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1、WTO 相关问题有感相关问题有感一、一、 WTOWTO 中大智慧中大智慧对于中国来说，加入世界贸易组织是一场严峻的考试。为了最后的顺利加入，中国作出了巨大的让步，包括关于世界贸易组织规则方面的承诺、关税配额进出口产品方面的承诺、关税减让的承诺、取消主要非关税措施的承诺、服务贸易方面的承诺等。这些承诺给中国原本相对闭塞的经济带来了巨大的冲击，甚至有些人对这种似乎“丧权辱国”的让步十分不支持。然而中国加入世贸的这些年，经济的稳定健康发展和越来越密切的国际合作逐渐显现出这一举措给中国带来的巨大机遇。即使走向世界舞台面对世界各个角落不同的文化、不同的利益团体意味着自身的巨大颠覆和挑战，其实却也绝对不失
2、绝佳的机遇。这也恰恰体现了 WTO 这一巨大的国际经济贸易组织蕴含的大智慧狡黠的聪明。这种智慧主要蕴含三个方面的意义，首先是正确评估每一次行动所可能带来的机遇与挑战，清醒地面对挫折的打击和利益的诱惑，找到最佳的切入点，在最小程度损害他国利益的同时，为本国赚取最大限度的利益。比如降低关税这一举措，第一次在中国提出的时候极大多数人都会表示不理解如果降低关税，政府的税收收入将会大大降低，并且国外产品将会大量涌入国内，造成对国内产业的冲击，甚至使国内某些竞争力不够强劲的企业走向消亡，最重要的是，这种举措十分不利于国家对进口商品的监管。可是在现在看来，想要打造一个健康的国际市场，引进国外先进的产品、技术
3、和管理，在激烈的竞争中剔除中国市场中缺乏竞争力的某些产业，使中国的企业更加富有竞争和创新能力，降低关税算是一个非常快速而有效的方法。再者，降低关税使之达到能与国际接轨的水平，也有利于中国关税制度的建立和完善。而且，事实证明这是可行的并且十分有利的。在加入 WTO 这十多年来，中国绝不是仅仅单方面降低关税，与此同时，加入 WTO 后，我国可获得多边、稳定、无条件的最惠国待遇，并以发展中国家身份获得普惠制等特殊优惠待遇，有利于实现市场的多元化，使我国出口贸易有较大的增加，短期内纺织品服装的出口将受益最大。第二方面的意义就是能屈能伸，在不损害国家根本利益的条件下，适当做出妥协让步，但是在可能威胁到国
4、家根本利益时，坚决坚持本国观点，不做出任何妥协。中国加入 WTO 之前经历了无数的磋商和谈判，其中有着非常多的挫折和困难。大部分条款中国都表示接受，但在人权保留条款以及区域性经济发展涉及台湾等的问题上，中国坚决持保留意见。最后一个方面就是有一颗走向世界，包容世界的心。WTO 是一个庞大的组织，加入 WTO 意味着成为其中的一员，就必须一定程度上摒弃之前在国内的一些落后的制度和贸易方式和手段，积极与世界市场接轨同步，学习其他国家的先进管理制度、科技等，成为维持这一巨大体制稳定、健康、发展的关键一环，在实现共赢的前提下争取最大的利益。二、二、WTOWTO 运作机制中印象最深的一个制度安排运作机制中
5、印象最深的一个制度安排我在 WTO 运行机制中印象最深的一个制度安排为争端解决机制中的“允许交叉报复”这一项。即如果争端解决机构的建议或裁定没有在合理的时间内得到实施，申诉方可以申请授权采取补偿和中止减让或其他义务的措施，但必须遵守各项原则和严格的程序，一般是申诉方应首先中止相同部门的减让或其他义务（即平行报复） ；在这种做法无效时，可以要求中止同一协定内其他部门的减让或其他义务（即跨部门报复） ；如果仍不能促使对方执行裁决，申诉方可以中止另一协议下的减让或其他义务（即跨协议报复） 。其中后两项内容即为“交叉报复” 。第一，这一机制使 WTO 的运行显得更加灵活和多变，最大限度给予了各成员国最
