公共政策分析作业附答案

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1、本次作业是本门课程本学期的第 1 次作业,注释如下:一、单项选择题(只有一个选项正确,共 10 道小题)1. “公共政策是对全社会的价值做出权威的分配”。提出这一命题的学者是( )。(A) 拉斯韦尔(B) 伊斯顿(C) 戴伊(D) 安德森你选择的答案: B 正确正确答案:B解答参考:2. 政府运用政策,在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用,属于公共政策功能中的( )(A) 导向功能(B) 控制功能(C) 协调功能(D) 象征功能你选择的答案: C 正确正确答案:C解答参考:3. 下列不属于公共政策主体的是( )。(A) 行政机关(B) 立法机关(C) 司法机关(

2、D) 村民委员会你选择的答案: D 正确正确答案:D解答参考:4. 属于公共政策工具的社会化手段是( )(A) 民营化(B) 合同外包(C) 志愿者服务(D) 产权交易你选择的答案: C 正确正确答案:C解答参考:5. 公共政策问题一定是( )(A) 已经列入政策议程的社会问题或公共问题(B) 尚未列入政策议程的社会问题或公共问题(C) 不需要列入政策议程的社会问题或公共问题(D) 没有引起公共权力机关注意的公共问题你选择的答案: A 正确正确答案:A解答参考:6. 政策议程通常可分为( )(A) 系统议程和政府议程(B) 系统议程和公众议程(C) 政府议程和国会议程(D) 政府议程和非政府组

3、织议程你选择的答案: A 正确正确答案:A解答参考:7. 政府直接创始政策问题并将问题扩散到公众议程的过程属于( )(A) 外在创始模型(B) 进入模型(C) 动员模型(D) 内在创始模型你选择的答案: C 正确正确答案:C解答参考:8. 提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是( )(A) 安德森(B) 戴伊(C) 拉斯韦尔(D) 西蒙你选择的答案: D 正确正确答案:D解答参考:9. 公共政策执行必须遵循的原则,不包括( )(A) 主观性(B) 民主原则(C) 法治原则(D) 灵活创新原则你选择的答案: A 正确正确答案:A解答参考:10. 制造舆论与说服教育属于政策执行中的( )(A)

4、政治手段(B) 法律手段(C) 经济手段(D) 思想引导手段你选择的答案: D 正确正确答案:D解答参考:二、不定项选择题(有不定个选项正确,共 7 道小题)11. 美国公共政策学者西奥多洛维的政策分类包括( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 分配性政策(B) 限制性政策(C) 调节性政策(D) 自我调节性政策(E) 再分配性政策你选择的答案: A C D E 正确正确答案:A C D E解答参考:12. 市场经济条件下政府应扮演的角色有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 提供经济发展的基础结构(B) 组织各种各样公共物品和公共服务的供给(C) 宏观经济的稳定和外部效应的解决(D) 维护

5、社会的公平你选择的答案: A B C D 正确正确答案:A B C D解答参考:13. 公共政策系统包括的子系统有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 结构子系统(B) 执行子系统(C) 咨询子系统(D) 决策子系统(E) 监控子系统你选择的答案: B C D E 正确正确答案:B C D E解答参考:14. 公共政策问题的基本特征有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 辩证性 (B) 主观性和人为性(C) 关联性(D) 稳定性和可预期性(E) 历史性与动态性你选择的答案: B C E 正确正确答案:B C E解答参考:15. 史密斯认为政策执行所涉及的因素很多,但主要变量为( )。 不选

6、全或者选错,不算完成(A) 理想化的政策 (B) 执行机关(C) 执行原则(D) 目标群体(E) 环境因素你选择的答案: A B D E 正确正确答案:A B D E解答参考:16. 下列各项属于威廉邓恩政策方案评价标准的是( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 效益(B) 效率(C) 充分性(D) 公平性(E) 回应性(F) 适当性你选择的答案: A B C D E F 正确正确答案:A B C D E F解答参考:17. 政策评估的价值标准的内容有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 多样化(B) 系统化(C) 社会公正(D) 社会可持续发展(E) 社会生产力的发展你选择的答案: C D

7、 E 正确正确答案:C D E解答参考:(注意:若有主观题目,请按照题目,离线完成,完成后纸质上交学习中心,记录成绩。在线只需提交客观题答案。)三、主观题(共 6 道小题)18. 简述市场失灵的主要表现参考答案:【参考答案】教材 P12(1)宏观经济的调控问题(2)公共物品的提供问题(3)外在效应的消除问题(4)收入及财产的再分配问题(5)市场秩序的维护问题19. 简述政策终结的障碍参考答案:【参考答案】教材 P250相关者的心里抵触现存机构的持续性行政机关的联盟利益集团的阻碍法律程序上的复杂性社会舆论的压力高昂的成本20. 简述影响政策工具选择的因素参考答案:【参考答案】教材 P70(1)

8、政策目标(2)工具的特性(3)工具应用的背景(4)以前的工具选择(5) 意识形态21. 简述政策问题界定的步骤参考答案:【参考答案】教材 P86帕顿和沙维奇的政策问题界定 7 步骤:(1)思考问题(2)描述问题的边界(3)建立事实根据(4)列出目标和目的(5)查明政策范围(6)展示潜在的利益和成本(7)重申问题的陈述22. 政策执行偏差的表现及矫正偏差的措施参考答案:【参考答案】教材 P178P181(1)执行偏差的表现:象征式的政策执行、附加式的政策执行、替代式政策执行、残缺式政策执行、观望式政策执行、照搬式政策执行、规避式政策执行(2)矫正措施:加强公共政策执行的成本收益分析、加强公共政策

