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1、1第二课第二课 公民的政治参与公民的政治参与全章概述全章概述本课分析我国公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径和方式，理解公民在国家政治生活中重大作用，感悟公民有序政治参与的意义，不断提高公民的政治参与能力。本章可分为 4 个框题一、民主选举：投出理性的一票二、民主决策：作出最佳的选择三、民主管理：共创幸福生活四、民主监督：守望公共家园新课教学：新课教学：本章导入：本章导入：多媒体回放“乌坎事件” 。广东陆丰乌坎事件开始是一次群体事件，后来成为中国基层民主建设的转折点，通过有序的政治参与，维护村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治权利。大家可讨论有序参与与无序参与的代价
2、与后果，进一步说明学习本课的重要性，树立民主意思，有序参与民主建设。2.1 民主选举：投出理性的一票民主选举：投出理性的一票教育教学目标教育教学目标1、知识与能力：（1）识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。（2）理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点，珍惜选举权的重要性。（3）运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。2、过程与方法：（1）能运用所学的理论知识，评价、权衡四种选举方式的利弊。（2）学会把理论和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。（3）通过讨论，明白选举权和被选举权对于民主和公民的意义，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。3、情感态度价值观
3、目标：2（1）初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的，拥护我国的民主选举。（2）关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。珍惜来之不易的选举权和被选举权，认真投出自己的一票选出人民满意得当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养。教学重点、难点教学重点、难点1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别和利弊。（难点）2、我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。（重难点）教学设想教学设想教学方法教学方法：讲授法、演示法、讨论法。教学过程教学过程【1】【1】导入新课导入新课师：师：同学们，在上节课中我们已经知道我们总要参与政治、总会参与政治。在我国，公民享有广泛
4、的政治权利和自由。在这么多的政治自由和权利中，选举权是公民最基本的政治权利。那么，关于选举，我们了解多少呢？1、选举有何方式？2、我国的选举方式是怎么样？为什么？3、怎样珍惜这个公民的最基本政治权利？这些问题就是本框题所要学习的内容。【2】【2】讲授新课讲授新课幻灯片展示幻灯片展示某居委会选举美国总统选举介绍：根据美国宪法，总统的任期是四年，只能连任一届。 总的来说，目前的美国总统选举需要经过以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，最后由选举人投票选出总统。 根据美国宪法，总统不是由国会选举，也不是由选民直接选举，而是由选民选派的选举人选举。每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数
5、相等。 资料：资料：目前全国 50 个州的总统选举人总数为 538 票。若要当选总统，至少需要获得270 张选举人票。因此，各州选举其总统选举人的日子也叫总统选举日（一般是在选举年3的 11 月）。全国选举后，在大选中获胜的总统候选人要通过各州总统选举人组成的选举人团的投票表决，在一个州中获得选票最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票。综合探究一：综合探究一： 、和和在选举方式有哪些异同？在选举方式有哪些异同？ 、还能列举哪些选举方式？、还能列举哪些选举方式？提示：提示：1、是直接选举，是间接选举。和的选举都是差额选举。直接选举和间接选举其相同点是：都进行投票选举，都表达了选民的意愿，都是民主
6、选举方式。不同点：直接选举是由选民直接投票选举被候选人，一般适用于基层民主选举，在选民较少、分布较集中的情况下进行；间接选举是先由选民选出代表，再由他们代表选民进行投票的选举方式，一般适用于较高一级的民主选举。在选民较多、分布较广的情况下往往使用该种选举。2、等额选举和差额选举。如果正式候选人名额与应选名额相等，我们称之为等额选举。如果正式候选人名额多于应选名额，我们称之为差额选举。除此之外还有公开选举与秘密选举等。师：师：有这么多的选举方式，那么到底我们应该选择哪一种呢？首先，让我们进一步认识我们应把握的几种选举方式并对它们进行比较。一、选举方式的选择一、选举方式的选择（一）选举方式的比较（
7、一）选举方式的比较注注这里的选举是广义的，不仅仅是选举权中人大代表的选举，还包括政府领导成员的选举，村民委员会、居民委员会的选举。1.从选民的角度看，从选民的角度看，放映放映资资料：料：选举法第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。分为直接选举和间接选举分为直接选举和间接选举学生活动：阅读 P16，比较直接选举与间接选举的优缺点，并完成下表。直接选举间接选举含义4优点局限性适用范围注：注：我国直接选举成本的统计，分为物力和人力支出，就是
8、选举工作量统计和财力支出。据统计，举行一次全国性的乡级人大代表的选举，至少需要 433 万人的人力投入，3 亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大代表的选举，至少需要 533 万人的人力投入，6 亿元的财力支出。2.从候选人的角度看，从候选人的角度看， 放映资料：放映资料：选举法第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。分为等额选举和差额选举分为等额选举和差额选举（注：注：等额选举：目前实行
