西方行政学说作业1

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1、1西方行政学说作业 1 导论第 6 章部分 一、填充题(每空 1 分。共 10 分) 1 “行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译，传统上亦称公共行政或“公 共行政管理” ，最近一个时期，也有人将其译为公共管理。.2威尔逊在行政学研究一文中，从行政学研究起点和研究内容两个方面对行政学 研究的目标和任务作了明确界定。 3古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著 名的行政学家，还是一位享有盛誉的政治学家和法学家。4韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制 是各类社会组织都不可或缺的要素之一。5为了提

2、高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能改变传统的经验工作 方法。二、单选题(每题 1 分。共 5 分)1行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在( C )。A17 世纪末 18 世纪初 B18 世纪末 19 世纪初C19 世纪末 20 世纪初 D20 世纪末 21 世纪初2从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤 其是( D )。A法国 B英国 C意大利 D德国3韦伯认为效率较好的组织类型是( B )。A基于超凡魅力权威而形成的组织B与合理合法权威相适应的组织C与传统权威相适应的组织D神秘化的组织4泰勒的科学管理理论主要体现在以下书中

3、( D )。A 工场管理 B 效率的福音 C 科学管理D 科学管理原理5被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著(A)。A行政学导论 B 近代公共行政的趋势C联邦主义者D 外国公务员制度 三、多选题(每题 2 分，共 10 分) 1古德诺把行政功能从内部再作了划分，包括有(ABDEF )。A执行功能 B司法功能C政治功能 D准司法功能E统计功能 F半科学功能2韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现在以下方面( ABCD )A严密性 B合理性C稳定性 D普适性E系统性 F科学性3被誉为为“科学管理之父“的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过 (ABCDEF )A机

4、械工人 B车间管理员2C技师 D工长E总工程师 F总经理 4法约尔将管理定义为以下诸要素( ABDEF )A计划 B组织C决策 D指挥E协调 F控制 5怀特认为败坏官纪的因素主要包括( ABCDEF )A缺乏奖励 B惩罚无度C损失创制权 D疏略社交生活E调资不及时 F取消权利四、简答题(每题 10 分，共 40 分) 1.真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的? 答案：参考课本 P4 第三、第四段 2威尔逊对行政学最大的贡献是什么?简述其主要内容。 答案：课本 P14 第一段 3韦伯对不同类型的组织进行何种区分? 答案：课本 P30 第一段 4简述泰勒实行刺激性的工资报酬制的主要内

5、容? 答案：课本 P43五、论述题(共 15 分) 古德诺如何论证政治与行政的协调? 答案：P22-P24 1. 政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的基础。 2. 行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。 3. 美国是向政治与行政协调的独特道路是法外调节。六、讨论题(20 分) 结合我国实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。 说明：言之有物，要求 500 字以上。 答案：参考课本 P66 从经济环境、政治环境、客观社会环境以及科技环境对行政环境、 行政管理的必要影响进行阐述，然后加上自己的看法。西方行政学说作业 2 第 7 章第 13 章部分 一、填充题(每空 1

6、分。共 10 分) 1综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。2.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：计划、组织和控制。 3.巴纳德认为组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性和个人性理解。 4.在学术研究上严格区分事实与价值是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本 主张。35.西蒙的有限理性决策模式和林德布洛姆的渐进决策模式都是从实证角度对理性决策 模式作了分析和批评。二、单选题(每题 1 分，共 5 分) 1人们认为,如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是(C )。A杰佛逊 B威尔逊 C古利克 D潘恩2厄威克在管理学方面的主要贡献是( B

7、 )。A提出了一般管理理论 B把古典管理理论系统化C建立了普遍性管理理论 D对领导问题进行了相当深入的研究3西方管理思想史上社会系统学派的创始人是( C )。A威尔逊 B韦伯 C巴纳德 D西蒙4被视为 20 世纪最后 25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖 威尔逊政 治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是( D )。A 政策分析 B 渐进调适C 决策过程 D 政治与市场5在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是( C )。AX 理论的产生 BY 理论的产生C新公共行政运动的产生 D渐进决策模式的产生 三、多选题(每题 2 分，共 10 分) 1古利克认为，可以将一个组织的

