旅游政策与法规[法律]

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1、课程名称:旅游政策与法规课程名称:旅游政策与法规 课程代码:课程代码:0395903959第一部分 课程性质与目标一、课程性质与特点 旅游政策与法规是旅游管理及相关专业必修的专业基础课,是一门应 用性、综合性非常强、涉及很多学科类别的课程。本课程涉及我国旅游业宏观 管理体制、旅游经营管理法律制度等。把握若干重要的旅游政策与法规,可以 为学生学习其他专业课程打下理论基础。 二、课程目标与基本要求 本课程的目标是,使旅游管理及相关专业的学生系统地掌握我国旅游业发 展的方针、政策与法规,熟悉国际惯例,增强法制观念。并能够运用所学的法 律知识去认识正在不断完善、发展的旅游市场,拓宽学生的知识面和提高综

2、合 分析能力,为今后从事旅游工作打下坚实的法律知识基础。 本课程要求以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,简明系统地向学生讲授改革开放以来国家颁布的有关旅游行业的 政策和法律、法规,并结合旅游市场存在的问题及丰富的相关案例予以阐述, 使学生在了解我国旅游政策与法规基本内容的同时,理解其深刻内涵,找出规 律,提高分析问题和解决问题的能力。 随着我国旅游业的快速发展,相关的政策和法律、法规,还在不断改革和 完善过程中,该课程的教学和学习,必须高度重视新的政策与法规问题。 三、与本专业其他课程的关系 本课程是旅游管理及相关专业的专业基础课程,也是旅游职业资格考试的 必考

3、课程, 旅游学概论是其前置课程。第二部分 考核内容与考核目标第一章第一章 旅游法规基本常识旅游法规基本常识 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解我国公民的基本权利和义务的关系;理解旅游法规 的概念、特点;掌握我国政治制度和经济制度的内容及特点。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标(一)重点: 识记:我国公民的基本权利和义务。 理解:旅游法规的概念、特点。 (二) 、次重点: 识记:我国的国体和政体。 理解:我国的政治制度和经济制度的内容及特点。 应用:正确认识我国的国家性质。第二章第二章 旅游法律关系旅游法律关系 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本

4、章的学习,了解旅游法律关系的特征。理解旅游法律关系的确立和 保护。掌握旅游法律关系的概念、旅游法律关系的构成及旅游法律事实的分类。二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:旅游法律关系、旅游法律事实、旅游法律事件、旅游法律行为等概念; 旅游法律关系的构成要素。 理解:旅游法律关系的特征、旅游法律关系三要素的具体内容、旅游法律事 件和旅游法律行为的区别。 应用:利用相关案例资料判别其中的旅游法律关系,分清旅游法律关系中的 主体、客体和内容。 (二) 、次重点: 识记:旅游法律关系的保护机构及保护措施。 理解:旅游法律关系的产生、变更和终止的客观情况。第三章第三章

5、合同法律制度合同法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解合同订立的主体资格;合同的形式及其内容;合同 的格式条款;不可抗力的含义及其法律后果。理解合同法、合同、旅游合同的 内涵;合同变更及转让的含义;违约责任的概念。掌握合同法的基本原则;合 同订立的程序;合同的履行原则;违约的补救措施。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点:识记:合同、旅游合同、要约、违约责任、不可抗力等概念;违约责任的承 担方式。 理解:旅游合同订立的程序、违约责任和合同争议解决的途径等基本知识。 应用:按照旅游合同的有关格式以及应载明内容的规定,起草 1-2 份旅游

6、合 同。 (二) 、次重点: 识记:合同法的基本原则;合同的履行原则;合同的效力。 理解:合同订立的主体资格;合同的形式。 (三) 、一般: 理解:合同的格式条款;合同变更及转让的含义;不可抗力的法律后果。第四章第四章 公司企业法律制度公司企业法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解有限责任公司与股份有限公司的区别;理解公司、 公司法、有限责任公司的概念及其特征;股份有限公司的概念及其特征;掌握 设立有限责任公司和股份有限公司应当具备的条件。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点:识记:有限责任公司、股份有限公司等概念。 理解:公司的基本

7、含义。 (二)次重点: 理解:设立有限责任公司和股份有限公司应当具备的条件。 (三) 、一般: 识记:有限责任公司的特征;股份有限公司的特征。第五章第五章 反不正当竞争法律制度反不正当竞争法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解不正当竞争行为的具体表现;违反反不正当竞争 法的法律责任;理解不正当竞争与反不正当竞争法的概念;掌握不正当竞争 的特征和反不正当竞争法的基本原则。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:不正当竞争、反不正当竞争法等概念。 理解:不正当竞争的特征;反不正当竞争法的基本原则;不正当竞争行为的 具体表现。 应用:

8、选择几个违反反不正当竞争法的案例进行深入分析。 (二)次重点: 理解:假冒行为和侵犯商业秘密行为的具体表现及应承担的法律责任。 (三) 、一般: 理解:对不正当竞争行为监督检查的具体内容及意义。第六章第六章 旅行社管理法规制度旅行社管理法规制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解旅行社经营原则和经营要求,旅行社的设立条件及 审批程序,旅游合同应包括的内容;理解旅行社的概念及其法律特征,旅行社 的经营范围,旅行社的权利与义务;掌握旅行社管理的一系列制度。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)、重点: 识记:旅行社、旅行社质量保证金、出国旅游等概念;旅行

