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1、xxxx 在在 20182018 年全县经济工作会议上的年全县经济工作会议上的讲话讲话同志们：今天，我们召开全县经济工作会议，主 要任务是传达学习中央和省州委精神，深 刻把握全县经济发展的阶段性特征和规律 性特点，努力在总结成绩中保持发展定力、 在认清形势中明确战略方向、在抢抓机遇 中积极应对挑战，为扎实推进脱贫攻坚、 全面建成小康社会奠定坚实的经济基础。 下面，我讲三个方面的意见。一、准确把握发展形势，进一步增强加 快发展的信心和决心2017 年以来，面对复杂严峻的宏观经济 形势和艰巨繁重的发展任务，我们积极适 应新常态，认真践行“五大发展”理念， 始终坚持稳中求进的总基调，不断完善各 项工
2、作举措，妥善应对各种风险挑战，经 济运行缓中趋稳、稳中有进、进中向好，总体保持了平稳健康发展。全县实现地区 生产总值 XX 亿元，同比增长 XX%；完成工 业增加值 XX 亿元，同比增长 XX%；城镇和 农村居民人均可支配收入分别增长 XX%和 XX%，高于全省平均水平。社会消费品零售 总额同比增长 XX%，完成了目标任务。依托 “XX”项目工程和生态文明小康村建设机 遇，完成固定资产投资 XX 亿元，同比增长 XX%，保持了较快增速。全年共接待游客 XX 万人次，旅游综合收入突破 XX 亿元大关， 旅游业经济效益与社会效益显著提高。在看到经济发展所取得成绩的同时，我 们更要清醒地认识到当前经
3、济发展面临的 机遇、压力和考验。第一，要抢抓第一，要抢抓“三大机遇三大机遇”：一要：一要抢抓 党的十九大和省第十三次党代会胜利召开 的政治机遇，二要二要抢抓“十三五”规划全 面实施和系列专项规划密集出台的政策机 遇，三要三要抢抓国家、省州新一轮政策投放 的窗口机遇。中央经济工作会议明确指出， 财政支持方面，要调整支出结构，保障民生、农业、扶贫、生态环保等支出，以及 对职工安置困难和财政收支压力大的地区， 加大结构调整专项奖补资金和就业专项资 金倾斜力度；脱贫攻坚方面，要加大对深 度贫困地区、重点贫困群体的帮扶，提高 贫困地区和贫困群众自我发展能力等。在 国家、省州“一盘棋”的大背景下，涉及 X
4、X 的相关规划项目也将随之启动建设。第二，要应对第二，要应对“三大压力三大压力”：一要应对：一要应对 宏观经济持续下行的传导压力。宏观经济持续下行的传导压力。当前，世 界经济形势充满了各种不确定性，国内经 济形势虽然总体趋稳向好，但经济增速换 挡、结构调整阵痛、动能转换困难仍然突 出，今年的经济运行还将在艰难中前行。 就我县而言，与全省、全州一样，一些经 济指标增速可能持续放缓。对此，我们一 定要保持清醒的认识和充分的思想准备。 二要应对区域发展的竞争压力。二要应对区域发展的竞争压力。在前几天 召开的州委经济工作会议上，我县仅被评 为 XX，我们不能无动于衷。另外，今年是 实施“十三五”规划的
5、重要一年，是与全国同步实现全面小康的关键之年，站在新 起点上，我们必须与周边兄弟县市对标看 齐，迎头赶上，坚决打赢区域发展竞争战。 三要应对自身发展不足的压力。三要应对自身发展不足的压力。近年来， 全县经济社会发展成效显著，但还存在不 少困难和问题。例如，总量小、实力差， 经济总量与地域面积、人口规模不相匹配。 “自我造血”功能弱、财政收支平衡难度 大，城乡公共服务欠账多，经济增长对国 家投入的依赖程度深。贫困人口多、脱贫 攻坚任务重。少数干部不作为、不会为、 不敢为现象依然不同程度存在。这些问题 不仅需要我们积极应对、努力解决，而且 也说明 XX 综合实力弱的县情没有改变，发 展仍然是目前面
6、临的最大任务。第三，要直面第三，要直面“三大考验三大考验”：一要直面：一要直面 “能不能巩固提升良好政治生态能不能巩固提升良好政治生态”的考验。的考验。 近年来，在省州委的坚强领导下，我们坚 持从严治党、正风肃纪，有力纠正了违法 违纪违规行为，党风政风持续好转。但也 出现了个别人在高压之下仍然我行我素、顶风违纪等现象。这种现象，考验着我们 能否及时有效解决这些问题，能否弛而不 息提升政治生态。二要直面能不能打赢二要直面能不能打赢 “XX”发展战略第一仗的考验。发展战略第一仗的考验。在县第十 五次党代会上，我们提出了“XX”发展战 略，蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。今年 是把蓝图变成现实的第一年，
