高中政治 第一章 公共关系学概论

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1、第一章第一章 公共关系学概论公共关系学概论公共关系一词，英文是 Public Relations，又称公众关系，简称公关或 PR。 “公共关系”对许多人来说并不陌生，但大概也没有比这个词更容易引起 误解的了。第一节第一节 公共关系的基本内涵公共关系的基本内涵一、公共关系的定义一、公共关系的定义世界公共关系联合会世界公共关系联合会对公共关系作了如下的定义：英国著名的公关学者弗兰克英国著名的公关学者弗兰克杰夫金斯杰夫金斯指出：“公共关系就是一个组织为了 达到与它的公众之间相互了解的确定目标，而有计划地采用一切向内和向外的 传播沟通方式的总和。 ” 但是，从种种的公共关系定义之中，无疑可作出一些最为

2、基本的概括：1.公共关系活动的主体是社会组织，诸如一定的组织机构，团体等。公共关系活动的主体是社会组织，诸如一定的组织机构，团体等。2.公共关系活动的客体是公众，即与该社会组织有利益关系的个人、群体公共关系活动的客体是公众，即与该社会组织有利益关系的个人、群体 或组织。或组织。3.社会组织借助于一定的信息传播媒介与客体沟通交往。社会组织借助于一定的信息传播媒介与客体沟通交往。它主要指大众传 播媒介，如报纸、书籍、杂志、电影、广播与电视等。一定的社会组织通过信 息传播沟通媒介与相关的社会公众之间的相互关系，在特定的社会环境之中就 构成为公共关系。4.公共关系活动的特点是公共关系活动的特点是：通过

3、自觉有计划地持续努力，遵循平等互利， 共同发展的原则，以公众利益为重，真诚合作，实事求是地建立和保持组织与 其各种公众之间双向沟通。5.公共关系的性质是：公共关系的性质是：研究组织与其各种不同的公众之间的相互关系，是 一门处理公众关系的科学和艺术。6.公共关系的目的是：公共关系的目的是：掌控组织内外各种意识、舆论、态度和行为，促进 良好的社会关系状态和社会舆论状态的形成，促使公众对组织的理解、支持和 合作，塑造良好的组织形象以求得组织的发展。 根据上述分析，我们将公共关系定义为：公共关系是社会组织为与有关公公共关系是社会组织为与有关公 众建立良好的合作关系，塑造良好的组织形象以求得组织的发展，

4、运用传播媒众建立良好的合作关系，塑造良好的组织形象以求得组织的发展，运用传播媒 介而采取的一系列有计划的双向沟通的努力和活动。介而采取的一系列有计划的双向沟通的努力和活动。 公共关系学是以组织的公共关系活动及其规律为研究对象的一门科学和艺 术。二、公共关系的几个相关概念二、公共关系的几个相关概念一、公共关系状态一、公共关系状态公共关系可指社会组织所处的一种社会关系状态和社会舆论状态。一定的社会组织必然与一定的公众对象发生联系。这种联系可能是紧密的， 也可能是疏远的；可能是良好和谐的，也可能是紧张对抗的。社会关系状态就 是指组织与其相关的公众对象之间的联系程度。从公众角度来说，他们对组织 也有各

5、种可能的舆论回应。或褒或贬，或热烈或冷漠，这种公众舆论对社会组 织反映的不同质态和程度，称为社会舆论状态。对于公共关系状态的自觉认识，是现代社会组织的一个重要标志。公共关系对组织所产生的影响，又以状态是否良好而分为两类：一类是不良的公共关系状态。在这种状态中，或者组织内部关系不协调， 产生矛盾乃至冲突，组织领导陷于各种各样的人事纠纷之中，匿名信、小报告、 亲亲疏疏、各种小团体的活动对组织造成了严重的影响；或者，社会舆论对组 织行为表现出不信任、冷漠和贬斥，除非在批评的意义上，否则，有关该组织 的信息不会引起人们的积极反应。在消极不利的公共关系状态之中，组织的生 存和正常发展受到妨碍。所谓良好的

6、公共关系状态，是指组织处于积极有利的社会关系环境和社会 舆论气氛之中，组织内部团结、内聚力强、组织的成员以所服务的组织为荣、 有着强烈的归属感、并以在组织内所形成的独特的文化观念而自豪。 二、公共关系意识二、公共关系意识公共关系可代表一种现代开放的观念或意识。这主要是指明确舆论的重要性，尊重公众利益的公众意识；高度珍惜组织 的良好形象、维护组织声誉的声誉意识；强调组织利益和社会利益的统一。真正的公关意识应该立足于组织的长远目标，尊重公众利益，以现代的信 息媒介而形成组织与公众的双向交流沟通。现代公关意识的产生有其特殊的条 件要求，它的建立一是需要社会民主化，二是需要社会商业化，三是需要大众 传

