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1、第四章第四章 个人所得税法律制度个人所得税法律制度第二节第二节 个人所得税纳税人和扣缴义务人个人所得税纳税人和扣缴义务人一、纳税义务人一、纳税义务人个人所得税以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。（一）居民纳税人和非居民纳税人划分： 1.居民纳税人就来源于中国境内和境外的全部所得征税。判定标准：（1）在中国境内有住所的个人；（2）在中国境内无住所，而在中国境内居住满一年（一个纳税年度）的个人。2.非居民纳税人仅就其来源于中国境内的所得，在我国纳税。判定标准：（1）在中国境内无住所且不居住的个人；（2）在中国境内无住所且居住不满一年（一个纳税年度）的个人。【提示 1】在居住
2、期间内临时离境的，即在一个纳税年度中一次离境不超过 30 日或者多次离境累计不超过 90 日的，不扣减日数，连续计算。【提示 2】我国税法规定的住所标准和居住时间标准，是判定居民身份的两个 要件，只要符合或达到其中任何一个条件，就可以被认定为居民纳税人。【考题判断题】（2011 年）在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住 满 1 年的个人，属于我国个人所得税居民纳税人。（ ）正确答案【考题单选题】（2010 年）根据个人所得税法律的规定，在中国境内无住 所但取得所得的下列外籍个人中，属于居民纳税人的是（ ）。A.M 国甲，在华工作 6 个月B.N 国乙，2009 年 1 月 10 日入境，2
3、009 年 10 月 10 日离境C.X 国丙，2008 年 10 月 1 日入境，2009 年 12 月 31 日离境，其间临时离境 28 天D.Y 国丁，2009 年 3 月 1 日入境，2010 年 3 月 1 日离境，其间临时离境 100 天正确答案C答案解析本题考核个人所得税的纳税人。在中国境内有住 所，或者无住所，而在境内居住满 1 年的个人，属于我国的居 民纳税人；在一个纳税年度内在中国境内居住满 365 日，即以 居住满 1 年为时间标准，达到这个标准的个人即为居民纳税人。 在居住期间内临时离境的，即在一个纳税年度中一次离境不超 过 30 日或者多次离境累计不超过 90 日的，
4、不扣减日数，连续 计算。选项 A、B、D 均不符合居住满一年的规定，所以不属于 居民纳税人。（二）关于在中国境内无住所人员的纳税人身份判定（了解） 境内所得境外所得居住时间纳税人性质境内支付境外支付境内支付境外支付90 日（或 183 日）以内非居民免税 90 日（或 183 日）1 年非居民 15 年居民免税 5 年以上居民【特别注意】在中国境内无住所，但在中国境内居住超过五年的个人，从第六 年起的以后年度中，凡在境内居住满一年的，就来源于中国境内外的全部所得缴纳 个人所得税二、扣缴义务人二、扣缴义务人支付个人应税所得的单位或者个人。支付个人应税所得的单位或者个人。扣缴义务人在向纳税人支付各
5、项应纳税所得（个体工商户的生产、经营所得除 外 ）时，必须履行代扣代缴税款的义务 。第三节第三节 个人所得税的征税对象和税目个人所得税的征税对象和税目一、征税对象一、征税对象个人所得税的征税对象是个人取得的应税所得，共 11 项。居民纳税义务人应就来源于中国境内和境外的全部所得征税；非居民纳税义务 人则只就来源于中国境内所得部分征税，境外所得部分不属于我国征税范围。二、所得来源的确定二、所得来源的确定所得来源地与所得支付地是不同的两个概念，有时两者是一致的，有时是不同 的。我国个人所得税依据所得来源地判断经济活动的实质，征收个人所得税。【考题多选题】根据个人所得税法律制度的规定，下列关于个人所
6、得来源地 的判断中，正确的有（ ）。（2010 年）A.特许权使用费所得，以特许权的使用地作为所得来源地B.生产、经营所得、以生产、经营活动实现地作为所得来源地C.财产租赁所得，以被租赁财产的使用地作为所得来源地D.工资、薪金所得，以纳税人居住地作为所得来源地正确答案ABC 答案解析本题考核个人所得来源地的规定。工资、薪金所 得，以纳税义务人任职、受雇的公司、企业、事业单位、机关、团体、部队、学校等单位的所在地为所得来源地。所以选项 D 的表述不正确。 三、税目三、税目按应纳税所得的来源划分，现行个人所得税的应税项目，可以分为 11 个应税 项目。（一）工资、薪金所得 工资、薪金所得，是指个人
