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1、1澳大利亚教育体系概述（之一）摘要：本文对澳大利亚的教育发展过程、教育体系、质量保证以及国际教育与培训作了简要的介绍，以便我们能深入理解澳大利亚的教育，以资我国借鉴和学习，也为进一步开展教育的国际合作提供参考。关键词：澳大利亚 教育体系 质量保证 国际教育与培训一、澳大利亚概况澳大利亚全国分为个州和两个特区。各州有自己的议会、政府、州督和州总理。个州是：新南威尔士、塔斯马尼亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚、塔斯马尼亚；两个特区是：北部领地、首都直辖区。 位于南太平洋和印度洋之间，由澳大利亚大陆和塔斯马尼亚岛等岛屿和海外领土组成。它东濒太平洋的珊瑚海和塔斯曼海，西、北、南三面临印度洋及其边缘海
2、，海岸线长约 3.67 万公里。面积 769.2 万平方公里，占大洋洲的绝大部分，虽四面环水，沙漠和半沙漠却占全国面积的 35。全国分为东部山地、中部平原和西部高原个地区。全国最高峰科修斯科山海拨 2230 米，最长河流墨尔本河长 3490 里。中部的埃尔湖是澳大利亚的最低点，湖面低于海平面 12 米。在东部沿海有全世界最大的珊瑚礁大堡礁。北部属热带，大部分属温带。年平均气温北部 27，南部 14，内陆地区干旱少雨，年降水量不足 200 毫米，东部山区 500-1200 毫米。澳大利亚是典型的移民国家，被社会学家喻为“民族的拼盘”。自英国移民踏上这片美丽的土地之日起，已先后有来自世界 120
3、个国家、140 个民族的移民到澳大利亚谋生和发展。多民族形成的多元文化是澳大利亚社会一个显著特征。英国女王是澳大利亚的国家元首，由女王任命的总督为法定的最高行政长官。总2督由总理提名，由女王任命。在联邦行政会议的咨询下执掌联邦政府的行政权，为法定的最高行政长官。联邦议会是澳的最高立法机构，由女王（由总督代表）和参、众两院组成。1992 年 12 月 17 日，澳大利亚联邦政府内阁会议决定，澳大利亚的新公民不再向英国女王及其继承人宣誓效忠。澳洲奉行独立自主的外交政策，重点是密切同亚太地区各国的关系、并加强同澳有重要联系的发达国家的关系。外交政策宗旨是捍卫国家主权和独立，推进澳的经济和战略利益。重
4、点是加强同美国的联盟关系，发展与亚洲，尤其是东亚的关系；将与美国、日本、中国、印尼的关系作为澳最重要的四大双边关系；主张种族平等，消除种族歧视，改善人权状况，反对将人权与贸易挂钩。人口大约 2023 万 ，其中 70是英国及爱尔兰后裔，18为欧洲其他国家后裔，亚裔占 6，土著居民约占 2.3。居民中大多数信奉基督教。澳大利亚的通用语言为英语。二、澳大利亚教育发展历史私有个体和教堂组织创办了澳大利亚第一所学校。双体制的学校教育始于 1848年，一种是政府基金资助的教堂或教派学校，另一种为政府管理的公立学校。在 1872 年到 1895 年期间，澳大利亚全部的殖民地通过了公共教育法。公共教育法确立
5、了由教育部管理的公立小学体制，同时殖民地基金逐步从教会学校撤出。与小学教育相比，中学教育发展缓慢得多，尤其在公立学校，直到二十世纪初期一直保持着非公立学校的特权。澳大利亚联邦建立以后，虽然学校教育依然是国家和地方政府的责任，但其职责并没有通过宪法给予明确。在 1964 年澳大利亚国会通过了对私立学校提供财政支持的立法.。虽然每个州和领地的教育基本实行自治管理，但是在一定程度上保持高度的一3致性。到 1939 年，大部分州对六到十五岁少年儿童实行的强制性教育，但大多数学生实际只接受了 2 到 3 年的中学教育。从二十世纪到五十年代到六十年代，中学教育得到迅猛发展。直到最近几年，中学教育被认为是高