7、播媒介的现代发展。三、公共关系活动三、公共关系活动公共关系可指一个组织为创造良好的社会关系环境，争取公众舆论支持的 一种自觉的努力和活动。换言之，是组织主动、持续地通过信息沟通传播，改 变环境以适应自己，或改变自己以适应环境的活动。这种公共关系活动可分为两类：日常的公共关系活动和专职的公共关系活 动。日常的公共关系活动，指的是在组织正常的业务、行政工作中，人人都可 以做的那些日常的交往、协调、沟通行为。它需要有自觉的公共关系意识，但 不需要专门的计划和专门性的传播沟通知识。譬如，北京百货大楼特级售货员 张秉贵，数十年来热心服务，尊重顾客，这既是他的日常行为，也无疑提高了 所在商店的社会声誉。专

8、职的公共关系活动则是指专门的公关组织机构和公关人员、单位运用有 关传播技术和艺术，有计划地实现特定的公共关系目的的专门性活动。它是现 代公共关系活动的标志。四、公共关系技能四、公共关系技能公共关系一词也被经常用来指称作为专业的公共关系业务技术职能的总和。例如公关调查的艺术，公关咨询的艺术以及公关宣传、公关交际、公关服务和 开展各种公关专题活动等方面的艺术。综上所述，公共关系一词可理解为公共关系状态、公共关系意识、公共关 系活动和公共关系技能，它们都可认为是对公共关系一词的不同解释。它们彼 此之间互为联系，但内涵的面向显然不同，如不注意区别，可能会引起理论和 实践上的混淆和麻烦。五、公共关系学五

9、、公共关系学此外，公共关系一词也经常被用来指称一门特定的学科，即本书所讨论的公共关系学。这是一门总结公共关系工作经验，指导公共关系工作，研究人们 怎样达到公共关系目的和系统进行公共关系活动的学问。它是一门综合性很强 的边缘学科，其形成和发展与行为科学、大众传播学、市场学、社会心理学等 学科有着极密切的关系。它研究公共关系的对象、任务、职能、机构及运行； 探讨公共关系的起源、产生条件、发展趋势；研究实施公共关系所需要的技巧 和方法；分析公关案例，总结经验教训，以对具体的业务活动作出指导。总之， 公共关系学的研究涉及理论、历史和应用等各个领域，是一门系统性和实践性 很强的学科。 三、关于公共关系的

10、几点误解公共关系中应避免下列几点误解：公共关系中应避免下列几点误解：1.公共关系不是可以解决机构中所有问题的神奇药方。2.公共关系顾问当然不是改变机构形象或状况的奇迹创造者。公共关系要 经过策划，而且要精心选择各种有效的管理方法去努力与你的公众进行沟通。 3.公共关系不是说教。正派的公共关系从业人员不误传、不撒谎、不欺骗， 公共关系人员不侵犯其他人表达不同观点的权利，不象说教那样试图控制公众 的思想。即使是在执行一个有效的公共关系计划中，仍然会有相反的意见和批 评，认识到这一点很重要。公共关系试图影响公众的观点，但不能控制它。4.有效的公共关系不是一系列对外部影响间歇的、反射式的反应。公共关

11、系是一种建立公众认知、理解和支持的积极活动。5.公共关系不是漫长的午餐和社交活动，不是鸡尾酒招待会，不是漂亮的 女孩子去应酬客户。即使社交活动在公共关系中占有一席之地，但它们通常只 是公共关系活动和实际作用中的外围部分。5、公共关系是“免费的广告”：这是对专业的公共关系主管的侮辱。公共 关系远比在媒体上的“免费广告”重要得多。 6、公共关系就是新闻关系和向新闻界散发宣传材料，通过专栏文章的长度 可以测量公共关系的成败：公共关系不仅是向新闻界散发宣传材料，专栏文章 的长度只是测量公共关系成败的一小部分。 7、公共关系是“擅长与人打交道”：如果你或你的侄子、侄女、外甥、外 甥女或你的朋友擅长与人打