7、因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终 加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。不属于工资、薪金性质的补贴、津贴，不予征收个人所得税的项目包括：1.独生子女补贴；2.执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副 食补贴；3.托儿补助费；4.差旅费津贴、误餐补助。【其他规定】（1）企业减员增效和行政、事业单位、社会团体在机构改革过程中实行内部 退养的人员，在办理内部退养手续后从原任单位取得的一次性收入；（2）个人在办理内部退养手续后至法定退休年龄之间重新就业取得的“工资、 薪金所得”；（3）退休人员再任职取得的收入；（4）公司职工取得的用于购买企业
8、国有股权的劳动分红，按“工资、薪金所 得”项目计征个人所得税。（二）个体工商户的经营所得“个人独资企业”、“合伙企业”比照个体工商户的生产、经营所得项目征税。【解析 1】个人独资企业和合伙企业缴纳个人所得税，而不缴纳企业所得税。【解析 2】个人独资企业以投资者为纳税人，合伙企业以每一个合伙人为纳税 人。（三）对企业、事业单位的承包经营、承租经营所得1.个人对企事业单位承包、承租经营后，工商登记改变为个体工商户按个 体工商户的生产、经营所得项目征收个人所得税，不再征收企业所得税。2.个人对企事业单位承包、承租经营后，工商登记仍为企业的，不论其分配方 式如何先缴纳企业所得税然后承包人缴纳个人所得税
9、。具体包括以下两种 情况：（1）承包、承租人对企业经营成果不拥有所有权，仅按合同（协议）规定取 得一定所得的，应按工资、薪金所得项目征收个人所得税。（2）承包、承租人对企业经营成果拥有所有权，按对企事业单位承包、承租 经营所得项目征收个人所得税。（四）劳务报酬所得劳务报酬所得，是指个人独立从事非雇佣的各种劳务所取得的所得。具体项目共 29 项。【其他规定】1.个人担任董事职务所取得的董事费收入。（不在公司任职、受雇）2.在校学生因参与勤工俭学活动取得的应税所得项目。3.个人兼职取得的收入。【例题多选题】下列属于个人所得税劳务报酬所得的有（ ）。A.笔译翻译收入B.审稿收入C.现场书画收入D.雕
10、刻收入正确答案ABCD 答案解析本题考核个人所得税劳务报酬所得税目。上述都 属于独立从事某种技艺取得的收入。特别注意审稿和书画收入 不属于稿酬所得。 （五）稿酬所得稿酬所得，是指个人因其作品以图书、报刊形式出版、发表而取得的所得。作 品包括文学作品、书画作品、摄影作品，以及其他作品。【其他规定】1.作者去世后，财产继承人取得的遗作稿酬，也应征收个人所得税。2.对报纸、杂志、出版等单位的职员在本单位的刊物上发表作品、出版图书取 得所得征税问题，有关税收制度规定如下：（1）任职、受雇于报纸、杂志等单位的记者、编辑等专业人员，因在本单位 的报纸、杂志上发表作品取得的所得，属于因任职、受雇而取得的所得
11、，应与其当 月工资收入合并，按“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。除上述专业人员以外，其他人员在本单位的报纸、杂志上发表作品取得的所得， 应按“稿酬所得”项目征收个人所得税。（2）出版社的专业作者撰写、编写或翻译的作品，由本社以图书形式出版而 取得的稿费收入，应按“稿酬所得”项目征收个人所得税。【考题单选题】（2011 年）根据个人所得税法律制度的规定，下列从事非 雇佣劳动取得的收入中，应按“稿酬所得”税目缴纳个人所得税的是（ ）。A.审稿收入B.翻译收入C.题字收入D.出版作品收入正确答案D 答案解析本题考核个人所得税稿酬所得税目。选项 A、B、C 属于劳务报酬所得税目。 （六）特许权使用