6、大限度的自由度来处理国际贸易中遭遇到的各种争端和冲突。在遇到冲突时，成员国可以选择向世贸组织提请争端解决或者仲裁方法解决，而在商谈中依然没有寻求到合适的解决办法或者申诉方没有在合理的时间内得到应该有的补偿或补救，那么该方可以选择申请授权采取补偿和中止减让或其他义务的措施，但是需要遵守各项原则和严格的程序。其次，这一机制在一定程度上减轻了 WTO 在争端处理时费时过长给争端各方带来的不利影响。国际市场是瞬息万变的，而有时在 WTO 提请争端处理，从提出申请到完全解决，要花上一年的时间，这无论是对申诉方还是被申诉方都是非常不理想的。例如在一个反倾销的调查案中，被调查的企业在历经如此长时间的调查，生
7、产、分配、出口等环节都不能正常运行，这种影响是致命的。采取交叉报复手段后，申诉方可以在一定程度上促使被申诉方快速做出反应，最后得出对双方都比较有利的解决办法。然而这种手段并不是争端解决的最好办法，它依然存在一定缺陷，有时这样的报复手段可能不仅不能促使被报复方尽量做出有利于实施方的反应措施，反而可能引起被报复方的反报复措施，甚至造成双方的恶意报复行为，最终形成两败俱伤的局面。并且，如果两个国家如果一个是经济十分稳定强健的大国，而另一个是经济脆弱，急需扶持的小国，那么大国对小国的报复行为给小国的经济带来的可能是毁灭性的后果，而小国对大国的报复行为对大国的经济并不能造成实质性的影响。于是又形成了无法
8、达到公平状态的局面。因此，在国际贸易过程中的争端处理中，每个国家应该具体问题具体对待，选择最快速最有效对自我利益损伤最小的方式才是最好的。三、三、WTOWTO 制度中对中国企业制度中对中国企业“走出去走出去”可能产生影响的内可能产生影响的内容容WTO 中的反倾销制度中的反倾销制度自 2001 年加入 WTO 后，中国享受着经济全球化的好处，国际贸易告诉增长，但同时也面临着发达国家及发展中国家发起的一轮又一轮的贸易摩擦。中国已经连续多年成为全球反倾销的最大受害者，中国遭受的反倾销调查占全球反倾销的比重高达 1/4 左右。根据世贸组织的统计，从 1995 年至 2005 年，中国已连续 11 年成
9、为全球遭受反倾销调查最多的国家。在世贸组织成员发起的反倾销案件中，约六分之一针对中国。根据 WTO 规则，反倾销是针对外国进口的低价倾销行为，目的是维持公平的贸易环境，保护国内产业的合法权益。从理论上讲反倾销是针对进口的不公平贸易行为而采取的措施，而中国遭受如此多的反倾销调查，对中国企业“走出去”带来了很大的负面影响。如据中国贸易救济信息网 6 月 24 日消息，墨西哥经济部国际贸易惯例总局6 月 19 日函告中国驻墨西哥使馆经商参赞处，决定结束对原产自中国的冷轧钢板反倾销调查程序，并对中国进口产品征收 65.99%-103.41%的反倾销税。终裁决议自公布次日起生效。近日，哥伦比亚贸工部向我
10、驻哥使馆通报，该部已于 6 月 5 日和 6 月 11 日在哥官方公报上发布 2015 年第 100 号和第 111 决议，决定对自中国进口的部分鞋类产品启动反倾销调查程序，涉案产品税号为6403.19.00.00、6403.20.00.00、6403.40.00.00、6403.51.00.00、6403.59.00.00、6403.91.10.00、6403.91.90.00、6403.99.10.00、6403.99.90.00、6405.10.00.00、6402.19.00.00、6402.20.00.00、6402.91.00.00、6402.99.10.00、6402.99.90
11、.00、6405.90.00.00、6404.11.10.00、6404.11.20.00、6404.19.00.00、6404.20.00.00、6405.20.00.00。2015 年 6 月 22 日，巴西发展、工业和外贸部发布第 39 号令，对原产于中国、印度、印度尼西亚和中国台湾地区的 PET 树脂启动反倾销调查。涉案产品南共市税号为 39076000。该案的申诉企业为巴西 M&G Polmeros 公司。中国企业在走向世界市场时，必须以自己最强竞争力的方面去与世界上其他企业竞争。而中国是一个人口庞大的国家，劳动力十分充足而廉价，而且中国资源丰富，这也决定了中国企业可以用更低的成本生