6、等教育的预备阶段，课程设计更加注重学术研究。最近几十年，中学教育方面呈现了多样化，而且中学职业教育和高等职业教育的发展迅速壮大。1850 年在新南威尔士州建立了第一所澳洲大学悉尼大学。三年后，维多利亚州建立了墨尔本大学。截止 1912 年，每个州都建立了一所大学：1874 年建立在南澳大利亚州的阿德雷德大学，1890 年建立的塔斯马尼亚大学，1909 年建立的昆士兰州大学和 1911 年建立的西澳大利亚大学。自第二次世界大战以来澳大利亚的教育得到大规模的发展。三、澳大利亚教育概述1、各州和特区的教育机构一般而言，澳大利亚学前教育与学校教育持续 13 年，在部分州和领地则有一些变化。整个教育体系
7、包括一年的学前准备以及小学和中学教育。学前准备不是义务教育，但几乎在全国通行。目前，学校义务教育持续至 15 岁，但一些州正在审阅这一年龄规定。澳大利亚共有学校 9500 所，在校学生大约 330 万人，其中 72%的学校为公立学校，其在校学生人数占澳大利亚全职学生总数的 2/3。澳大利亚大约有 26 万名中小学教师。在中学，师生比例约为 1：12.4。各州和领地的学前教育和中学教育结构较为相似，仅有轻微的差异4学前幼儿园小学初中新南威尔士学前班幼儿园1-6 年级7-12 年级昆士兰学前（到 2006 年）幼儿园（到 2007 年）1-7 年级8-12 年级南澳大利亚学前班幼儿学校51-7 年
8、级8-12 年级塔斯马尼亚幼儿园预备班1-6 年级7-12 年级塔斯马尼亚学前的预备班1-6 年级7-12 年级西澳大利亚幼儿园小学前预备班级61-7 年级8-12 年级首都直辖区。学前的幼儿园1-6 年7-12 年北部领地学前的1-7 年8-12 年2、学龄前的教育学龄前非义务教育通常持续一年。学校教育持续十三年分以下几个阶段：学前一年预备教育：非义务教育但是全国通行。小学教育：六年或七年，1-6 年级或第 1-7 年级。中等教育：五年或六年，6-12 年级或 8-12 年级。7大多数孩子大约 5 岁左右开始上幼儿园，但有些州的孩子在四岁时便开始预备教育。学生接受义务教育的年龄一般到 15
9、或 16 岁。到这个年龄，学生通常都完成了 9年教育，但更普遍的是完成 10 年教育。3、中学后教育整个澳大利亚的中学后教育结构没有明显差异。中学后教育分为两部分：职业技术教育和高等教育。4、职业技术教育职业技术教育由那些以工业为导向、以能力为基础、全国认可并保证质量的国家培训系统开设。职业教育课程一般联系相关学校、中后教育机构、车间以及职业技术教育与高等教育联合机构通过多种途径联系开设。只有注册的培训机构(RTO)才能实施职业教育培训。澳大利亚政府就是当前改进的国家训练系统。通过国家训练框架(NTF)提供的课程学生可以获得下列资格：I-IV 级证书；文凭或高级文凭；职业教育毕业证书文凭。20
10、05 年 11 月，新的国家培训系统宣布成立。5、高等教育高等教育活动分成两大类：由职业教育和培训(VET)行业内部的机构和企业提供的教育和培训，以及由大学及其他一些高等教育机构提供的教育和培训。澳大利亚的职业教育和培训体系帮助人们获得现代经济所需的各项技能，其培训以能力培养为基础，具有实用和以职业为导向的特点。经过十年的持续改革后，澳大利亚的职业教育和培训体系已十分先进。在监管有效的职业教育和培训体系中，由注册培训机构颁发（包括以技术与继续教育著称的公立学院，以及私立学院）按行业分类的资格证书。澳大利亚职业教育和培训资格认证旨在为学员提供符合雇主要求并得到国家认可的技能。一旦达到既定的能力标
11、准，学员便可毕业。澳大利亚的大学在澳大利亚及全世界范围内招聘师资，在教学和研究方面享有8国际盛誉。大学和其它高等院校提供学士学位项目和一系列研究生项目（包括通过研究工作获得更高学位）。各大学也提供一些短期本科教育和企业开发项目。2004 年，澳大利亚政府用于高等教育的开支达到 66 亿澳元，当年，澳大利亚共有90 万在校大学生。澳大利亚的高等教育部门包括 37 所公立大学，3 所拥有资格认证权的自主私立大学，4 所拥有资格认证权的其他高等教育机构，和超过 100 所的其他机构（包括神学院和提供专业艺术研究课程的学院）。澳大利亚有超过 170 万名学生接受职业教育和培训其中有 40 多万人参与澳