7、能否打好第 一仗，开好局、起好步，群众对此充满期 待，社会对此广泛关注，我们必须接受这 个考验。三要直面三要直面“各级新班子能不能打各级新班子能不能打 开新局面开新局面”的考验。的考验。县乡班子换届全面完 成，一批新干部走马上任，一些新面孔进 入视野，新班子、新起点、新要求、新期 待，各级班子能不能干出新业绩、开创新 局面、实现新作为，能不能让群众认可、 县委满意，这是我们当前面临的又一重大 考验。认识深才能方向明，研判准才能思路清， “三大机遇”“三大压力”“三大考验” 就是今年 XX 经济工作的现实背景和历史方 位，我们必须清醒认识、深刻领会、准确把握。因此，要做好今年的经济工作，就 必须
8、认真贯彻落实习近平总书记系列重要 讲话精神和治国理政新理念新思想新战略， 全面落实中央、省州经济工作会议精神， 积极适应和引领经济发展新常态，牢固树 立和践行新发展理念，坚持稳中求进工作 总基调，抓好稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险“五大任务”，实现年度 脱贫任务全面完成、主要经济指标稳步向 好、重点项目建设富有成效、社会大局持 续稳定、整体形象持续提升“五个目标”。二、突出工作重点难点，进一步注重经 济发展的质量和效益今年我们将迎接党的十九大胜利召开， 省第十三次党代会也即将召开，做好今年 经济工作意义特殊而重大。县委考虑，今 年我县地区生产总值增长目标为 XX，固 定资产投资增长
9、XX，大口径财政收入增 长 XX%，社会消费品零售总额增长 XX%。这 些主要预期指标，是县委综合考虑各方面因素确定的，既是积极稳妥的，也是切实 可行的。为此，在具体工作中，我们必须 做到“七个坚定不移”：第一，要坚定不移抓好脱贫攻坚。第一，要坚定不移抓好脱贫攻坚。今年 是脱贫攻坚承上启下、突破关键的一年， 必须紧紧围绕“两不愁、三保障”标准， 持续打好脱贫攻坚战，全面完成今年 XX 人 左右的减贫任务。一要突出工作重点。一要突出工作重点。深 入推进“双联”“1236”扶贫攻坚和 “1+17+1”精准扶贫行动，加快实施特色 产业、劳务输转、易地搬迁、生态保护、 教育支持、医疗卫生、低保兜底“七
10、大脱 贫工程”，紧盯群众的获得感，着力解决 实际问题，紧盯脱贫的稳定性，着力培育 富民产业，紧盯既定的作战图，着力强化 各方责任，确保脱贫计划稳步实施、脱贫 成果客观真实。二要坚持问题导向。二要坚持问题导向。找准 扶贫对象、致贫原因和脱贫需求，因地制 宜，分类指导，制定帮扶措施，做到一村 一策、一户一法，实现对扶贫资源的精准 配置，切实提高扶贫针对性、有效性和连续性。要真正把“精准”贯穿脱贫攻坚全 过程，精准施策、精准退出、精准考核， 坚决防止“假脱贫”“被脱贫”和“数字 脱贫”。三要坚持开发式扶贫。三要坚持开发式扶贫。充分调动 广大群众自力更生、艰苦创业的主动性和 积极性，尊重贫困群众知情权
11、、参与权和 监督权，不断增强造血功能。同时，要进 一步加强与 XX 等帮扶单位的协调联系，充 分凝聚社会各界参与扶贫、支持扶贫的合 力。第二，要坚定不移推进生态文明建设。第二，要坚定不移推进生态文明建设。 建设生态文明、发展生态经济是 XX 实现后 发崛起、绿色发展的根本途径。我们要牢 固树立“绿水青山就是金山银山”的理念， 深入推进生态文明小康村建设、城乡环境 综合整治“两大提升工程”，在发展中保 护、在保护中发展，努力实现生态惠民富 民。一要坚决守护好绿色家园。一要坚决守护好绿色家园。积极融入 XX 国家生态安全屏障、全域旅游示范区建 设，以创建国家级生态文明示范县为主攻 点，积极实施天然