9、等额选举的，主要有党的中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员，中央委员会总书记，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记、党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。党的基层组织的书记、副书记经上级党组织批准，也可以实行等额选举。 ）学生活动：阅读 P16，比较等额选举与差额选举的优缺点，并完成下表。等额选举差额选举含义特点优点局限性注：注：关于竞选，实际上竞选是差额选举的一个环节。 综上所述，综上所述，不同的选举方式各有利弊，不能笼统的说哪种方式更好，在不同的地区，不同的时期，采取何种选举方式是不同的。那么应怎样选择选举方式呢？我们先来看一下我国民主选举的历程。幻灯片显示：我国民主选举
10、的历程幻灯片显示：我国民主选举的历程51953 年 12 月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。1979 年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。1986 年，我国各级人大代表一律实行差额选举。1995 年，我国简化了直接选举的程序。2003 年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。幻灯片显示：幻灯片显示：选举法 60 年发展历程：人大代表城乡比例初为 8 比 1 到现在的 1：11979 年为 8:1； 19
11、82 年为 5：1；1995 年 4:1； 2010 年为 1：1从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？师总结：师总结：从我国人大代表选举方式的演变来看：新中国成立初，人大代表的选举，主要在小范围内（乡镇一级）实行直接选举。各级人大代表的选举实行等额选举。但随着我国经济的不断发展，人民的生活水平普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力的不断提高，直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行了普遍的差额选举。-城乡人大代表选举比例逐渐缩小。由此可见：(二二)选择选举方式的主要依据（重点）选择选举方式的主要依据（重点）采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区
12、，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步，经济发展状况相适应。师：师：结合我国的国家性质和国情,我国将在很长一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。(三三)我国采取的选举方式我国采取的选举方式(重点重点)直接选举与间接选举相结合（直接选举与间接选举相结合（P17 页）页）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取此方式。阅读思考：阅读思考：前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论
13、着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一6个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。 截选自新华网作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？提示：提示：（1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。（2）选民的政治参与能力还有待加强启示我们：启示我们：二、珍惜自己的选举权利二、珍惜自己的选举权利从态度上讲：从态度上讲：公民应积极参加选举，认真
14、行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。从能力上讲：从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。意义：意义：公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。P18 探究探究在上述各种思想中，你比较认同哪一种或哪几种想法？说说你的理由。（比较认同第 1 条、第 4 条、第 5 条。选村民委员会主任，就是让他为村民服务的、给村民解决实际问题的、为村民谋利益的，这就需要村民委员会主任热心服务、为人
15、正直、公正无私、办事能力强。 ）你认为影响投票结果最重要的因素是什么？（是否代表村民的利益。）【3】课堂总结、点评课堂总结、点评本节内容讲述了我国的选举方式以及如何珍惜自己的选举权利的有关知识，懂得我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，应该增强主人翁责任感，自觉珍惜并运用好选举权，以促进我国的民主政治建设，维护人民的根本利益。板书设计：板书设计： 7课堂巩固课堂巩固1、下列属于公民直接参与选举的有（ C ）县及县以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举城市居民委员会的选举农村村民委员会的选举乡以上各级政府的组成人员A. B. C. D.2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人
16、大代表的直接选举。这因为（ B ）A、我国是人民民主专政的社会主义国家B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（ A ）A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B、不能产生让选民满意的结果C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定4、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、责任感的重要尺度是（ D ）A、是否直接参与了国家事务的管理 B、是否直接参与了社会事务的管理C、是否向国家机关提出建议以及被采纳的多少D 是否积极参加选举、认真行使选举权和被选举权解析