12、交道，告诉他们去从事护理或社会福利工作。公共 关系需要的是训练有素的沟通者。尽管基本的人与人之间的沟通技能是公共关 系所必需的，但对专业的公共关系而言，营销沟通和公司沟通技巧、方法方面 的专业技能比与大众沟通和面对面地与人打交道更为重要得多。8、身着超短裙或旗袍的漂亮女孩联络饭店的客人，或在当地的购物中心请 大家免费品尝是公关：她不是公关小姐。她只是一个穿着超短裙或旗袍的漂亮 女孩。她正参与着推销的工作，但她只是展示的一部分。9、公关和广告是两件完全不同的事情：不要理会那些试图为公关编造神话的 人。和广告一样，公关是公司沟通和营销沟通，虽然使用的方法不同。公关在 营销沟通和公司沟通中应和广告一

13、起发挥作用，并补充广告的不足。 10、公共关系与广告是相同的事情： 尽管在宏观沟通模型中，公共关系与广告 有重合的地方，但公共关系和广告相比，运用的技术不同，作用也不同，必须 用特殊的方式进行管理。事实也说明了这一点，希望提供公共关系服务的广告 代理商通常都失败了。11、公共关系是解决问题的答案：公共关系并不是解决问题的答案。公共关 系是策划和实施沟通策略的过程，这些沟通策略确定并强调了重点公众的信息 需求。公共关系也不能做无米之炊。第二节第二节 公共关系的职能公共关系的职能公共关系作为一种社会的实践活动，本身是公共关系主体（商业性的或非商 业性的社会组织）的有目的的活动，这个目的就是树立主体

14、的良好信誉和形象， 增强主体的竞争能力，化潜在的矛盾、争议、纠纷为相互谅解，卓有成效地提 高主体的和社会的经济效益。把公共关系的这种有目的实践活动，置于社会组 织运行的大系统之中，公共关系所起的独特功能，也就是它的职能。一、一、 建立组织的良好信誉建立组织的良好信誉公共关系工作在树立组织的良好信誉和形象上，担负着怎样的职责，以及 它应如何守职尽责？1.公共关系参与组织管理公共关系执行着特殊的管理功能。需要强调指出的是，公共关系参予管理 的着眼点和归宿点不是眼前的实惠，而是长远的根本性的战略利益公共关系以 组织的目前利益和长远利益作为已任，努力促进管理层的公仆意识，创立用户 至上、民众利益第一的

15、企业精神和企业文化。公共关系的这些管理功能，是管理部门所不能取代的，因而它与管理部门 的管理职能是互补的。有人因此把公共关系看作是管理的“参谋”和“助手” ， 并不是没有道理的。2.公共关系实行传导沟通 公共关系还可运用自己的传导媒介作用，沟通组织同内外公众的关系，达 到树立组织的良好信誉和形象的目的。公共关系的这种传导媒介作用，也叫做 公共关系服务。 3.自觉树立组织的良好信誉和形象二、扬长避短，增强组织的竞争力二、扬长避短，增强组织的竞争力竞争是现代社会进步的一个强有力的杠杆，也是现代社会中一切组织的行 为规则。尤其是在社会经济生活中，一切经济组织都必须在竞争中生存发展， 优胜劣汰，任凭社

16、会选择。竞争作为一个社会学概念，表示着社会组织相互之 间关系的性质，就它涉入公共关系的领域说，则主要表示着公关主体同客体的 相互适应关系。1、充分发掘信息资源公共关系之所以能增强组织的竞争能力，首先是由于它具备传导信息的媒 介作用。 当然，对于一个社会组织来说，除了公共关系部门，也会有许多部门进行 收集信息的工作，譬如人事部门关注人事信息，供销部门关注技术情报资料的 信息。公共关系与它们的区别在于，它要掌握的是有关组织的全方位的信息， 如产品形象信息、组织形象信息；组织内部公众的信息，组织外部公众的信息； 以及诸如国内外政治、经济、文化、科技甚至军事信息，并通过选择和梳理， 及时将组织所需要的信息反馈给组织有关部门和决策者，从而不断增强组织对 环境的适应力，增强对组织在社会中的竞争力。2、协调组织系统、协调组织系统公共关系之所以能增强组织的竞争能力，还由于它作为组织的一个子系统， 发挥着对内部其它子系统的组织功能。换句话说，公共关系通过研究和处理组 织内部各方面的关系，如企业内部股东与职工的关系，经理同股东和职工的关 系，生产系统和供销系统的关系，管理职能部门和生产运营部门的关系等