12、费所得特许权使用费所得，是指个人提供专利权、商标权、著作权、非专利技术以及 其他特许权的使用权取得的所得。【其他规定】1.对于作者将自己的文字作品手稿原件或复印件公开拍卖（竞价）取得的所得， 属于提供著作权的使用所得，故应按“特许权使用费所得”项目征收个人所得税。2.个人取得特许权的经济赔偿收入，应按“特许权使用费所得”项目缴纳个人 所得税。3.编剧从电视剧的制作单位取得的剧本使用费，统一按特许权使用费所得项目 征收个人所得税。【考题单选题】（2011 年）作家马某 2010 年 12 月从某电视剧制作中心取 得剧本使用费 50000 元。关于马某该项收入计缴个人所得税的下列表述中，正确的 是
13、（ ）。A.应按“稿酬所得”计缴个人所得税B.应按“工资、薪金所得”计缴个人所得税C.应按“劳务报酬所得”计缴个人所得税D.应按“特许权使用费所得”计缴个人所得税正确答案D （七）利息、股息、红利所得利息、股息、红利所得是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。【其他规定】1.免税的利息所得：（1）国债和国家发行的金融债券利息免税；（2）个人储 蓄存款利息，自 2008 年 10 月 9 日（含）起暂免征收个人所得税。2.职工个人取得的量化资产（1）对职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据，不拥有所有权的企业量 化资产，不征收个人所得税。（2）对职工个人以股份形式取得的企业量化资产参
14、与企业分配而获得的股息、 红利，应按“利息、股息、红利所得”项目征收个人所得税。（八）财产租赁所得财产租赁所得，是指个人出租建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。【其他规定】1.个人取得的财产转租收入，属于“财产租赁所得”的征税范围。2.个人购买者在一定期限内必须将购买的商店无偿提供给房地开发企业对外出 租使用。对购买者个人少支出的购房价款，按照“财产租赁所得”项目征收个人所 得税。（九）财产转让所得财产转让所得，是指个人转让有价证券、股票、建筑物、土地使用权、机器设备、车船以及其他财产取得的所得。【其他规定】1.股票转让所得：不征收个人所得税。2.个人出售自有住房。（1）
15、个人出售自有住房取得的所得应按照“财产转让所得”项目的有关规定 确定。（2）对个人转让自用 5 年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免 征个人所得税。（十）偶然所得偶然所得，是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得。【其他规定】1.个人因参加企业的有奖销售活动而取得的赠品所得，应按照“偶然所得”项目计征个人所得税。2.个人取得单张有奖发票奖金所得不超过 800 元（含 800 元）的，暂免征收个 人所得税；个人取得单张有奖发票奖金所得超过 800 元的，应全额按照个人所得 税法规定的“偶然所得”项目征收个人所得税。（十一）经国务院财政部门确定征税的其他所得。【考题多选题】根据个人
16、所得税法律制度的规定，下列个人所得中，应按 “劳务报酬所得”项目征收个人所得税的有（ ）。（2010 年）A.某大学教授从甲企业取得咨询费B.某公司高管从乙大学取得的讲课费C.某设计院设计师从丙家装公司取得的设计费D.某编剧从丁电视剧制作单位取得的剧本使用费正确答案ABC 答案解析本题考核个人所得税劳务报酬所得税目的规定。 从 2005 年 5 月 1 日起，编剧从电视剧的制作单位取得的剧本使 用费，不再区分剧本的使用方是否为其任职单位，统一按“特 许权使用费所得”项目征收个人所得税。 【考题单选题】根据个人所得税法律制度的规定，个人转让房屋所得应适用 的税目是（ ）。（2009 年）A.财产转让所得B.特许权使用费所得C.偶然所得D.劳务报酬所得正确答案A 答案解析本题考核财产转让所得征收个人所得税的范围。 财产转让所得是指个人转让有价证券、股票、建筑物、土地使 用权、机器设备及其他财产取得的所得。个人转让房屋，计算 个人所得税适用的税目
