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1、1上海主流报纸突发公共卫生事件报道的 描述性分析摘要：本文以上海地区的两大主流报纸解放日报和新闻晚报为例，对 2009年 4 月到 10 月期间发生的甲型 H1N1 流感疫情报道进行描述性分析，根据报道的实际数量对本次疫情报道进行细致的阶段划分，进一步验证疫情本身的发展状况与新闻报道数量的关系，对今后关于突发公共卫生报道提供依据与借鉴。关键词：突发公共卫生事件报道 甲型 H1N1 流感报道 描述性分析2009 年 4 月底到 5 月初，在墨西哥暴发并蔓延到世界各地的甲型 H1N1 流感疫情，属于一次规模较大的突发公共卫生事件。突发公共卫生事件报道已经成为新闻传播学科的一个重要分支。本文选取上海
2、地区的党报解放日报和都市报新闻晚报两份上海市主流报纸作为研究对象。确定报纸研究的时间段为 2009 年 4 月 25 日至 2009 年 10 月 31日。对于一场突发性的传染性疾病来说，这段时间从预防、暴发、平缓、反弹和消散等过程来讲，基本已经走完疾病发生的一个周期。与其有关的新闻报道也是一个相对比较完整的过程。实际统计，甲型 H1N1 流感疫情的新闻报道中， 解放日报有 398 篇， 新闻晚报有 617 篇，以下分别作分析与描述。两报的实际报道统计比较解放日报和新闻晚报在研究的时间段内每个月有关甲型 H1N1 流感疫情的报道篇数的具体统计如下：2009 年 4 月解放日报报道篇数为 26
3、篇， 新闻晚报2为 91 篇；5 月解放日报报道篇数为 172 篇， 新闻晚报为 287 篇；6 月解放日报报道篇数为 75 篇， 新闻晚报为 61 篇；7 月解放日报报道篇数为 35 篇， 新闻晚报为 34 篇；8 月解放日报报道篇数为 25 篇， 新闻晚报为 29 篇；9 月解放日报报道篇数为 47 篇， 新闻晚报为 70 篇；10 月解放日报报道篇数为 18 篇， 新闻晚报为 45 篇。根据以上统计， 解放日报总数共有 398 篇， 新闻晚报总数共有 617 篇。对两报关于甲型 H1N1 流感疫情报道篇数按月份分布情况的比较发现，两报报道的基本走势几乎完全一致，并且在 2009 年 5
4、月同时达到本次疫情的报道波峰。从 2009 年 4 月底到 5 月 10 日之间，具体观察报道的内容，我们可以发现在这段时间内，报道的内容局限于发生在国外的病例、世界卫生组织宣布猪流感疫情构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”的声明、提醒市民在食用猪肉时的注意事项、各个国家的预防应对以及针对上海市民的生活指导等。还有预测疫情对经济和旅游、养猪业的影响，国家的应对措施等，以及把滞留在疫区的同胞用专用包机运回国的报道，故为本次甲型 H1N1 流感疫情报道的预警期。从 2009 年 5 月 11 日在四川省发现第一例甲型 H1N1 流感确诊病例，到 5 月底，我国内地首次出现甲型流感二代病例、上海市
5、首例确诊患者出院，到 6 月 9 日疫苗用毒株抵京，7 月 3 日赴墨西哥旅游警告解除，7 月 5 日上海宣布“上海甲流防控取得阶段性成果”。这段时间可以看成是本次甲型 H1N1 流感疫情报道的爆发期。这段时间内，甲型 H1N1 流感疑似病例和确诊病例从 5 月 11 日开始逐渐增多，报道的数量也随着增加起来，并且在 5 月底达到最高峰值。整个 6 月、7 月以及 8 月，直到 8 月 25 日卫生部通报：“8 月 21 日 15 时至 83月 24 日 15 时，我国内地新增甲型 H1N1 流感确诊病例 127 例。截至目前，我国内地累计报告 3103 例甲型 H1N1 流感确诊病例。 ”可
