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1、1魏岭 2012 年 5 月 2 日1 主体工程水土保持分析与评价（格式可不按以下叙述）主体工程水土保持分析与评价（格式可不按以下叙述）1.1 主体工程方案比选情况主体工程方案比选情况对主体 拟选及比选方案进行介绍，并总结主体工程评价结论。1.2 水土保持制约性因素分析与评价水土保持制约性因素分析与评价1.2.1 工工程程选选址址（线线）建建设设方方案案及及布布局局制制约约性性因因素素分分析析（1）选选址址（线线）必必须须兼兼顾顾水水土土保保持持要要求求，应应避避开开泥泥石石流流易易发发区区、崩崩塌塌滑滑坡坡危危险险区区以以及及易易引引起起严严重重水水土土流流失失和和生生态态恶恶化化的的地地区
2、区。（2）选选址址（线线）应应避避开开全全国国水水土土保保持持监监测测网网络络中中的的水水土土保保持持监监测测站站点点、重重点点实实验验区区，不不得得占占用用国国家家确确定定的的水水土土保保持持长长期期定定位位观观测测站站。（3）城城镇镇新新区区的的建建设设项项目目应应提提高高植植被被建建设设标标准准和和景景观观效效果果，还还应应建建设设灌灌溉溉、排排水水和和雨雨水水利利用用设设施施。（4）公公路路、铁铁路路工工程程在在高高填填深深挖挖路路段段，应应采采用用加加大大桥桥隧隧比比例例的的方方案案，减减少少大大填填大大挖挖。填填高高大大于于20m 或或挖挖深深大大于于 30m 的的，必必须须有有桥
3、桥隧隧必必选选方方案案。路路堤堤、路路堑堑在在保保证证边边坡坡稳稳定定的的基基础础上上，应应采采用用植植物物防防护护或或工工程程与与植植物物防防护护相相结结合合的的设设计计方方案案。（5）选址（线）宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的2水土流失重点预防保护区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。（6）工程占地不宜占用农耕地，特别是水浇地、水田等生产力较高的土地。（7）评价时不能一味拘泥以上要点，如果不涉及以上情况，直接说明工程区特点 （即不存在以上情况即可 ） ，不用照搬过来分析。 另外，环境影响方面有特殊限制的要予以说明，如磷化工周边800m、硫酸厂周边 2
4、00m 范围不能有村庄等卫生防护距离要求。1.2.2 取取土土（石石、料料）场场选选址址制制约约性性因因素素分分析析（1）严严禁禁在在县县级级以以上上人人民民政政府府规规定定的的崩崩塌塌和和滑滑坡坡危危险险区区、泥泥石石流流易易发发生生区区内内设设置置取取土土（石石、料料）场场。（2）在在山山区区、丘丘陵陵区区选选址址，应应分分析析诱诱发发崩崩塌塌、滑滑坡坡和和泥泥石石流流的的可可能能性性。（3）应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常的可视范围 （不能面山开采）。（4）在河道取砂（砾）料的应遵循河道管理的有关规定。1.2.3 弃弃土土（石石、渣渣）场场选选址址制制约约性性
5、因因素素分分析析（1）不不得得影影响响周周边边公公共共设设施施、工工业业企企业业、居居民民点点等等的的安安全全。（2）涉涉及及河河道道的的，应应符符合合治治导导规规划划及及防防洪洪行行洪洪的的规规定定，不不得得在在河河道道、湖湖泊泊管管理理范范围围内内设设置置弃弃土土（石石、渣渣）场场。（3）禁禁止止在在对对重重要要基基础础设设施施、人人民民群群众众生生命命财财产产安安全全及及行行洪洪安安全全有有重重大大影影响响的的区区域域布布设设弃弃土土（石石、渣渣）场场；3（4）不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证。（5）在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区应避开风口和