12、林保护、新一轮退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程，扎实 做好森林、草原、民宅防火工作。要加大 环境督查工作力度，严厉打击破坏生态环 境的违法行为，筑牢生态“红线”。要强 势推进“绿色长征”和生态文明小康村建 设，深入开展“绿色出行、低碳生活、健 康人生、廉洁社会”主题实践活动，真正 让绿色环保理念深入人心。二要切实推进二要切实推进 环境综合整治。环境综合整治。把城乡环境综合整治作为 统揽全县改革发展稳定各项事业的基础工 程抓紧抓好，全面开启“XX”建设，抢占 绿色崛起制高点，打造环境革命升级版， 守好生态“底色”。要严格按照“城市乡 村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一 个样、房前屋后一个样
13、、室内室外一个样” 的总体要求，进一步完善措施、量化标准， 健全完善县、乡、村三级综合整治管理联 动机制，确保城乡环境综合整治取得实效。 三要深入开展生态文明小康村建设。三要深入开展生态文明小康村建设。围绕 “生态人居工程、生态经济工程、生态环 境工程、生态文化工程”四大重点任务,继 续把生态文明小康村建设作为“一把手”工程来抓, 明确责任、精心组织,因地制宜、 科学规划,发动群众、强化宣传,力争收到 预期的生态效益、社会效益和经济效益。第三，要坚定不移推进项目建设。第三，要坚定不移推进项目建设。在当 前经济下行压力加大的环境下，抓好项目 建设，仍然是我县今后一段时期经济社会 发展的重头戏，是
14、推动 XX 发展的关键因素。 因此，我们要千方百计招项目、引项目、 上项目、落项目，让项目推动发展。一要一要 解决好解决好“如何争取如何争取”的问题。的问题。要根据 XX 的 产业基础、资源基础、现实基础，有针对 性地谋划一批重大项目、基础设施项目； 要坚持“一把手”上阵，单位主要领导要 亲自抓项目，不能当甩手掌柜。要抓好招 商引资工作，继续创新招商方式，大力实 施回归招商、以商招商、精准招商，在法 定权限内最大限度地提供优惠政策，形成 更多吸引投资、吸引技术、吸引人才的 “招商点”。二要解决好二要解决好“如何落地如何落地”的的 问题。问题。这几年，我们一些项目在落户和建 设过程中，因为各方面
15、原因，导致开工慢、建设慢、投产慢，这个问题，必须高度重 视。全县各级各部门都要义不容辞地尽好 义务、担好责任，为项目落地、企业发展 排忧解难。三要解决好三要解决好“如何见效如何见效”的问的问 题。题。对建设中的项目，要实行挂图作战， 明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、 顺排工序，确保项目建设扎实推进。要经 常开展项目进度检查工作，通过“现场检 查、现场观摩、现场验收”等形式，检验 项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。第四，要坚定不移加大产业培育。第四，要坚定不移加大产业培育。产业 是经济增长的前提，发展经济的关键在于 发展产业、振兴产业、壮大产业。要抓住 供给侧结构性改革的机遇，加快调整
16、产业 结构，进一步补齐短板，不断增强经济实 力。在第一产业上，在第一产业上，要以“产品提质、品 牌提升、产业增效、农民增收”为重点， 发挥比较优势，优化资源配置，提升产业 素质，主攻高原特色农产品生产，提升加 工产值占农业总产值的比重。要用好产业扶贫政策，大力引进和培育专业大户、农 民合作社、龙头企业等新型农业经营主体 和服务主体，努力把我们的资源优势转变 为经济优势。在第三产业上，在第三产业上，要坚持高站 位谋划、高起点运作、高效率推进，继续 把旅游产业摆在首位，以冶力关大景区建 设为抓手，持续推进配套设施建设，加快 景区提档升级，全面推进新城洮州卫城保 护与开发工作，抓好旅游市场宣传营销推 介，进一步提升 XX 旅游的影响力和竞争力。 同时，要抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程 机遇，狠抓 XX 等 XX 个乡村旅游扶贫重点 村建设。要加速发展非公经济，大力发展 电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱 乐等为业态的新兴服务业，培育新的经济 增长点。第五，要坚定不移推进城乡建设。第五，要坚定不移推进城乡建设。城镇 化是全面建成小康社会的必由之路，要坚