6、以发现虽然确诊病例数量一直处于上升期，但是这段时间解放日报和新闻晚报的报道数量却明显减少，并且相对稳定，只是在偶尔有夏令营类似的集体活动，发现群体性疑似或确诊病例时有报道出现，这段时间解放日报和新闻晚报对于甲流的报道数量处于一个相对较低的平缓阶段。该时期就是本次甲型 H1N1 流感疫情报道的平缓期。在平缓期，新闻报道的数量减少了，受众的注意力就不再集中在甲流上，这样的情景极容易在心理上引起疏忽，在思想上出现麻痹大意。果然，到了 8 月下旬，学校将要开学的时候，甲流的反弹期就到来了。两报的新闻报道数量在 8 月中旬到 9 月底形成一个小突起。卫生部于 9 月 15 日指出，截至 9 月 14 日
7、，我国内地 31 个省区市累计报告 9103 例甲型 H1N1 流感确诊病例，已治愈 5350 例，没有因甲型 H1N1 流感所致的死亡病例，仍有 9103-5350=3753例。卫生部 21 日通报，截至 20 日，我国内地累计报告 13262 例甲型 H1N1 流感确诊病例，已治愈 8805 例，没有因甲型 H1N1 流感所致的死亡病例，仍有 13262-8805=4457 例。所以，8 月中旬到 9 月底，为本次甲型 H1N1 流感疫情报道的反弹期。2009 年 10 月份预防甲流的疫苗要投入使用。从 10 月份开始，陆续报道防治甲流的疫苗注射分配方案、疫苗注射注意事项等与疫苗有关的报道
8、，其间也发生过数例甲流确诊病例以及患者病愈的报道案例。10 月份以后，就是本次甲型H1N1 流感疫情的消散期，随着研究成功并生产出来的流感疫苗进入市场，越来越多的甲流患者治愈出院，越来越多的人群开始注射甲流疫苗，人们对甲流病毒的抵抗力逐渐增强，所以甲流患者病例也就越来越少，这段时间关于甲型流感疫4情的报道也减少了。总结以上的描述，可以看到：解放日报和新闻晚报在报道本次甲型 H1N1流感长达 6 个月的时间里，从报道的篇幅走势上来讲，总的走势基本是一致的，但在报道的数量上， 新闻晚报的报道数量比解放日报的报道数量要高出很多，尤其在 5 月份时， 新闻晚报的报道数量高出解放日报的报道数量 115
9、篇，高出66.9%；而在 7 月份和 8 月份两报的报道数量基本持平；在 9 月份的反弹期， 新闻晚报的报道数量也比解放日报高出 23 篇，高出 48.9%。从以上的实证分析来看，两份报纸有关甲型 H1N1 流感的新闻报道到后期更趋于理性和沉稳， 解放日报从 5 月份的 172 篇减少到 10 月份的 18 篇报道，降低了 90%，而新闻晚报从 5 月份的 287 篇减少到 10 月份的 45 篇报道，降低了 84%。对于实际疫情的研究根据解放日报的病例报道，从中找出有关内地病例的累计报告情况。从2009 年 5 月 11 日四川省出现第一例甲型 H1N1 流感病例以后，内地病例报告一直处于上
10、升的趋势，尤其到 9 月份和 10 月份，内地病例进入急升阶段，我国内地确诊病例的数量在 9 月 14 日达到 13000 例。值得庆幸的是，根据卫生部 2009 年9 月 21 日的通报显示，患者总人数的上升速度已经减少下来，说明疫情已经得到有效的遏制。将病例报告数据和报道数量作比较，会发现，两份报纸上关于甲型 H1N1 流感的报道篇数，并没有随着病例患者数量的增加而增加，即没有随着疫情的严重而增加。在这一点上，本次两报针对疫情的报道都有着它们各自的报道策略。 结5论发现疫情征兆，进行疫情预警报道。2009 年 3 月底到 4 月中旬，在墨西哥、美国等多国接连发生甲型 H1N1 流感疫情，英