6、易发生风蚀的地方。（6）渣场下游 2km 范围内不得有村庄 ，特别要编制单位自己选定渣场的时候要注意 。1.2.4 主主体体工工程程施施工工组组织织设设计计制制约约性性因因素素分分析析（1）控控制制施施工工场场地地占占地地，避避开开植植被被良良好好区区。（2）应应合合理理安安排排施施工工，减减少少开开挖挖量量和和废废弃弃量量，防防止止重重复复开开挖挖和和土土（石石、渣渣）多多次次倒倒运运。（3）应应合合理理安安排排施施工工进进度度与与时时序序，缩缩小小裸裸露露面面积积和和减减少少裸裸露露时时间间，减减少少施施工工过过程程中中因因降降水水和和风风等等水水土土流流失失影影响响因因素素可可能能产产生
7、生的的水水土土流流失失。（4）在在河河岸岸陡陡坡坡开开挖挖土土石石方方，以以及及开开挖挖边边坡坡下下方方有有河河渠渠、公公路路、铁铁路路和和居居民民点点时时，开开挖挖土土石石必必须须设设计计渣渣石石渡渡槽槽、溜溜渣渣洞洞等等专专门门设设施施，将将开开挖挖的的土土石石渣渣导导出出后后以以及及时时运运至至弃弃土土（石石、渣渣）场场或或专专用用场场地地，防防止止弃弃渣渣造造成成危危害害。（5）施施工工开开挖挖、填填筑筑、堆堆置置等等裸裸露露面面，应应采采取取临临时时拦拦挡挡、排排水水、沉沉沙沙、覆覆盖盖等等措措施施。（6）料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围，有效控制可能造
8、成的水土流失。 （7）弃土（石、渣）应分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地。41.2.5 工工程程施施工工制制约约性性因因素素分分析析（1）施施工工道道路路、伴伴行行道道路路、检检修修道道路路等等应应控控制制在在规规定定范范围围内内，减减少少施施工工扰扰动动范范围围，采采取取拦拦挡挡、排排水水等等措措施施，必必要要时时可可设设置置桥桥隧隧;临临时时道道路路在在施施工工结结束束后后应应进进行行迹迹地地恢恢复复。（2）主主体体工工程程动动工工前前，应应剥剥离离熟熟土土层层并并集集中中堆堆放放，施施工工结结束束后后作作为为复复耕耕地地、林林草草地地的的覆覆土土。（3）减减少少地地表表裸裸露露的
9、的时时间间，遇遇鲍鲍鱼鱼或或者者大大风风天天气气应应加加强强临临时时防防护护。雨雨季季填填筑筑土土方方时时应应随随挖挖、随随运运、随随填填、随随压压，避避免免产产生生水水土土流流失失。（4）临临时时堆堆土土（石石、渣渣）及及料料场场加加工工的的成成品品料料应应集集中中堆堆放放，设设置置沉沉沙沙、拦拦挡挡等等措措施施。（5）开开挖挖土土石石和和取取料料场场地地应应先先设设置置截截排排水水、沉沉沙沙、拦拦挡挡等等措措施施后后再再开开挖挖。不不得得在在指指定定取取土土（石石、料料）场场以以外外的的地地方方乱乱挖挖。（6）土土（砂砂、石石、渣渣）料料在在运运输输过过程程中中应应采采取取保保护护措措施施
10、，防防止止沿沿途途散散溢溢，造造成成水水土土流流失失。1.2.6 工工程程管管理理制制约约性性因因素素分分析析（1）将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位。合同段划分要考虑合理调配土方，减少取、弃土（石）方数量和临时占地数量。（2）工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监测单位控制水土保持工程的进度、质量和投资。（3）在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容和要求，由监理单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测。5（4）建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控制。（5）工程检查验收文件中应落实