9、的认知力度、努力提高公共政策执行者的素质、加强公共政策执行的控制与监督、加强公共政策执行的制度创新23. 为了改革和加强车辆管理工作,同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿,依据公安部关于开展启用“二 00 二”式机动车号牌试点工作的通知(公安管200285 号),北京、天津、杭州、深圳作为首批四个试点城市,于 2002 年 8 月 12 日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿,自由选择英文字母和阿拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车族的欢迎,投放头一周就发出了 7000 多份新车牌。但由于通知基本上没有对车牌的编码做出限制,于是象“CHN-001”、“USA-91

10、1”、“IBM-001”等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉,这引起了社会上的一片争议。8 月 22日,北京 2002 式机动车号牌突然暂停发放。8 月 23 日,其他三个城市也因“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。请回答:(1)什么是政策终结?(2)结合本案例,分析政策终结的主要原因有哪些?参考答案:【参考答案】教材 P257(1)政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后,采取必要的措施,以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为;(2)导致政策终结的原因有两个:一是经过评估认为政策的目标已经实现,政策问题也已得到解决,政策没有继续存在的

11、必要,应该予以终止;二是经过评估发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。如果继续执行将带来不良后果,因此必须予以终止。本次作业是本门课程本学期的第 2 次作业,注释如下:一、单项选择题(只有一个选项正确,共 5 道小题)1. 下列行为中,属于公共政策诉求的是( )(A) 学生要求学校减免学费(B) 农民要求政府减轻负担(C) 工人要求工厂增加工资(D) 公众要求传媒关注生态环境你选择的答案: B 正确正确答案:B解答参考:2. 以下说法中错误的说法是( )(A) 不采取行动也是一种政策(B) 法律是一种公共政策(C) 政府机关是公共政策制定的唯一主体(D) 公共政策涉及价值的分配你选择

12、的答案: C 正确正确答案:C解答参考:3. 通过小组自由讨论来创造性的产生大量有关问题的潜在解决办法的方法是:(A) 综摄法(B) 头脑风暴法(C) 层次分析法(D) 边界分析你选择的答案: B 正确正确答案:B解答参考:4. “在公共政策制定过程中,政治行动者个人都被自利动机所引导而选择一项对自己最有利的行动方案”是( )理论的基本假定:(A) 公共选择理论(B) 福利经济学理论(C) 新制度主义(D) 马克思主义理论你选择的答案: A 正确正确答案:A解答参考:5. 政策过程就其本质而言,是一种:(A) 政治过程(B) 经济过程(C) 社会过程(D) 民主过程你选择的答案: A 正确正确

13、答案:A解答参考:二、不定项选择题(有不定个选项正确,共 5 道小题)6. 下列属于政策问题的构成要素的有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 客观存在的情势(B) 问题被相当数量的社会成员或者权威当局所觉察(C) 社会现实与权威当局或者相当数量社会成员的价值观、期望或者要求相冲突(D) 团体与社会公共组织的必要的活动(E) 政府领导者的主观感觉你选择的答案: A B C D 正确正确答案:A B C D解答参考:7. 一般来说,政策方案的可行性分析包括( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 环境可行性(B) 经济可行性(C) 技术可行性(D) 行政可操作性(E) 政治可行性你选择的答案:

14、B C D E 正确正确答案:B C D E解答参考:8. 政策执行过程模型认为,政策执行所涉及的重大因素有以下哪些方面:( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 理想化的政策 (B) 目标群体(C) 环境因素(D) 问题的性质(E) 执行机构你选择的答案: A B C E 正确正确答案:A B C E解答参考:9. 政策分析过程从大的方面包括下面步骤:( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 界定问题(B) 提出决策目标(C) 拟订各种备选方案(D) 对备选方案比较与择优 (E) 划定问题边界你选择的答案: A B C D 正确正确答案:A B C D解答参考:10. 市场经济条件下政府应扮演的

15、角色有( ) 不选全或者选错,不算完成(A) 提供经济发展的基础结构(B) 组织各种各样公共物品和公共服务的供给(C) 宏观经济的稳定和外部效应的解决(D) 维护社会的公平你选择的答案: A B C D 正确正确答案:A B C D解答参考:(注意:若有主观题目,请按照题目,离线完成,完成后纸质上交学习中心,记录成绩。在线只需提交客观题答案。)三、主观题(共 3 道小题)11. 简述政策执行过程的基本步骤参考答案:三个阶段(1) 准备阶段:包括政策认知、制定执行计划、进行必要的组织与物质方面的准备等,(2) 实施阶段:包括政策宣传、政策实验、全面实施、协调与监控等(3) 总结阶段:包括监督检查以及执行再决策12. 简述进入政策议程的条件与障碍参考答案:(1)条件:第一,事件或问题必须明朗而严重。第二,政治权威领导人及专家学者的预测性发动第三,要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。(2).障碍首先,与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成政策议程的障碍因素,例如:事件和问题并没有明显的严重化,仍处于潜在的状态和轻微的程度上;领导人和有关学者并未察觉其严重性;社会缺乏正常的、民主和开放的觉察机制。其次,有学者早就专门研

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