8、单元任务分组归类的根据有(ACDE )：A目标 B作用C程序 D服务对象E时问 F地点2厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有( ACDF )A代表他所服务的组织 B具有相当的权威C制定组织战略并付诸行动 D管理日常_T 作E监督各项丁作实施 F给下属解释所要进行 T 作的目的和意义 3-在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素 (ACF )A共同的目标 B共同的需求C协作的意愿 D严格的管理E信息交流 F激励机制 4按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要一般被划分为以下层次( ACDEF )：A生理的需要 B生活的需要C安全的需要 T

9、)尊重的需要E感情和归属上的需要 F自我实现的需要。 5新公共行政学的基本主题是( ABC )。A参与 B分权C代议官僚制 D案例研究E公共政策 F行政组织 四、简答题(每题 10 分。共 40 分) I西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别? 答案：课本 P129 第 3 段42简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。 答案：课本 P152-1533巴纳德组织理论的依据是什么? 答案：课本 P122 见简评中的第一段4麦格雷戈的 Y 理论主要包括哪些基本内容? 答案：P160 第三节五、论述题(15 分) 古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容? 答案：课本 P96 最后一段-P97 第一段

10、六、讨论题(20 分) 沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系?联系我国实际谈谈你对此的认识。 说明：言之有物，要求 500 字以上。 答案：参考课本 P174 第二大点 1. 官僚制的涵义 2. “民主”的解析 3. 二者的关系 4. 个人的认识西方行政学说 3 第 14 章一第 18 章部分 一、填充题(每空 1 分，共 10 分)l20 世纪六、七十年代、行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖由纯理论研 究转向应用研究。 2.里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相 互影响进行比较研究而创立了行政生态学这个露要的行政学分支学科的。 3新公共行政学强调，公共

11、行政的核心价值存于社会公平在于促进公民社会所拥 有的、以社会公平为核心的基本价值。 4目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践一书中作为一种新管理方法提出来 的。 5所谓公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。二、单选题(每题1 分，共 5 分)l里格斯将根植于美围人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵 犯观念叫做( C )。A政治准则 B.政治形态C政治神话 D.政治法典2新公共行政学派的主要代袭人物是( A )A弗雷德里克森 B奎德 C法约克 D布坎南3。最早提出目标管理这一概念的是( D )。5A泰勒 B西蒙 C厄威克 D德鲁克4奎德把决策的行动方案按照审定的先后顺

12、序排列起来，然后再对各个行动方 案作进一步站开和调整的过程称为“执行分析” 主要考虑的是政策实施过程中可能发生的 各种因素，其中最重要的因素是（D ） A政治 B组织 C环境 D。人5以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是( D )A公共关系理论 B政策分析理论 c公共政策理沦 D公共选择理论 三、多选题(每题 2 分。共 10 分) 1里格斯提出的著名行政模式是( ABC )。A-农业社会的行政模式 B_工业社会的行政模式C过渡社会的行政模式 D棱柱型行政模式E衍射型行政模式 F溶合型行政模式 2行政生态学的研究对象主要是( BCE )。A行政目标 B行政现象C行政行为 D行政过程E行政

13、环境 F行政关系 3新公共行政学认为，行政组织中存在着以下几种运作过程( ABCD )。A分配 B整合C边际交换 D社会情感E社会责任 F社会结构 4德鲁克认为目标管理包括以下几个阶段(ADE )。A制定目标 B制定方案C管理过程 D实现目标E对成果进行检查和评价 F形成模式 5在奎德看来，政策分析一般包括的要素有(ABDEF )。A.目标 B备选方案C分析过程 D效果E标准 F模型 四、简答题(每题 10 分，共 40 分) 1新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判? 答案：课本 P204 2新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献? 答案：课本 P212

14、简评中的概括 3运用目标管理方法应注意哪些关键问题? 答案：课本 P220 简评中的概括共 6 点 4简述奎德所说的政策分析的过程。 答案：课本 P229 的五个阶段五、论述题 德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？ 答案：课本 P215 第一节 从性质、先决条件及目标管理的三个阶段论述六、讨论题(20 分)6布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政 策建议? 说明：联系我国实际，言之有物，要求 500 字以上。 答案：参考课本 P238240 1.“政府失败”的涵义 2.“政府失败”的主要表现形式 3.“政府失败”的原因分析及解决的政策建议 4.联系实际读读个人的认识。西方行政学说作业 4 第 19 章结语部分 一、填充题(每空 1 分。共 10 分) 1进入 20 世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都 得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理 转型的发展趋势。 2霍哲强调，最高管理层应在对组织史化的评估和变革中扮演关键性角色，必须把官僚组 织文化改变成为创新性、支持性文化。 320 世纪 90 年代伊始