11、水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。（6）外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任。1.3 方案比选的水土保持评价方案比选的水土保持评价从工程占地类型和面积、土石方开挖和填筑总量、工程弃渣、损坏水土保持设施数量、土建投资、水土流失危害、生态环境可恢复程度、景观影响等方面进行分析比较（可列表对比） 。1.4 对推荐方案的合理性评价对推荐方案的合理性评价对主体设计的施工组织进行评价，分析施工方法和施工工艺中产生水土流失的主要环节，从水土保持角度提出合理化建议。对土石方平衡、取土（石、料）场和弃土（石、
12、渣）场的布置进行评价，从水土保持角度提出综合利用、合理调配的建议，不符合水土保持要求的，需提出新的场址。结合水土保持工程界定（见下节）情况，对主体设计的工程防护进行评价，提出水土保持要求，或补充设计（计入水土保持工程）。1.5 主体工程中具有水土保持功能的设施及评价主体工程中具有水土保持功能的设施及评价1.5.1 主主体体工工程程设设计计的的水水土土保保持持工工程程界界定定原原则则以防治水土流失为主要的防护工程，应界定为水土保持工程。以主6体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防范措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，
13、也可提出相应的补充措施（纳入水土流失防治措施体系）。 对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以只管区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参考表开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参考表应界定为水土保持工程的内容应界定为水土保持工程的
14、内容不应界定为水土保持工程的内容不应界定为水土保持工程的内容 项目类型项目类型 拦挡工程拦挡工程排水工程排水工程拦挡工程拦挡工程排水工程排水工程燃煤电站弃渣场挡墙、场区边坡挡墙场区内、外排水系统、场内集雨蓄水池、灰场截水沟灰坝灰场排水竖井、涵洞冶金、有色金属等工程弃渣场拦渣坝、挡渣墙，厂（场）内拦挡工程采坑周边截排水沟，废石场截排水沟，选矿场内排水系统，选矿厂外截排水沟尾矿坝、冶炼渣库（赤泥库）挡渣坝、挡水坝尾矿坝和冶炼渣库（赤泥库）排水竖井、涵洞井采矿矸石场挡矸墙，工业广场拦挡工程工业广场内、外截排水沟露天煤矿排土场挡土墙、工业广场拦挡工程排土场截排水沟，工业广场内、外截排水沟水利水电弃渣场
15、挡渣墙、拦渣坝，生产生活区边坡防护生产生活区内外截排水沟，弃渣场、取土场截排水沟公路铁路弃渣场挡墙，服务区拦挡工程路堑截水沟、路堤边沟，弃渣场、取土场截排水沟，服务区内外截排水系统路堑、路堤挡墙路面排水输气、输油管道工程穿跨越河(沟)道的护岸及挡墙、站场拦挡工程管道沿线的截排水沟，站场内外截排水沟横坡和顺坡段边坡挡墙，稳管镇墩输变电工程弃渣处置点挡墙，站所拦挡工程塔基截、排水沟，站所内外截排水沟71.5.2 不不计计入入水水土土保保持持方方案案投投资资的的措措施施及及评评价价1.5.2.1 主主体体设设计计具具有有水水土土保保持持功功能能但但不不纳纳入入水水保保投投资资的的措措施施根据界定原则
16、进行分类。1.5.2.2 具具有有水水土土保保持持功功能能但但不不纳纳入入水水保保投投资资的的措措施施分分析析与与评评价价对主体设计的不纳入水保投资但具有水土保持功能的措施在维护主体工程安全、防治水土流失等方面有何作用进行分析评价。1.5.3 计计入入水水土土保保持持方方案案投投资资的的措措施施及及评评价价1.5.3.1 主主体体设设计计具具有有水水土土保保持持功功能能纳纳入入水水保保投投资资的的措措施施介介绍绍根据界定原则进行分区分措施叙述，同时对设计的水土保持措施进行分析评价。1.5.3.2 主主体体已已有有及及设设计计的的水水土土保保持持措措施施工工程程量量及及投投资资汇汇总总汇总主体设计的水土保持措施，并罗列其工程量及投资。1.5.4