11、国媒体 2009 年 4 月 24 日首次发布有关甲型 H1N1 流感的新闻，我国各大媒体在第一时间进行了转载和报道。 解放日报在 2009 年 4 月 26 日刊发第一次疫情新闻， 新闻晚报在 2009 年 4 月 25 日刊发第一次疫情新闻。两报都能够及时将预警疫情告知受众。对疫情及时、持续监察和通报。这次甲型 H1N1 流感疫情持续的时间较长，从春天开始，经过漫长的夏天，又到了秋季开学的时候，在疫情报道的时候，需要遵循新闻的报道原则，反映新闻报道的真实性和客观性。两报对每次疫情的出现，都给予及时报道，并且对每个病例的具体情况：感染者的基本情况、感染过程、感染时间和地点、密切接触者等进行描
12、述，为受众提供尽量详尽的新闻事实，在新闻的真实性方面表现突出，让受众对事件的了解更详细。在疫情的不同阶段，使用不同的报道策略。突发公共卫生事件具有阶段性的特点，与其相对应的新闻报道也需要根据疫情发展的不同阶段策划报道的重点内容。本次甲型 H1N1 流感疫情发生期间， 解放日报坚持党报的原则，平实、严谨， 新闻晚报在本次甲型 H1N1 流感疫情发生时期，能及时向广大受众提供最及时、最详尽的信息，以自己本地报社的优势，积极组织采访报道，内容涉及上海市民生活中遇到的与防控有关的事件。两份报纸在疫情的各个阶段的报道都遵循了突发公共卫生事件报道的基本原则，但同时也具有各自独特的报道风格和策略。突发公共卫
13、生事件报道中，新闻报道体现出专业性。纵观两报的新闻报道具体内容，发现新闻源自专家、学者的报道占有较高的比重，源自医院的报道也不少，6解放日报中有关甲型 H1N1 流感疫情报道中出现频率最高的记者是孙刚， 新闻晚报中有关甲型 H1N1 流感疫情报道中出现频率最高的记者是贺天宝，这两位记者都是负责公共卫生报道的专业记者。重大疫情事件中，信息的来源具有权威性。本次甲型 H1N1 流感疫情的新闻报道中，两报都有大量中央领导指示的报道，还有很多对专家和学者的采访，足以说明报道信息的权威性、真实性和可靠性，对防止社会恐慌起到了积极作用。满足受众信息需求，做到信息的公开化。信息公开包括“疫情公开”、 “政府
14、措施公开”、 “防控工作进展公开”等。两报在本次疫情报道期间，在信息公开方面做得很成功，成为突发公共卫生事件报道的典范。下面分别对解放日报和新闻晚报两家在疫情报道方面的不足之处进行讨论。在报道疫情的及时性问题上， 解放日报的第一次报道比新闻晚报迟了一天，作为党报，反映出过于谨慎却错失报道时机的现象。从报道的体裁上，虽然从整体上来讲，两报在报道体裁上各种形式都有所涉及，但是在疫情发展的中后期，报道的形式较为单一。尤其到了 2009 年 10 月以后， 解放日报使用内版很小的豆腐块对疫情进行通报，有完成任务之嫌，明显暗示甲型 H1N1 流感已经不是本报的报道重点，再者，在后期报道的文字和模式编排上
15、，形式过于单一，已经形成了机械性的数字填空习题。这样的报道方式使得受众容易出现视觉疲劳，引起忽略，产生漫不经心的感觉。另外，消息太多，评论文章太少，在舆论引导方面显然不尽如人意。7在平缓期具有脱敏现象和同质化表现方面，正如学者徐占品、易金丰、王爱敏在甲型 H1N1 流感报道的阶段性特征与同质化倾向中所描述的那样，在平缓期，两报的报道都出现报道数量的大幅下降，这样的安排容易使受众出现“脱敏”现象，使受众在这个阶段对甲型 H1N1 流感疫情的动态关注表现出“麻木”状态，丧失了新闻的敏感性。在报道数量上应保持度的均衡方面，在本次甲型 H1N1 流感疫情中，两报都有可观的新闻报道数量，尤其是新闻晚报，在疫情暴发期和反弹期几乎是解放日报报道数量的两倍。这一现象与疫情的具体发展态势有关，疫情来时狂轰滥炸，疫情平息、稳定时媒体也就没有了声音。对于突发公共卫生事件报道的规律来说，这期间媒体应该对事件进行反思和总结。参考文献：1.徐占品、易金丰、王爱敏：甲型 H1N1 流感报道的阶段性特征与同质化倾向， 防灾科技学院学报，2010（1）。
