外投资企业；发行企业债券 5000 万元，融资规模全市最大
6、，实现我县债券融资零突破。引进威海商业银行；注册成立城泰融资担保公司，设立企业周转基金，为 20 余家企业周转资金 8 亿元。山东财经大学在我县建立县域金融创新研究基地和社会实践服务基地。开工建设了顾家欧亚达等商业综合体和中合农产品综合物流园，完成服务业投资 71 亿元，增长 27.1%，在三次产业中增幅最大；县供销社荣获“全国百强县级社” ；实际利用外资 1300 万美元；完成进出口总额 6.7 亿美元，其中出口 3.6 亿美元，位居全市第一。（三）突出高产优质，现代农业稳步发展。粮食高产创建成果丰硕，全年粮食产量近百万吨，单产、总产均实现“十二连增” ，成功摘得全市小麦和玉米“双粮王”桂冠
7、，千亿斤粮食工程验收全市第一，连续八年荣获“全国粮食生产先进县” 。农业结构更加优化，引进了康美现代农业高效示范园和鑫联立华植保服务公司，新增蔬菜面积 3 万亩，“三品一标”认证产品达到 63 个，理合务镇成为全省一村一品示范镇；提升畜禽标准化规模养殖场 46 家，奶牛存栏2.6 万头，生猪存出栏 208 万头，连续五年蝉联全国生猪调出大县；全年新植树木 140 万株，完成造林面积 1.7 万亩，发展苗木花卉 7000 亩。认真落实各项惠农政策，及时发放各类补贴资金 1.9 亿元。农村土地确权登记颁证工作进展顺利，85%的村庄完成确权颁证，农业生产活力进一步释放。新型农业经营主体培育成效显著，
8、农业机械化水平大幅提升，发展各类合作社 941 家、家庭农场 44 家，新增流转土地面积 9.8 万亩。亿丰生态农业获批山东省院士工作站。禹临河综合整治等三大水利工程全面竣工，总投资 1.5 亿元的李家岸东线治理工程开工建设，代表山东省通过了全国小农水工程验收，荣获全省水资源管理规范化建设示范县、新型职业农民培育示范县。（四）突出城乡统筹，人居环境显著改善。着力构建多元化交通运输网络，济乐高速及连接线同步建成通车，结束了我县不通高速的历史；德大铁路即将竣工；318 省道完成改造，拆迁和建设速度全市最快。实施了总投资 16 亿元的五大类重点城建工程，60 万平方米安置区进展顺利，刘江幸福苑、西关
9、安然居等五大安置区实现回迁，1500 户群众喜迁新居；竣工经济适用房 160 套，新建公租房 283套，改造农村危房 650 户，城乡群众居住条件明显改善。加强城市精细化管理，购置大型公交车 14 辆，开通了城市公交；新建改造城区道路 11 条，清淤城区河道 6 条，城市承载能力进一步提升。以创建省级文明城市为抓手，扎实开展乡村文明行动，深入推进“美丽乡村”建设，全力提升城乡环卫一体化水平，建立起“村收集、镇运输、县处理”的运行机制，实现了城乡环境面貌大改观、居民生活习惯大转变、社会文明程度大提升，全省群众满意度调查排名上升 76 个位次，成为全省乡村文明行动示范县。小城镇建设取得新突破，德平
10、镇成为全国重点镇、省百强示范镇，临南镇列入西部隆起带区域重点镇；邢侗街道被评为“国家级生态乡镇” ，恒源街道、林子镇被评为“省级生态乡镇” ，德平镇闫家村、林子镇弭家村分别入选第一批省级传统村落和宜居村庄。两区同建有序推进，启动建设了临南双丰社区，孟寺沙洼、理合沙于等 4 个社区的 8 个村庄实现搬迁复垦，1000 余户群众迁入新居，整合土地 904 亩；新建续建产业园区 19 处，群众生产生活方式进一步转变。（五）突出为民惠民，社会事业全面进步。以群众满意为最高标准，全年完成民生投入 14.5 亿元，占财政总支出的 71.9%。去年承诺的民生实事中，就业技能培训超额完成市下达任务，荣获“山东
11、省创业先进城市” ；260 公里的农村道路改造任务全部完成，济北综合运输中心投入运营，成为省会城市群内重要区域交通物流分拨中心；对全县敬老院进行了改造提升，建成农村幸福院 29 处、城市社区日间照料中心 5 处，社会福利中心正式启用，成为全国养老服务机构标准化建设试点单位和养老服务人才实训基地；县医院新门诊楼主体封顶，是全市规模最大、档次最高、功能最完善的县级医院门诊医技楼；城区变电站及配网线路改造工程全面完成，供电保障能力进一步提升；启动“蓝天工程” ，建成空气自动监测站 2 处，关停土小企业 34家，环境质量持续改善；铺设供水管网 730 公里，城乡供水实现全覆盖，同源、同网、同质、同价的
