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1、- 1 -消防安全违法行为名称规范及法律适用消防安全违法行为名称规范及法律适用1、未、未经经消防消防设计审设计审核擅自施工核擅自施工法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 11 条、第条、第 12 条条第十一条第十一条 国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。 第十二条第十二条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，
2、应当停止施工。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 1 款第款第 1 项项第五十八条第一款第一第五十八条第一款第一项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；2、消防、消防设计审设计审核不合格擅自施工（同核不合格擅自施工（同 1） ）3、消防、消防设计设计抽抽查查不合格不停止施工不合格不停止施工法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 12 条条第十二条第十二条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计
3、审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工- 2 -许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 1 款第款第 2 项项第五十八条第一款第二第五十八条第一款第二项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；4、未、未经经消防消防验验收擅自投入使用收擅自投入使用法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 13 条第条
4、第 1 款第款第 1 项项、第、第 2 款款第十三条第一款第一第十三条第一款第一项项 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；第十三条第二款第十三条第二款 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 1 款第款第 3 项项第五十八条第一款第三第五十八条第一款第三项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用
5、或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；5、消防、消防验验收不合格擅自投入使用（同收不合格擅自投入使用（同 4） ）6、投入使用后抽、投入使用后抽查查不合格不停止使用不合格不停止使用法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 13 条第条第 1 款第款第 2 项项、第、第 2 款款- 3 -第十三条第一款第二第十三条第一款第二项项 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防
6、机构应当进行抽查。第十三条第二款第十三条第二款 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 1 款第款第 4 项项第五十八条第一款第四第五十八条第一款第四项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的； 7、未、未经经消防安全消防安全检查检查擅自投入使用、擅自投入使用、营业营业法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第
7、第 15 条条第十五条第十五条 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 1 款第款第 5 项项第五十八条第一款第五第五十八条第一款第五项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： - 4 -（五）公众聚集场所未经消防安
8、全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。8、消防安全、消防安全检查检查不合格擅自投入使用、不合格擅自投入使用、营业营业（同（同 7） ）9、未、未进进行消防行消防设计备设计备案案法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 10 条条第十条第十条 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，除本法第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 2 款款第五十八条第二款第五十八条第二款 违反本法规定，有下列行为
9、之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： 建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。10、未、未进进行竣工消防行竣工消防备备案案法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 13 条第条第 1 款第款第 2 项项第十三条第一款第二第十三条第一款第二项项 按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案： （二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。法律法律罚则罚则
10、依据依据 消防法消防法 第第 58 条第条第 2 款款- 5 -第五十八条第二款第五十八条第二款 建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。11、 、违违法要求降低消防技法要求降低消防技术标术标准准设计设计、施工、施工法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 9 条、条、 建筑法建筑法 第第 54 条条 消防法消防法 第九条第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 建筑法建筑法 第五十四条第
11、五十四条 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 59 条第条第 1 款第款第 1 项项第五十九条第一款第一第五十九条第一款第一项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： （一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；12、不按照消防技、不按照消防技术标术标准准强强制性要求制性要求进进行消防行消防设计设计法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 9 条、条、 建筑法建
12、筑法 第第 56 条条 消防法消防法 第九条第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 建筑法建筑法 第五十六条第五十六条 建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、- 6 -安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 59 条第条第 1 款第款第 2 项项第
13、五十九条第一款第二第五十九条第一款第二项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： （二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；13、 、违违法施工降低消防施工法施工降低消防施工质质量量法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 9 条、条、 建筑法建筑法 第第 58 条条 消防法消防法 第九条第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 建筑法建筑法 第五十八条第五十八条 建筑施工企业对工程的施工质量负责。 建筑施工企业必须按照工程
14、设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 59 条第条第 1 款第款第 3 项项第五十九条第一款第三第五十九条第一款第三项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： （三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；14、 、违违法法监监理降低消防施工理降低消防施工质质量量法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 9 条、条、 建筑法建筑法 第第 32 条第条第 1 款款- 7 - 消防法消防法 第九条第
15、九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。 建筑法建筑法 第三十二条第一款第三十二条第一款 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 59 条第条第 1 款第款第 4 项项第五十九条第一款第四第五十九条第一款第四项项 违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： （四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的15、消防、消防设设施、器材、消防安全施、器材、消防安全标标志配置、志配置、设设置不符合置不符合标标准准法律准法律准则则 依据依据 消防法消防法 第第 16 条第条第 1 款第款第 2 项项第十六条第一款第二第十六条第一款第二项项 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；法律法律罚则罚则 依据依据 消防法消防法 第第 60 条第条第 1 款第款第 1 项项第六十条第一款第一第六十条第一款第一项项 单位违反本法
