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1、江苏省常州市休闲观光农业发展总体规划（2008-2025）目录目录第一章 规划总则.1第二章 休闲观光农业资源评价与分析.3第三章 主题形象和发展战略.5第四章 现状整治和升级措施.6第五章 客源市场与游客量预测.7第六章 总体布局和功能分区.8第七章 休闲观光农业产品开发模式.10第八章 产业发展引导.12第九章 产业发展保障体系建设.13第十章 管理运营规划.16第十一章 分期发展规划.17第一章 规划总则第一条第一条 规划原则规划原则1.1. 突出科学发展观、建设社会主义新农村突出科学发展观、建设社会主义新农村结合时代特色、突出科学发展观，秉承可持续发展的理念，为常州休闲观光农业构建宏观
2、发展布局，形成常州农业发展中新的经济增长点和产业支撑，推动产业经济和地方经济发展，促进社会主义新农村建设。2.2. 引入国际化和区域化的视角引入国际化和区域化的视角借鉴国际上成功案例的经验，积极引入先进技术和管理手段，打造常州休闲观光农业的发展模式，借助长三角已经形成的都市交通圈，推广成功模式，以常州为龙头带动整个苏南地区的休闲观光农业发展。3.3. 坚持以农业生产为基础坚持以农业生产为基础在充分体现乡村特色，并保证农业生产的正常进行的前提下，将参与性、体验性、娱乐性贯穿于农事活动、民俗节庆、农技展示等项目之中；同时将观赏性、娱乐性、休闲性、愉悦性贯穿于活动的全过程，最大限度地满足人们的消费要
3、求。4.4. 因地制宜进行功能布局因地制宜进行功能布局考虑不同区域的资源特色，因地制宜地进行总体布局和功能分区，形成和谐发展、良性循环、互补互利的产业体系。5.5. 促进产业和谐互利发展促进产业和谐互利发展调动多方面各企事业单位的积极性，促进相关产业和谐互利发展。6.6. 注重可操作性注重可操作性确定布局分区、树立各分区主题及形象、规划服务设施等；制订详细的行动计划，着眼于落实近期发展的具体内容，整治现状存在的问题。第二条第二条 规划思路规划思路以多层次的休闲观光需求为导向，以文化、生态和科教为主题，以农业休闲观光资源为依托，突出体验性、观赏性、趣味性和知识性，充分发挥农业的生产、生活和生态的
4、功能，兼顾经济、社会、生态效益，着力把休闲观光农业培育成常州现代农业新的增长点，促进社会主义新农村建设。第三条第三条 规划依据规划依据1.1. 法律依据法律依据1) 中华人民共和国农业法2) 中华人民共和国土地管理法3) 中华人民共和国农村土地承包法4) 中华人民共和国城乡规划法5) 中华人民共和国环境保护法6) 中华人民共和国森林法7) 中华人民共和国水法2.2. 国家规范标准国家规范标准1) 国家和江苏省有关农业生产、开发和土地资源管理的规定2) 国务院旅游度假区开发建设管理暂行方法3) 国家旅游局全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准(试行)4) 国家旅游局旅游规划通则5) 国家旅游
5、局旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003）6) 国家旅游局中国优秀旅游城市检查标准（修订本）7) 国家旅游局旅游发展规划管理方法3.3. 其它依据其它依据1) 江苏省政府江苏省环太湖地区旅游开发管理暂行办法2) 常州市人民政府常州市现代农业产业发展总体规划（2004-2010）3) 常州市人民政府常州市城市总体规划（2004-2020）4) 常州市人民政府常州市旅游发展规划（2003-2020）5) 常州市人民政府常州市土地利用总体规划（19972010 年）6) 常州市旅游业发展“十一五”规划及 2020 年远景规划纲要7) 常州市志8) 常州市统计年鉴第四条第四条 规划期限
6、规划期限1.1. 规划近期：规划近期：2008200820122012 年，共年，共 5 5 年；年；2.2. 规划中期：规划中期：2013201320202020 年，共年，共 8 8 年；年；3.3. 规划远期：规划远期：2021202120252025 年，共年，共 5 5 年。年。第五条 规划目标规划目标1.1. 发展总目标发展总目标 将常州市建设成江南地区特有的高效农产品生产、观光、休闲于一体的全国休闲观光农业胜地，以及世界知名的具有中国特色的生态农业旅游基地。在规划期末，常州休闲观光农业的发展目标设定为：游客量超过 1000 万人次/年，休闲观光农业产值达到 20 亿元，将休闲观光
