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1、 第 1 页第第 1 1 章章 总总 论论第一节第一节 法律基础法律基础表一、法律关系表一、法律关系自然人中国人、外国人、无国籍人；自然人性质的特定主体法人国家机关、企事业单位、政党和社会团体、外国社会组织主体（双）国家权利内容义务积极、消极物自然物、人造物、一般等价物非物质财富知识产品、道德产品行为客体人身表二、法律事实表二、法律事实分类内容标准绝对事件（自然现象）事件相对事件（社会现象）不以人的意志为转移（合法性）合法行为与违法行为（表现形式）积极行为与消极行为（意思表示）表意行为与非表意行为非表意行为（几方表意）单方行为单方行为与多方行为（特定形式）要式行为与非要式行为行为（主体参与）自
2、主行为与代理行为以人的意志为转移表三、法的形式表三、法的形式形式制定机关注意要点名称规律宪 法全国人大国家根本大法，具有最高的法律效力法 律全国人大基本法律全国人大常委会其他法律全国人大及其常委会有权就有关问题作出作出规范性决决议或者决定议或者决定，与法律具有同等地位和效力法法行政法规国务院条例条例法规地方性法规“地方”人大及其常委会省；省会、特区、较大的市（1+3）地方地方条例条例规章部门规章国务院各部委规章在法院审理行政案件时“仅起参照作用仅起参照作用”办法条例实施细则第 2 页地方政府规章地方人民政府政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级上级和同级同级地方性法规相抵触
3、地方办法效力排序宪法法律行政法规地方性法规同级地方政府规章提示自治区法规、特别行政区法、国际条约也属于法的形式表四、法的分类表四、法的分类划分标准法的分类记忆口诀根据法的创制方式和发布形式划分成文法和不成文法创法成不成创法成不成根据法的内容、效力和制定程序划分根本法和普通法那（内）三小子根本太普通那（内）三小子根本太普通根据法的内容划分实体法和程序法内容很诚实内容很诚实根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分一般法和特别法小三长特别一般小三长特别一般根据法的主体、调整对象和渊源划分国际法和国内法祖国祖国根据法律运用的目的划分公法和私法目的是为了开公司目的是为了开公司第二节第二节 经济纠纷的解
4、决途径经济纠纷的解决途径表五、经济仲裁表五、经济仲裁适用“平等主体平等主体”“”“合同纠纷合同纠纷”“”“财产权益纠纷财产权益纠纷”不不适用仲裁法 劳动争议、农业承包合同纠纷适用范围不不能仲裁婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷（人身）行政争议（不平等主体）原则自愿、公平、独立仲裁、一裁终局仲裁委员会不按行政区划层层设立，无隶属关系 【注意注意】组成人员中专家不少于组成人员中专家不少于 2/32/3形式必须书面！必须书面！内容请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会仲裁协议效力独立存在不受合同影响对效力有争议，应当在仲裁庭首次开庭“前前”提出，一方请求仲裁委员会作出作出决定，另一方请求法院作
5、出作出裁定的，由“法院法院”裁定双方签订有效仲裁协议，一一方向法院起诉，另一方在首次开庭“前前”未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理仲裁裁决仲裁裁决开庭、不公开、执行回避制度、可以和解亦可以调解但不能违背一裁终局原则调解书自“签收后签收后”发生法律效力裁决书自“作出之日作出之日”起发生法律效力【注意注意】区分仲裁庭未能形成一致意见和未能形成多数意见的处理措施区分仲裁庭未能形成一致意见和未能形成多数意见的处理措施表六、民事诉讼表六、民事诉讼适用范围“平等主体”“财产关系”“人身关系人身关系”审判制度两审终审制；合议制；回避制度；开庭并公开第 3 页级别管辖大多数民事案件
6、均归基层法院管辖大多数民事案件均归基层法院管辖普通管辖实行“原告就被告”原则住所地与经常居住地不一致经常居住地住国外、找不到人、被关押原告住所地特殊管辖合同纠纷合同履行地合同履行地保险合同纠纷保险标的物所在地保险标的物所在地票据纠纷票据支付地票据支付地公司设立、股东资格、分配利润、解散公司住所地公司住所地运输合同纠纷运输始发地、目的地运输始发地、目的地侵权行为侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）【注意注意】以上诉讼均可由以上诉讼均可由“被告住所地被告住所地”法院管辖（除法院管辖（除外）外）专属管辖不动产纠纷不动产纠纷；港口作业纠纷；继
7、承遗产纠纷共同管辖“立案在先立案在先”原则（原告先后向有管辖权的多地法院起诉）诉讼管辖诉讼管辖地域管辖协议管辖合同纠纷（可以协议：合同签订地、原告住所地、标的物所在地）合同纠纷（可以协议：合同签订地、原告住所地、标的物所在地）普通诉讼时效期间2 2 年年特别诉讼时效期间1 1 年：年：“身体身体”“”“质量质量”“”“租金租金”“”“寄存寄存”最长诉讼时效期间2020 年年【注意注意 1】1】普通及特别诉讼时效期间的起算点为“知道或者应当知道知道或者应当知道”之日；最长诉讼时效期间的起算点为“权利被侵害权利被侵害”之日【注意注意 2】2】超过诉讼时效提起诉讼丧失的是“胜诉权胜诉权”中止（客观原
8、因导致暂停）“最后最后 6 6 个月内个月内”，因“不可抗力不可抗力”或或“其他障碍其他障碍”诉讼时效诉讼时效中断（主观原因导致复位）“当事人提起诉讼当事人提起诉讼”、“当事人一方提出要求当事人一方提出要求”或者或者“同意履同意履行义务行义务”一审判决书“送达送达”之日起“15“15 日内日内”不上诉生效判决二审终审判决表七、行政复议表七、行政复议复议事项行政机关作出作出的“具体具体”行政行为对行政机关作出作出具体行政行为所依据的“规定”（不包括规章）可以“一并”提出“附带审查”复议范围排除事项行政处分（内部行为不可议）对民事纠纷作出的“调解调解”（未行使行政权）抽象行政行为申请自知道该具体行
