《均衡发展指标解读》由会员分享，可在线阅读，更多相关《均衡发展指标解读（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展 督导评估指标体系及评估标准说明一、评分办法一、评分办法: : 1.本指标体系共设 4 个 A 级指标,9 个 B 级指标,45 个 C 级指标，总分 1000 分。A1-A3 为县级人民政府推进义务教育均衡发展督导评估指标，分值 800 分；A4 校际间 均衡为县域内义务教育校际间均衡状况督导评估指标，分值 200 分。具体指标赋分详 见新疆维吾尔自治区县域内义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准。公 众满意度调查结果作为重要参考依据。 2申报县域内义务教育基本均衡达标评估认定条件： （1）A1-A3 县级人民政府推进义务教育均衡发展督导评估指标分值
2、800 分，总分 不低于 680 分；其中，带“*”号的 17 项指标为国家指标（C2、C5、C6、C7、C12、C 13、C14、C19、C21、C22、C24、C25、C26、C27、C28、C29、C37）分值为 370 分， 必须达到 315 分及以上。 （2）A4 校际间均衡状况督导评估指标（8 项 C 级指标）分值 200 分，为硬性指标， 必须达到满分。 （3）C20、C22、有 D 级危房、当年学校发生重大安全责任事故、弄虚作假为一票 否决指标。 3评估等级。 总分 960 分及以上为优秀、959920 分为良好、919880 分为合格、低于 880 分 为不合格。二、指标说明
3、二、指标说明: :A1 组织领导（组织领导（170170 分）分） A1B 1 领导职责（领导职责（4040 分）分） A1B1C1 优先发展（优先发展（2020 分）分）评估标准： （1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地 位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展， 优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）； （2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。 评分细则： 制定教育发展规划并纳入县总体规划得 10 分；总体规划体现“六个优先”得 10 分；若未做到，分项扣分。检查方法： （
4、1）查县级政府文件、规划、会议记录等； （2）召开县级各职能部门、人大、政协等参加的座谈会。 A1B1*C2 2 责任落实（责任落实（2020 分）分）评估标准： （1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度； （2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面； （3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作的长效机制。 评分细则： 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得 5 分；各部门责任明确、工作落实得 5 分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作的长效 机制得 10 分；若未做到，分项扣分。 检查方法
5、： （1）查阅文件、会议纪要，听取汇报； （2）校长问卷、座谈； （3）对照县级政府上报自治区人民政府教育督导团的规划，考察工作进展情况。A1B 2 组织实施（组织实施（4040 分）分） A1B2C3 3 目标管理（目标管理（2020 分）分）评估标准： （1）有目标管理制度，流程明确、责任清晰； （2）工作计划、内容、质量、完成时间落实到部门，责任到人。 评分细则： 制定实施目标管理制度得 5 分；有分年度、分学校建设规划（计划）得 5 分；责 任到人，工作按进度进行得 10 分；若未做到，分项扣分。检查方法： （1）查县级政府会议记录及规划（计划） ； （2）查薄弱学校会议记录及规划（计
6、划） ； （3）校长座谈。A1B2C4 4 督导检查（督导检查（2020 分）分） 评估标准： (1) 建立督导检查制度，政府牵头，人大、政协参与，有关部门参加，督导机构 具体负责； (2) 政府各有关部门按计划、按标准完成各个阶段工作任务。 评分细则： 建立督导检查制度得 5 分；督导结果及时反馈整改、通报得 5 分；若未做到，分 项扣分； 视政府各有关部门完成阶段工作任务情况赋 0-10 分。 检查方法：（1）查阅文件、会议纪要，听取汇报； （2）校长问卷、座谈。A1B3 经费投入（经费投入（9090 分）分） A1B3*C5 5 三个增长（三个增长（4040 分）分） 评估标准： 依法将
7、义务教育经费纳入财政预算，保证教育经费“三个增长” 、 “两个比例” 。 评分细则： 做到近四年教育财政拨款增长比例高于财政经常性收入的增长得 10 分；生均预算内教育事业费逐年增长得 10 分；生均预算内公用经费逐年增长得 10 分;预算内教 育拨款占财政支出的比例逐年提高得 5 分；财政教育支出占公共财政支出的比例逐年 提高得 5 分。 “三个增长”、“两个比例”若有一年有一项不达标，分项扣分。 检查方法： （1）此项指标前推四年计算； （2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈。A1B3*C6 6 转移支付（转移支付（1010 分）分） 评估标准： 农村税费改革转移支付按比例用于
8、义务教育。评分细则： 农村税费改革转移支付按比例用于教育得 10 分。若有一年有一项不符合要求，分项扣分。 检查方法： （1）此项指标前推四年计算； （2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈。A1B3*C7 7 投入傾斜（投入傾斜（1010 分）分） 评估标准： 制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜。评分细则： 制定并有效实施了薄弱学校改造计划得 5 分；财政性教育经费向薄弱学校倾斜得 5 分。 若有一年有一项不符合要求，分项扣分。 检查方法： （1）此项指标前推四年计算；（2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈。A1B3C8 8 其他经费（其他经