7、农业发展成为常州市农业产业的重要经济增长点。2.2. 休闲观光农业的分期与阶段目标休闲观光农业的分期与阶段目标1) 近期：在强调可持续发展的原则、重点保育生态环境的前提下，建设城郊型观光农业基地和滨水农渔及临山生态观光胜地，启动中、远距离的市场营销，积极开拓上海与华东地区市场，努力打开国内市场，将常州建成长三角地区休闲观光农业中心，形成休闲观光农业的“常州模式”和“常州现象” 。2) 中期：建设综合型农业观光基地并加大发展投入，改善高等级区内交通及对外交通，将常州建成全国性的休闲观光农业胜地。3) 远期：到 2025 年，全部实现战略目标，将常州建成全国一流的以休闲观光农业为特色的旅游目的地，
8、在世界上也享有一定知名度。第二章 休闲观光农业资源评价与分析第六条第六条 休闲观光农业资源概述休闲观光农业资源概述1 1整体资源条件概述整体资源条件概述常州市域地貌丰富。平原圩区土壤肥沃，河网密布，热量丰富，雨水充沛，光照充足，适宜植物、动物生长；丘陵山区的资源丰富，物产繁茂，有峰峦、怪石、奇洞等特色景观和丰富的自然植被。常州也具有悠久的历史和丰富的人文资源内涵，是有 2500 多年历史的古城，是中华民族古代文化发源地之一。此外，常州的历史人文资源、历史民俗、农耕文化习俗和特色农产品等也是发展休闲观光农业的关键因素。2 2休闲观光农业点概述休闲观光农业点概述常州市已有全国农业旅游示范点 16
9、个，首批省级观光农业园 4 家、农家乐专业村 1 家。结合现场踏勘及休闲观光农业点发展情况，选取有代表性的规模经济以上的休闲观光农业资源 56 处。其中新北区 10 处，武进区 16 处，金坛市 20 处，溧阳市 10 处。第七条第七条 休闲观光农业资源分类休闲观光农业资源分类常州市的休闲观光农业资源基本可分为八大类，分别为：复合体验类、畜牧养殖类、水产养殖类、特色苗木花卉类、特色茶林果类、农业科普教育类、村落风貌类以及其它类。其中，复合体验类农业资源共有 23 处；水产养殖类农业资源共有5 处；畜牧养殖类农业资源共有 4 处；特色苗木花卉类农业资源共有 6 处；特色茶林果类农业资源共有 10
10、 处；农业科普教育类农业资源共有 3 处；村落风貌类农业资源共有 2 处；其他类农业资源共有 3 处。第八条第八条 休闲观光农业资源一览休闲观光农业资源一览表 2-1 常州休闲观光农业资源一览表区位编号休闲观光农业资源名称类别1武进寨桥西湖山庄垂钓中心复合体验类2红月亮农家水庄复合体验类3常州市德泰农业生态观光园复合体验类4武进环太湖风景区其它类5常州市武进区一八养殖场水产养殖类6常州市牟家农业旅游观光园农业科普教育类7常州市特种竹繁育场特色苗木花卉类8江苏艺林园花木有限公司特色苗木花卉类9常州市武进区夏溪花木市场发展有限公司特色苗木花卉类10常州横山砂梨专业合作社特色茶林果类11杨新宇渔业专
11、业合作社水产养殖类12雪堰水蜜桃生产合作社特色茶林果类13常州市水产良种引繁有限公司水产养殖类武进14常州钦风沟紫薇园特色苗木花卉类15武进名优水产引繁推广中心水产养殖类16常州市三勤农业生态园复合体验类17新北区春绿花木有限公司复合体验类18常州市碧春缘生态林艺有限公司复合体验类19新北区春江镇新华村村落风貌类20常州市圣王果蔬有限公司特色茶林果类21常州新世纪农业开发有限公司特色苗木花卉类22常州向阳果园栽培有限公司特色茶林果类23常州新北区小河江边垂钓中心水产养殖类24常州原野农业科技有限公司其它类25常州新绿高科技农业有限公司其它类新北26常州新区新世纪果树栽培有限公司特色茶林果类27江苏天目湖生态农业示范园复合体验类28溧阳市天目湖玉枝特种茶果园艺场复合体验类29大石山旅游农庄复合体验类30溧阳天目湖玉莲珍稀茶果园艺场复合体验类31天目湖花果山农庄复合体验类32溧阳市翠谷庄园农业生态休闲有限公司复合体验类33横涧幽兰园艺场复合体验类34曹山紫
