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1、第一章 编制依据一、 建筑法及中华人民共和国招投标法 。二、 国家工程建设监理管理办法 、 建设工程质量管理条例 。三、现行国家和地方政府颁布的有关工程设计、施工验收规范及建筑安装工程质量验收验评标准。四、国家及地方现行有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章政策和相应的规定。五、业主与施工单位依法签订的工程施工承包合同、工程分包合同和业主与监理单位依法签订的监理委托合同。六、工程项目设计文件（施工图纸及说明文件） 。第二章 工程概况及特点*工程监理范围包括：工程全长约 2.56Km，桥梁总长约1.2Km，包括道路、桥梁、建筑、景观、排水管线、路灯照明、标志标线等；施工图纸中包含的所有内容。第
2、三章 监理工作的范围及内容工程建设监理是监理单位接受建设单位的委托、代表建设单位对工程进行质量、进度、造价控制及合同与信息等方面的监督与管理。监理单位是建设单位在施工现场的管理者、建设单位的意见和决策通过监理单位来体现和实施。 “守法、诚信、公正、科学”是监理工作的基本准则。监理工程师不但要维护建设单位的合法权益，而且要公正处理承包单位的正当权益，还要积极帮助施工单位解决在施工过程中出现的技术难题。监理工程师应认真履行监理职责、坚持实行把服务质量与监理酬金分开的原则，决不能因为认为监理酬金低而减低监理服务质量。 “高标准严要求，一切为业主服务、为工程建设服务”是我监理工程师的基本指导思想和行为
3、准则。督促施工单位严格履行工程承包合同中规定的责任和义务，对施工单位在工程施工中不符合合同和设计文件要求、施工规范和技术标准要求的活动，监理工程师有权拒签施工单位要求支付的工程款，有权要求施工单位立即改正和调整不称职的人员、直至部分暂停施工。一、监理工作范围：*工程监理项目施工监理服务。依据签订的本工程的监理合同，对工程施工阶段进行投资、进度、质量的目标控制，合同管理、组织协调。二、监理工作内容：1.随时征求业主对工程建设的要求，积极配合为业主工作。2.主持制定工程项目监理规划。3.协助业主优化设计方案和施工图纸。4.协助业主选择总、分包单位及供货商，审查总承包单位选择的专业分包单位的资质和分
4、包合同。5.审查施工单位的开工报告。6.审查施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书。7.督促施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并督促其实施。8.参加图纸会审和设计交底。9.审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案；审查施工单位的年、季、月施工进度计划并督促其实施。10.检查施工单位选用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控以及签认，对影响工程使用功能的观感材料进行质量预控。11.监督施工单位严格按照技术标准和设计文件施工，控制工程质量，对违反设计文件、规范和规程的工程，责令施工单位立即改正，必要时签发工程暂停指令。12.签认隐蔽工程和建筑安装工程的分
5、部、分项工程的质量验收，未经签认不得允许施工单位进行下道工序施工。13.参加工程质量事故的分析和处理，并督促事故处理方案的实施。14.审查施工单位提出的设计变更的合理性、可行性；经设计单位认可后下达设计变更通知书。15.凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应由建设单位批准，要有鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理单位按其质量标准进行验收。16.对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行检查，发现有不符合要求的，书面通知施工单位改进。17.签认已完工程的工程量，审核工程进度款并签署工程付款证书。未经监理工程师签认的工程量，不应计入已完工程量和用作支付工程款的凭证。审核工程竣工结
6、算。18.组织工程阶段验收和竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见和竣工初验报告。19.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。20.处理合同纠纷和索赔事宜。21.检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，并符合城建档案的规定。22.协助业主申报政府质量监督部门对工程进行竣工质量核定。23.建立施工过程中的监理档案。24.按期向业主报送监理档案。25.协助业主与施工单位签订工程保修合同。26.组织召开每周的监理例会，并协调参与施工活动各方的关系。27.协同业主作好经济签证工作。28.按月编制监理月报。29.在整个施工过程中进行旁站监督和巡视监理。第四章 工程项目监
7、理目标一、 工程质量监理目标：本工程总体质量目标为优良。二、工程建设工期监理目标：根据业主与施工总承包单位签订合同工期总目标确定。三、工程建设投资监理目标：根据业主与施工总承包单位签订合同投资总目标确定。第五章 工程项目监理措施一、质量控制的原则工程项目的质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，是实现工程建设监理三大目标(质量、进度、投资)控制的重点，因而也是整个监理工作的核心。质量控制既与投资控制、进度控制相互制约，又相辅相成，互相促进。所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投资、进度的方针，辩证地处理好三者的互相关系。以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“
8、铁面无情，铁石心肠，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过事前监理，预防为主，改被动控制为主动控制，进行动态管理，跟踪监控，实现工程质量总目标。监理工程师在进行工程项目质量控制的过程中，必须遵循以下几点原则：1.坚持“质量第一，用户至上”的原则。2.一切以人为核心的原则。3.以预防为主的原则。4.坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话的原则。5.贯彻科学、公正、守法的职业规范。监理工程师必须把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；正确处理好建设单位、承包单位各方面的人际关系；增强人的责任感，树立“百年大计，质量第一”的思想；提高人的素质和技术水平，避免人为的失误；以