9、政行为之日起“60“60 日内日内”可以书面申请，也可以“口头口头”申请一个爹海关、金融、国税、外汇管理、政府（非省级）俩爹县级以上政府部门（如地税）复议程序复议机关没爹省级政府、国务院各部门（如国家税务总局）第 4 页【注意注意 1】1】参加人不包括复议机关参加人不包括复议机关 【注意注意 2】2】不收费不收费【注意 3】复议期间具体行政行为不停止执行（有特殊情形）复议决定1用书面审查（不开庭）（不开庭）2举证责任倒置（由（由“被申请人被申请人”承担）承担）3答复时间为自受理申请之日起“60“60 日内日内”，法律规定少于 60 日的除外4决定种类：维持；决定其在一定期限内履行；决定撤销、变
10、更或者确认该具体行政行为违法（可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为）5 5复议决定书复议决定书“送达送达”生效生效决定维持维持：作出具体行政行为机作出具体行政行为机关或法院 强制执行 决定变更变更：复议机关复议机关或法院表八、行政诉讼表八、行政诉讼受理行政机关作出的“具体”行政行为 诉讼范围 不受理国家行为；抽象行政行为；内部行为；行政机关作出的终局裁决一般由基层人民法院管辖第一审基层人民法院管辖第一审行政案件级别管辖确认发明专利权的案件；海关处理的案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂的案件；第一审由中级人民法院管辖
11、【注意注意】按行政诉讼法最新规定取消；调整为县级以上一般情况“最初最初”作出具体行政行为的行政机关所在地；行政复议机关“改变”原具体行政行为“也”可以在复议机关所在地（原告就被告原告就被告）诉讼管辖地域管辖特殊特殊情况情况“限制人身自由限制人身自由”被告住所地或者原告住所地；被告住所地或者原告住所地；因因“不动产不动产”不动产所在地不动产所在地开庭、公开、合议庭、执行回避制度，“不适用调解不适用调解”（赔偿诉讼除外）诉讼程序 判决生效一审判决判决书送达之日起判决书送达之日起“15“15 日日”内不上诉内不上诉一审裁定裁定书送达之日起裁定书送达之日起“10“10 日日”内不上诉内不上诉第三节第三
12、节 法律责任法律责任表九、法律责任表九、法律责任民事责任第 5 页行政处罚警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留行政责任行政处分 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除种类期限数罪并罚管制3 个月以上 2 年以下最高 3 年拘役1 个月以上 6 个月以下 最高 1 年有期6 个月以上 15 年以下总和刑期不满 35 年的，最高不能超过 20 年总和刑期在 35 年以上的，最高不能超过 25 年无期主刑死刑刑事责任附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境【注意注意】政治权利政治权利：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威
13、自由的权利；担任国家机关职务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利第二章第二章 劳动合同与社会保险法律制度劳动合同与社会保险法律制度表一、劳动合同的订立表一、劳动合同的订立订立主体劳动者年满 16 周岁（文艺、体育、特种工艺除外）第 6 页用人单位无执照亦无委托书不得订立劳动合同，不得扣押证件和收取财物建立关系建立关系“用工之日用工之日”（不论是否签订合同及何时签订）（不论是否签订合同及何时签订）形式书面（例外：非全日制用工）订立时间自用工之日起“1“1 个月个月”内一个月内如是劳动者原因：“终止关系终止关系”“”“支付报酬支付报酬”“”“无补偿无补偿”满一个月不满一年则
14、单位违规：“支付双倍工资支付双倍工资”“”“补签合同补签合同”，此情形下劳动者不签可终不签可终止关系并要求补偿止关系并要求补偿 【注意】双倍工资的支付区间不签的后果满一年则单位严重违规：“支付支付 1111 个月双倍工资个月双倍工资”“”“视为已订立无固定期限合同视为已订立无固定期限合同”“”“立即立即补订合同补订合同”签订合同非全日制用工可订立口头协议、不得约定试用期、可“随时通知”对方终止用工、无补偿、报酬结算周期不得超过 15 日生效协商一致、签字盖章、依法订立即生效（诺成）前提已经成立法定情形欺诈、胁迫、乘人之危 单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利合同效力无效后果自始无效（劳动者付
15、出劳动可要求报酬，造成损失可要求有过错的一方赔偿）表二、劳动合同的必备条款表二、劳动合同的必备条款包括：甲乙双方信息；合同期限、工作内容地点、工作时间、休息休假、报酬、社保等无固定期限合同劳动者在“该用人单位该用人单位”连续工作满“10“10 年年”的用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作“满满 1010 年年”“”“且且”距法定退休年龄距法定退休年龄“不足不足 1010 年年”的的连续订立 2 次固定期限劳动合同（且劳动者没有法定情形）续订劳动合同的（劳动者有能力、无过错）（劳动者有能力、无过错）标准工时制8h/40h（日/周）不定时工作制 8h40h（日/周）每周至少休息 1 天工作时间（h）综合计算工时制以周、月、季、年为周期总和计算，但平均工时同标准工时制【注意注意】用人单位与工会和劳动者协商后可延长工作时间:（1）一般：天1h（2）特殊：天3h，月36h 【注意注意】看累计工作年限（看累计工作年限（1 1 年起步，年起步，1010 年分界）年分界）满 1 年不满 10 年5 天病假累计 2 个月以上不享受带薪年休假满 10 年不满 20 年10病假累计 3 个月以上不享受带薪事假累计 20 天