12、产产品，价格是中国企业的一个重要的竞争力。而 WTO 的反倾销制度使中国企业在这方面的优势大打折扣，并且给了其他国家抵制中国产品的，保护本国内工业的一种重要方式，这使中国企业“走出去”的路程更加艰难。WTO 中的争端解决机制中的争端解决机制目前的 WTO 争端解决机制依然存在以下问题：1.发展中国家负担不起昂贵的司法成本；2.耗时过长；3.仍受强权政治的影响；4.制裁手段的有效性不足；5.缺乏对损害进行真正意义上的补偿（不追究以前的错误及其带来的损失） ；6.专家小组和上诉机构执法的公正性有待加强。特别是在解决争端耗时方面：60 daysConsultations, mediation, et
13、c45 daysPanel set up and panellists appointed6 monthsFinal panel report to parties3 weeksFinal panel report to WTO members60 daysDispute Settlement Body adopts report (if no appeal)Total = 1 year(without appeal)60-90 daysAppeals report30 daysDispute Settlement Body adopts appeals reportTotal = 1y 3m
14、(with appeal)这使在中国企业在国际市场中，遇到贸易冲突情况时，很难找到真正合适快速的方法来为自己争取合法权益，最终在东道国和其他国家的压制下无奈退出国际市场甚至走向消亡。总的来说，世界贸易组织带给中国企业的利是要大于弊的。1.有利于中国企业更快、更好地融入国际经济社会。有利于中国企业更快、更好地融入国际经济社会。 世界经济一体化、全球化是当今世界经济发展的主流，加入这个主流，可以充分分享国际分工利益，与世界先进经济技术同步前进。加入世界贸易组织可以帮助中国企业更好地融入国际经济社会，更好地利用国际资源和国际市场的优化资源配置功能，进而发展我国的社会主义市场经济。 2.有利于激发中国
15、企业的竞争意识。有利于激发中国企业的竞争意识。 加入 WTO 后，将有更多的外国跨国公司进军中国市场，从而将强化竞争机制，激发中国企业的竞争意识，迫使国内企业注重研究开发和对品牌的培育，加大技术投入，竭力提高员工素质和企业管理水平。竞争的压力会促使国有企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程。由于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞争能力。 3.有利于我国企业的技术进步。有利于我国企业的技术进步。 我国是一个发展中国家，迫切需要引进国外先进技术。由于我国不是 WTO的缔约方，目前主要工业发达国对我国实行技术出口管制，同时由于我国未参加 WTO 知识产权保护协议，外国企业对我国知识产权保护的法律环境尚存疑虑，不愿向我国出售先进技术。加入 WTO 后，我国在获得高新技术产品和先进技术方面的条件将大大改善。因此，在这种利与弊共存的情况下，中国企业如果要走出去，就应该努力减少这些弊端带给我们的利益损失而在那些优势中尽最大努力赚取最大利益。首先要加强自己的竞争力，包括自己的科技创新能力和文化软实力等，其次要熟悉国际贸易运行规则，并且在国家的一定支持下保持增长活力，在国际市场上占据一席之地。