12、城乡供水一体化机制基本建立。积极开展“阳光低保”专项行动，城乡低保连续五年提标扩面，农村低保标准每人每年提高到2400 元，城市低保标准每人每月提高到 380 元；县革命烈士陵园成为省级重点烈士纪念设施保护单位。完成全县义务教育学校布局规划，开工建设了崇文小学；高考再创佳绩，一本和军检上线人数连续三年夺得县市第一。积极开展全民健身行动，65%的村庄建成文化广场，荣获全市广场舞大赛一等奖；建成启用书画艺术馆，成功举办中国书法之乡全国 18 县市书法巡展。单独两孩政策顺利实施，加大出生人口性别比治理力度，计生服务水平明显提升。深入实施食品药品安全十大工程，成为省级药品安全示范县。有线数字电视整体转
13、换稳步推进，城区实现全覆盖。旅游工作取得新进展，林子镇成为全省旅游强乡镇，红坛寺森林公园成为省农业旅游示范点。进一步完善安全生产网格化监管机制，大力开展重点领域专项整治，安全生产形势持续好转；继续坚持县乡领导定期公开接访制度，妥善化解各类矛盾纠纷，社会保持和谐稳定，荣获全省“平安家庭”示范县、全国民族团结进步模范集体。同时，物价、档案、史志、人防、气象、青少年、妇女儿童、人民武装、残疾人等工作都取得了新成绩。（六）突出职能转变，行政效能不断提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，广泛征求意见，从严对照查摆，狠抓整改落实，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。认真落实中央“八项
14、规定” ，深入开展专项行动，集中腾退超标办公用房，全面治理文山会海，严格清理违规公务用车和吃空饷、拿双薪等问题，“三公”经费支出同比压减 30%。坚决落实县委各项决策部署，自觉接受人大、政协监督，全年办理人大代表建议178 件、政协委员提案 202 件，办复率 100%。深入推进机构改革，整合组建了农林局、卫计局；优化行政审批流程，政务服务效能不断提升。健全完善政府门户网站，扩大政府信息公开范围，提高政府工作透明度。认真做好 12345市民热线受理工作，全年受理群众诉求 15580 件，合理诉求满意率 100%。在全市率先建立政府法律顾问制度，集中行使行政复议权，出台行政执法行为规范，政府依法
15、行政和科学决策水平不断提高。认真落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设，加强部门审计监督，严肃查处各类违纪违法行为，干部作风进一步转变。各位代表，过去一年，我们在挑战多、压力大的情况下，建设了一批重点工程，破解了一批难点问题，办成了一批惠民实事，经济社会实现了新发展、取得了新成就。这些成绩来之不易、弥足珍贵，这是县委坚强领导、科学决策的结果，是全县人民同心同德、克难奋进的结果，是社会各界和衷共济、通力协作的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持和帮助临邑发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！当前，临邑正处于转型发展的关键时期，发展中还
16、面临不少困难和问题：经济总量小，重大项目储备不足，加快发展的任务依然艰巨；产业结构不够优化，创新能力薄弱，传统产业比重较高，服务业仍是短板， “转调创”的压力较大；金融体系不完善，资金流转不畅通，部分中小企业生产经营困难；基础设施不完善，城乡居民收入水平低，统筹发展的步伐还不够快；地方财力薄弱，收支矛盾突出，一些群众期盼的问题尚未得到很好地解决，等等。对以上问题，我们必须勇于面对、敢于担当、善于作为，下大气力认真加以解决。2015 年重点工作安排2015 年，是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是确保“十二五”顺利收官、科学谋划“十三五”的关键之年。我们必须更加清醒地认识到，当前，我国正处于“三期叠加”阶段，经济发展进入新常态，随着中央各项重大决策部署的陆续出台和一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策的落实，改革效应逐步显现，为经济社会发展注入了内生动力和创新活力。省委、省政府“一圈一带”区域发展战略的深入推进，有利于我们在资金扶持、要素保障、先行先试等方面争取更多的政策红利。济乐高速、德大铁路的陆续开通，104 国道济南段的拓宽改造，使我