12、大利亚政府的新学徒计划。提供培训的既有公立机构（位于 1500 多个地点的 90 所教育培训机构为超过 78%的学员服务），也有私立机构（为其余的学员服务）。州和领地政府大多对教育和培训负有监管职责，也是职业和培训部门所需资金的首要提供者。澳大利亚联邦政府的首要职责则是为高等教育机构提供拨款。澳大利亚的所有高等教育机构都已建立相关机制，保证其课程和服务质量达到国际标准。澳大利亚大学依法成立，是一种自治型机构，由大学理事会或评议会负责治理。非大学教育机构必须通过相关政府主管部门进行注册登记并获取课程认可。高等教育是由大学和授权高等教育机构提供，并全国认可。完成高等教育课程能获得以下资格：文凭课程
13、；高级文凭和相关学位；学士学位；研究生证书及文凭；硕士学位；博士学位。6、职业技术教育和高等教育之间的区别与联系澳大利亚职业技术教育和高等教育存在很大差异，但近年来二者发长的联系日益增长。从职业技术教育课程到大学的各个层次学位课程都得到了很好的发展。校际间的成绩相互认可日益普遍，一般由接收学校进行认可。有少数大学提供了国家训练框架课程（NTF），一些主要的职业技术教育机构经9认可提供大专文凭、学士学位、研究生证书及文凭和毕业文凭手续。7、私立或非政府教育私立学校或公立学校在各个层次上等同。非政府教育与天主教教、犹太教和伊斯兰教联系密切。所有的非政府学校都必须在州或领地的教育部门注册登记并接受正
14、常检查。他们通常和公立学校开设相同的课程，并且场地和教师在册人数必须符合政府要求。非政府学校的收入来源于学费和澳大利亚国家和地方提供的财政支持与资助。职业技术教育范围内的非政府注册的培训组织由州和领地的培训当局负责。8、基础语言及外语学习英语是澳大利亚教育机构教师语言。少数学校提供了双语课程或者其他语言课程。一些地区的教育机构也可能使用当地方言。很多学校给学生提供亚洲语言和欧洲语言的学习选择，比如阿拉伯语、汉语、法语、德语、印度尼西亚语、意大利语、日语，近代希腊语和西班牙语。澳大利亚政府提供项目基金来支持汉语、日语、印度尼西亚语的学习和授课，此外澳洲政府还给种族学校联盟提供基金来促进社区语言和
15、种族学校的统一协调。9、学校学年一学年是从一月下旬或二月上旬开始直到十二月上旬结束。大多数州和领地实行一学年四个期的学制。但塔斯马尼亚岛有一年三学期的学校。职业技术教育方面，职业技术教育学院(TAFE)和大学的学年是从一月下旬开始到十二月中旬结束，有些州和领地实行一学年三学期制，有些地方实行一个学期。许多私有职业技术培训机构全年开设课程。除了邦德大学外，所有大学都开设二个学期以上课程，学年开始于 2 月中旬到十一月结束。邦德大学有三个学期。大学还为学生提供暑期课程以便于他们能提前完成学位。一些非大学性质的高等教育学院全年开课。 10、远程教育10所有的州和领地都提供了远程教育系统。如果孩子因居
16、住地区导致每天上学太远或是因残疾或因有病或出国旅游或在国外的话，就可以免除强制到学校上学。远程教育是应用各种各样的媒介比如电子通信系统来支持显示打印装置。众所周知,澳大利亚是一个幅员辽阔、地理上经常与世隔绝的国家，有许多偏僻的社区、畜牧站和采矿点。对于生活在这些偏僻地区的孩子们来说，有时距离他们最近的学校也在数百甚至数千公里之外。本着人人享有受教育权的信仰，澳大利亚寻求解决上述问题的方案。1950 年，在皇家飞行医生服务（另一大澳大利亚创举）的帮助下，人们找到了一种相关解决方案。为居住在澳大利亚最偏远地区的居民提供紧急医疗救助，飞行医生建立了综合全面的高频率无线电网络。教师们根据这一宝贵经验酝酿了一个通过无线电网络来帮助偏远地区和社区的孩子们受教育的计划。第一所空中学校在 1951 年开课，广播授课地点就是位于澳大利亚北部领地艾丽思斯普林斯的飞行医生基地。如今，艾丽思斯普林斯空中学校已经惠及方圆 130 万平方公里的大约 140 名学生。双向电台仍然是空中学校的有机组成部分。除了邮递服务以外，空中学校还尽量在条件允许时使用卫星、互联网、电话和传真等更加