9、社的经营原则。 理解:旅行社的法律特征;旅行社的经营范围;旅行社的权利与义务。 应用:选择几个违反旅行社管理相关制度的案例,结合所学法规知识加强分 析和理解。 (二) 、次重点: 识记:设立旅行社的条件;旅行社业务经营许可证制度;旅行社业务经营规 范。 理解:旅行社质量保证金的管理和适用范围;旅行社的监督检查;组团社组 织中国公民出国旅游的义务。 (三) 、一般: 识记:申请开办旅行社的审批程序;中国公民出国旅游的指导方针和核心内 容。 理解:适用旅行社质量保证金赔偿的情形,旅行社经营中的其他义务。第七章第七章 导游人员管理法规制度导游人员管理法规制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通

10、过本章的学习,了解导游人员的管理;理解导游人员的概念、导游人员 的分类、导游证的性质、申请导游证的程序;掌握导游执业资格认证制度、导 游人员的权利和义务、导游人员进行导游活动时违规的处罚等知识。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一)重点: 识记:导游人员、导游人员资格、导游人员的计分管理、导游人员的年审管 理等概念;颁发导游证的期限及有关规定。 理解:导游人员的含义;导游人员资格考试条件;颁发导游证应符合的条件 和不得颁发导游证的情形;导游人员的权利和义务。 应用:结合岗位实习和案例分析使考生加深对本章知识的理解和把握。 (二)次重点: 识记:正式导游证与临时导游证的区别;

11、导游人员资格证与导游证的区别; 导游人员的计分管理的扣分情形。 理解:导游人员的等级考核制度及标准;对导游人员进行导游活动时违规的 处罚。 (三) 、一般: 应用:认定导游人员中止导游活动的条件。第八章第八章 旅游住宿业管理法规制度旅游住宿业管理法规制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解旅游饭店星级评定制度,旅馆业的有关立法,对违 反娱乐场所管理规定的处罚;理解旅游住宿业及其发展和种类,严禁在旅馆内 违法犯罪活动的规定;掌握旅馆和娱乐场所经营管理和治安管理的有关内容。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:旅游住宿业的概念;旅游住宿

12、业的种类 理解:旅馆和娱乐场所经营管理和治安管理的有关内容。 (二) 、次重点: 识记:旅游饭店星级划分与评定。 理解:严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定;公安机关对旅馆治安的管理职责。第九章第九章 旅游出入境管理法律制度旅游出入境管理法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解中国公民出入境管理制度,对外国旅游者在我国居 留和旅行的管理;理解中国公民出入境和外国人入出境的权利与义务及限制; 掌握中国公民办理出入境证件的制度和程序,出入境管理和边境检查制度。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 理解:中国公民出入境的权利与义务及限制;外国人入

13、出境的权利与义务及限制。 应用:选择中国公民违反中国公民出入境管理法和外国人违反外国人 入出境管理法的相关案例进行分析,以加深对旅游出入境管理法律制度的认 识和理解。 (二)一般:理解:对外国人来华旅行的有关规定。第十章第十章 旅游资源管理法律制度旅游资源管理法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解旅游资源及与旅游资源保护相关的法律法规;自然 保护区的建立条件及管理规定;理解风景名胜区规划编制与审批,自然保护区 的管理制度,文物工作方针,文物出境的有关规定。掌握风景名胜区的设立、 规划、保护、利用和管理的法律规定,自然保护区的功能与管理,文物、历史 文化名城保护的法

14、律制度。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:旅游资源、风景名胜区、人文旅游资源、自然保护区、历史文化名城 等概念;文物管理工作方针。 理解:风景名胜区保护、利用和管理的具体规定;自然保护区的功能分区; 文物的法律保护的主要内容。 应用:结合案例分析,明确违反旅游资源管理法律制度会受到相应的处罚或 承担相应的法律责任。 (二) 、次重点: 识记:风景名胜区的管辖;自然保护区的分类;文物的分类。 理解:文物保护法中对馆藏文物和公民收藏文物管理的有关内容。 (三)一般: 识记:文物的出境、入境管理。第十一章第十一章 旅游安全管理规章制度旅游安全管理规章制度 一

15、、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解旅游安全管理机构的职责,旅游安全管理的奖惩规 定;理解旅游安全事故的概念及其分类;掌握旅游安全事故处理。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:旅游安全管理的方针;旅游安全管理的原则;旅游安全事故的概念及 等级。 理解:旅游安全事故处理的程序。 应用:结合案例对旅游安全事故处理的一般程序进行分析,作出正确的判断。(二) 、次重点: 理解:重大旅游安全事故和特别重大旅游安全事故的处理程序。 (三)一般: 理解:外国游客在华旅游期间发生伤亡事故的处理程序。 第十二章第十二章 旅行社责任保险制度旅行社责任保险

16、制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解旅行社责任保险免责条件;理解旅行社责任保险和 旅行社责任保险合同的概念;掌握旅行社责任保险的范围;旅行社责任保险的 投保规定。 二、考核知识点与考核目标二、考核知识点与考核目标 (一) 、重点: 识记:旅行社责任保险和旅行社责任保险合同的概念。 理解:旅行社责任保险的特征、范围;旅行社责任保险合同的主体、客体和 内容。 (二) 、次重点: 识记:旅行社责任保险的性质。 理解:旅行社责任保险的免责条件 (三) 、一般:理解:对旅行社责任保险投保情况的监督管理。第十三章第十三章 消费者权益保护法律制度消费者权益保护法律制度 一、学习目的与要求一、学习目的与要求 通过本章的学习,了解消费者的权利和经营者的义务,消费者权益保护和 违反消费者权益保护法的法律责任,消费者协会的职能;理解消费者和消 费者权益保护法的概念;掌握消费者权利和消费者权益争议及其解决的途径。 二、考核知识点与考核目标二

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