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1、 国家财政国家财政 导学案（学生版）导学案（学生版）课型：新授课课型：新授课 执笔人：执笔人： 审核人：审核人：【一目了然，成竹在胸一目了然，成竹在胸】教学目标：教学目标：1、知识目标（1）知道财政的含义及其实质。（2）了解国家预算和决算的含义。（3）理解财政的地位和作用。（4）知道财政收入与支出的含义及具体获取渠道和用途。（5）懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系2、能力目标（1） 初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。（2） 初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。3、情感目标感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。关心国家财政支出的
2、内容,关注国家与社会发展，增强主人翁意识。学习重点1.财政的巨大作用 2.影响财政收入的因素学习难点1.我国的财政政策 2.国家预算和决算【摩拳擦掌，小试身手】一、财政及其作用1 1、财政含义：、财政含义： 2 2、国家预算含义：、国家预算含义： 3 3、国家决算含义：、国家决算含义： 4 4、国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用、国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用（1 1） （2 2） （3 3） 二、财政收入与支出二、财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面是国家参与社会分配的两个方面1 1、财政收入：、财政收入： （1 1）含义：）含义： （2 2）来源（形式、渠道）：）来源（形式、
3、渠道）： （3 3）影响财政收入的因素：）影响财政收入的因素： 2 2、财政支出、财政支出（1 1）含义：）含义： （2 2）分类（按具体用途分）：）分类（按具体用途分）： 3 3财政收入和支出的关系：财政收入和支出的关系：（1 1） （2 2） （3 3） （4 4）正确处理财政收入和支出的关系：）正确处理财政收入和支出的关系：【团队有我，快乐共享团队有我，快乐共享】探究探究 1 1：地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优：地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优 势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造势，成为许多大城市
4、缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造 价约为价约为 6 6 亿元亿元/ /千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁铁”兴叹。兴叹。(1)(1)地铁能靠个人兴建吗地铁能靠个人兴建吗? ?(2)(2)修建地铁耗资巨大修建地铁耗资巨大, ,如果个人难以承担如果个人难以承担, ,应该由谁来办应该由谁来办? ?(3)(3)现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的? ?探究探究 2 2：从：从 20042004 年到年到 20082008 年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，年，国家
5、财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中， 全国财政用于教育支出累计全国财政用于教育支出累计 3.433.43 万亿，比前五年增长万亿，比前五年增长 1.651.65 倍；用于医疗卫生倍；用于医疗卫生 支出累计支出累计 72987298 亿元，比前五年增长亿元，比前五年增长 2.052.05 倍；用于社会保障支出累计倍；用于社会保障支出累计 2.362.36 万亿万亿 元，前五年增长元，前五年增长 1.751.75 倍倍. .结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。结合上述材料，谈谈你对财政作用的理解。探究探究 3 3：材料一：为了防止经济增长由偏快转为过热，：材料一：为了防止经济增长由偏快转为过热
6、，20072007 年中央适当减少财年中央适当减少财 政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为 24502450 亿元，比上年减少亿元，比上年减少 500500 亿元；发行长期建设国债亿元；发行长期建设国债 500500 亿元，比上年减少亿元，比上年减少 100100 亿元。亿元。 材料二：为了应对金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需材料二：为了应对金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需 求对经济增长的拉动力度不够等问题，求对经济增长的拉动力度不够等问题，20082008 年中央果断决定实施扩张性财政政年中央果断决定实施扩张
7、性财政政 策，增发了策，增发了 300300 亿元国债。亿元国债。结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。【运筹帷幄，展我风采】一、单项选择题：一、单项选择题：1 1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配，它由两部分组成，这两部 分是（分是（ ）A A收入和预算收入和预算 B B支出和决算支出和决算 C C收入和支出收入和支出 D D税收和支税收和支 出出2.2. 我国财政的巨大作用体现在（我国财政的巨大作用体现在（ ）国家财政是促进社会公平
8、、改善人民生活的物质保障；国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进国家财政具有促进 资源合理配置的作用；资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 使人使人 民生活有保障，人人都过上了小康生活民生活有保障，人人都过上了小康生活A A B B C C D D 3 3、国家的财政收入是（、国家的财政收入是（ ）A A国家通过税收形式而取得的资金国家通过税收形式而取得的资金 B B国有企业上缴的利润国有企业上缴的利润C C国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入 D D国家通过一定的
9、形式国家通过一定的形式 和渠道集中起来的资金和渠道集中起来的资金经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者 进行的。进行的。“三财三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益，回答之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益，回答 4-54-5 题题4.“4.“生财生财”之道根本在于之道根本在于 （ ）A.A.调整分配政策，提高财政收入在调整分配政策，提高财政收入在 GDPGDP 中的比重中的比重 B.B.强化税收管理，强化税收管理， 堵塞税收漏洞堵塞税收漏洞C.C.减少财政支出，增发国债减少财政支出，增发国债
10、 D.D.发展生产，促进发展生产，促进 经济增长经济增长5.“5.“聚财聚财”之度在于之度在于 （ ）A.A.财政收入的增幅与国民收入同步财政收入的增幅与国民收入同步B.B.财政收入的增幅高于国民收入的增幅财政收入的增幅高于国民收入的增幅C.C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应D.D.避免财政赤字的出现避免财政赤字的出现6 6 财政部财政部关于关于 20062006 年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与 20072007 年中央和地方预算草年中央和地方预算草 案的报告案的报告显示，显示，20072007 年预算的主要指标安排如下：中央财政总收入年预算的主要指标安排