9、人的工作质量保工序质量、保工程质量。要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制；从对建筑成品的检查，转向对施工工序质量的检查、对中间产品的质量检查。监理工程师还必须尊重科学，正直、公正，坚持原则。严格要求、秉公办事，热情帮促。二、质量控制的基本程序施工过程形成最终工程实物质量是一个系统的过程，为此施工阶段的质量控制，也是一个对投入原材料的质量控制开始，直至完成工程质量检验为止的全过程的系统控制过程。三、原材料、构配件的预控1.工程原材料、构配件的预验：材料加工订货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，监理工程师检查其资质和质量保证体系与措施，经认可后，按检查评定样品封样。
10、材料进场后，施工单位按批量抽查合格后，报监理工程师审核验收。2.材料进场后的质量控制：所有进场材料必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)验报告；材料进场后，监理工程师督促施工单位按规范规定进行验收 和抽样复试；监理工程师按原材料、构配件质量控制程序检查和随机抽查，对重要材料，监理工程师进行见证取样试验。3.主要材料及建筑配件订货前，由施工单位将样品、有关订货厂家的情况以及单价等资料提供给监理工程师，经监理工程师会同业主、设计研究同意后方可订货。4.主要设备订货前，施工单位向监理工程师提出申报，由监理工程师进行核定，合设计要求并征得业主同意，方可订货。第六章 监理重点部位及执行监理任
11、务的计划一、重点工程部位的质量控制计划依据国家有关技术规范，并结合我所多年的设计、监理实践经验，及本工程的特点，我方将对以下主要工序实施重点控制，并采取必要的旁站监理。（一）质量控制措施1.一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与工程进度控制和工程投资控制相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工是监理工作的原则。2二个重点：重要的分部分项工程和关键部位。3三个阶段施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工技术方案、质量保证措施、原材料的试验和配合比是否符合要求：施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，
12、并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查，对关键部位和工序进行旁站监理。成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部工程是否达到规范要求的质量标准。4四个手段：旁站：施工过程中对重点的项目和部位实行旁站，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的用料是否符合；检查施工单位是否按技术规范、批准的施工方案及施工工序规程施工。测量：监理工程师对建筑物位置、工程轴线、构件模板及成品构件的几何尺寸进行实测实量，对影响工程质量的不利因素进行预控；验收不符合要求的要进行修整，无法进行修整的要求返工。试验：对各种材料、混料配合比、砼、砂浆强度等级，骨架钢材焊接，监理人员进行随机抽样试验，以保证工程原材料质量符合设计
13、规范规定的要求。指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令，对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，指出或提示施工单位加以重视和修改。二、施工测量控制监理测量人员及仪器的配备监理测量人员的配备持有注册监理工程师证书及施工测量管理人员证书的专职监理测量人员一名，专职测量的监理员一名。监理测量仪器的配备全站仪一台，水准仪一台，50M 钢尺一把，数字式温度计一个。所有仪器均检验合格并在有效期内。监理测量控制的依据规划部门给定的基准点或红线桩。施工设计图纸。国家及地方有关施工测量的法规、规范、规程。施工前的准备工作根据工程任务要求，收集分
14、析规划、勘察、设计及施工等有关资料；设计图纸的审核；全面了解设计意图，认真熟悉与审核图纸。对各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸、高程等认真进行审核。要求施工单位必须在开工前编制详细的施工测量方案，并报监理审查批准。对测量方案中遗漏和不合理的部分提出监理要求及改进意见。审查测量方案的内容是否符合有关施工测量规范、规程的要求，是否完善。审查人员、仪器的配备是否合理，是否能满足施工测量的需要。审查施工测量的方法(基准点、控制网、建筑物定位、结构测量放线、竖向控制及标高传递、室内安装测量、竣工测量与变形观测等)是否合理，验线的内容及方法是否合理。审查施工测量进度计划是否合理，与施工总进度计划是否一致。检
15、查施工测量放线及验线人员的资质是否符合要求，测量仪器是否校验合格，并在有效期内。审核设计或建设单位所交的基准点或红线桩，对平面控制点或红线桩进行内业校算及外业校测。确认误差符合要求后将平面控制点或红线桩交与施工单位，并督促施工单位对平面控制点或红线桩进行校核。检查施工单位对平面控制点或红线桩的保护措施是否符合要求。检查施工单位的场地测量是否符合要求，应作的标桩是否已作。施工阶段的监理测量控制检查平面及高程控制网的部设是否符合有关规范的要求，是否满足施工需要。对施工单位编制所依据的各项资料进行审查，包括各项验收资料、各单项竣工图、设计图纸变更洽商记录等。审查竣工现状总图是否正确。对于需实测的部分
16、，使用监理自备仪器进行抽查复测。审查施工单位需提交的以下资料是否完整、齐全，是否真实正确。三、进度控制计划在工程项目的实施过程中，以承包合同中有关工期的条款为依据，定期进行计划工期与实际工期值比较分析，随时掌握工程施工进展情况，提出意见，供建设单位和承包单位参考；采取动态的控制方法对工程进度进行主动控制；在确保工程质量和安全的原则下，保证工程建设总工期。四、进度控制的内容审批进度计划：施工单位根据工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月度进度计划。及时报项目监理部审批。监理工程师根据本工程的工程规模、质量标准、工艺复杂程序、施工现场条件、施工机械设备、施工单位的管理能力、施工人员等条件，全面分析承包单位所编制的施工总进度计划及年、季、月度进度计划的合理性、可行性，必要时提出修正意见。监理工程师审查施工单位绘制的网络计划和关键线路，分析其正确性、资源配备情况，必要时帮助其进行优化。根据年、季、月度进度计划，分析施工单位提出的主要工