9、费（2020 分）分） 评估标准： （1）按规定征收教育费附加、地方教育附加并全额用于教育； （2）土地转让净收益计提 10%用于教育。 评分细则： 按规定征收教育费附加、地方教育附加得 4 分；全额用于教育得 14 分；保证土地出让净收益计提 10%用于教育得 2 分。 若有一年有一项不符合要求，分项扣分。 检查方法： （1）此项指标前推四年计算； （2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈。A1B3C9 9 项目建设（项目建设（1010 分）分） 评估标准： 按照国家和自治区教育项目建设投资计划，按时、保质保量完成相关教育建设项 目工程，对口支援资金按一定比例用于教育。 评分细则：
10、 按时、保质保量完成近三年全部教育建设项目工程得 5 分；未按时完成一个工程 扣 5 分，扣完为止；对口支援资金按一定比例用于教育得 5 分。检查方法： （1）听汇报、查档案； （2）实地查看； （3）校长教师座谈。A2 发展水平（发展水平（360 分）分） A2B4 经费管理（经费管理（4040 分）分） A2B4C1010 保障机制（保障机制（2020 分）分） 评估标准： 落实义务教育经费保障机制，生均公用经费达到自治区规定标准。 评分细则： 落实义务教育经费保障机制得 10 分，生均公用经费达到国家和自治区规定标准 得 10 分。 若有一年有一项不符合要求，分项扣分。 检查方法：（1）
11、此项指标前推四年计算； （2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈。A2B4C1111 规范管理（规范管理（2020 分）分） 评估标准： （1）校财局管校用，统一核算管理； （2）建立规范的财务管理制度、财务审计制度； （3）义务教育经费保障机制资金、学生营养补助等经费足额按时到位。评分细则： 校财局管校用得 5 分；严格实施预算管理制度、财务审计制度得 5 分；义务教育 经费保障机制资金、学生营养补助等经费足额按时拨付到位得 10 分。 若有一年有一项不符合要求，分项扣分。 检查方法： （1）此项指标前推四年计算； （2）查财政局、教育核算中心档案； （3）校长座谈；（4）学生座谈
12、。A2B5 队伍建设（队伍建设（240240 分）分） A2B5*C1212 编制落实（编制落实（3030 分）分） 评估标准： （1）按照自治区编制规定，落实人员机构编制，及时调整补充，确保在编在岗，满足教育教学工作需求； （2）城市、县镇中小学生师比、农村中小学班师比达到转发自治区机构编制委 员会办公室、教育厅、财政厅关于新疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定 的通知 （新政办发2003103 号）标准。 自治区人民政府转发自治区机构编制委员会办公室、教育厅、财政厅关于新 疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定的通知 （新政办发2003103 号） 规定“城市高中教职工与学生比 1：
13、12.5；县镇 1：12；城市初中教职工与学生比 1：13.5；县镇 1：14；城市小学教职工与学生比 1：19；县镇 1：19” 。 “城市”指乌 鲁木齐市和克拉玛依市， “县镇”指县、市政府所在地城区。农村初中每班学生 3045 人配备教师 3.8 人，农村小学每班学生 2540 人配备教师 1.8 人。 评分细则： 按照自治区编制规定，落实人员机构编制得 5 分；建立教师补充、退出机制得 10 分；生师比达标得 15 分；不达标酌情扣分。 检查方法： （1）查阅教育局、学校档案；（2）教师座谈。A2B5*C1313 轮岗交流（轮岗交流（3030 分）分） 评估标准： 建立并实施县域内义务
14、教育学校校长（书记） 、教师定期交流制度，年交流率不低于 5%。 评分细则： 建立并实施定期交流制度得 10 分；年交流率不低于 5%得 20 分；每减少一个百分点扣 2 分，扣完为止。 检查方法： （1）查阅教育局、学校档案； （2）教师座谈。A2B5*C1414 绩效工资（绩效工资（3030 分）分） 评估标准： 全面实施义务教育绩效工资制度，落实教师待遇。 评分细则： 全面实施义务教育绩效工资制度得 20 分；落实并按时发放特岗教师工资及社保等 待遇，确保与当地公办教师同城同待遇得 10 分；若未做到，分项扣分。 检查方法： （1）查阅教育局、财政局、学校档案； （2）教师座谈。A2B5
15、C1515 管理队伍（管理队伍（3030 分）分） 评估标准： 校长（书记）持证上岗，定期培训，符合任职相关规定。 评分细则： 学校校长(书记)持证上岗，定期培训，学校校长(书记)获得任职资格培训合格证 书 。 若不符合要求，本指标不得分。 检查方法： （1）查阅教育局、学校档案； （2）教师座谈。A2B5C1616 教师队伍（教师队伍（3030 分）分） 评估标准： （1）在编教师学历、任职条件、教师资格符合规定； （2）专业对口率 70%以上。评分细则： 在编教师学历、任职条件、教师资格符合规定得 15 分，每减少一个百分点扣 1分，扣完为止；专业对口率 70%以上得 15 分，每减少一个
16、百分点扣 1 分，扣完为止。 （按教师资格证计算专业对口专任教师占专任教师总数的百分比） 。 检查方法： （1）查阅教育局、学校档案； （2）教师座谈。A2B5C1717 教辅队伍（教辅队伍（3030 分）分）评估标准： （1）按规定配齐教辅工勤人员； （2）教辅工勤人员具备相应资格，持证上岗；实验、图书、远程教育技术、卫生 保健、后勤服务、安全保卫等人员均取得相关部门的从业资质。 评分细则： 按规定配齐教辅工勤人员得 10 分，一项不达标扣 3 分，本项扣完为止；资质达标 得 20 分，一项不达标扣 3 分，本项扣完为止。 检查方法： (1) 查阅教育局、学校档案； (2) 实地查看。A2B5C1818 教研队伍（教研队伍（3030 分）分） 评估标准： （1）专职教研员配备符合关于加强和改进自治区基础教育教学研究工作的意见（新政办发2011189
