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1、1四川省流动人口调查报告四川省流动人口调查报告2011 年流动人口动态监测调查结果（四川省流动人口计划生育管理中心）大规模人口流动是我国改革开放和工业化、城镇化进程中一种特有人口现象，以农民工为主体的流动人口产生和壮大，是继家庭联产承包和乡镇企业崛起之后，中国农民解放农村社会生产力又一伟大创举，流动人口一头连着城市和发达地区，一头连着农村和落后地区，带动了城乡之间劳动力资源和生产力的布局优化配置，创造性地把解决“三农”问题和工业化、城镇化有机地联系在一起，对推进社会主义新农村建设、加快工业化、城镇化进程做出了重要贡献。为进一步做好流动人口工作，深化新时期、新阶段流动人口研究，2011 年全国流
2、动人口动态监测调查 301911 名流动人口，其中四川 7965 人。我省按照国家人口计生委要求，随机抽样 183 个社区，4000 名劳动年龄流动人口（流入人口），对其人口、社会、经济特征，家庭情况、生育及子女情况、社会参与等方面进行调查。结合此次调查和相关统计报表数据，进行了认真分析、深入研究，形成如下报告： 一、流动人口基本状况一、流动人口基本状况（一）流（一）流动动人口人口规规模模进进一步一步扩扩大，大，新生代新生代渐渐成成为为流流动动人口主人口主根据人口计生报表统计，2007 年全省流动人口总量 981 万，2008 年 1178 万，2009 年 1210 万，2010 年 146
3、8 万，2011 年为 1609万，流动人口规模不断扩大。本次接受调查的 4000 名劳动年龄流动人口，男性 2184 人，占 54.6%，女性 1816 人，占 45.4%，男性平均年2龄 34.4 岁，女性平均年龄 33.1 岁；80 后新生代占 37.4%，逐渐成为流动人口的主要群体，存在“三高一低”特征，受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高，工作耐受力低；79.6%的流动人口为农业户口，20.3%为非农业户口，主要是从乡村流向城市，以务工经商为主，外出目的是务工挣钱，增加收入，改变生活状况，提高生活质量，83.5%流动人口接受过初中及以上教育,73.1%已婚。表 1.按省份
4、劳动年龄流动人口出生年代分布 单位：%，人省份1980 年以前出 生1980 年及以后出 生合计人数四川62.637.4100.06656 全国53.846.2100.0238400表 2.按省份流动人口户口性质分布 单位：%，人 省份农业户口非农业户口户口待定合计人数 四川80.419.30.3100.07965 全国85.913.70.5100.0301911（二）流（二）流动动人口流向相人口流向相对对集中，省内集中，省内转转移步伐加快移步伐加快1以跨省流出以跨省流出为为主，主要流向主，主要流向东东部、南部沿海。部、南部沿海。2011 年，全员流动人口数据显示，全省流动人口 1609 万，
5、跨省流出 1200 万，主要分布在广东省 284 万、浙江省 86 万、江苏省 40 万、福建省 39 万、上海市 37 万、北京市 27 万、重庆市 23 万、云南省 21 万、山西省 16 万、山东省 16 万、河北省 16 万、贵州省 15 万、天津市 14 万、辽宁省 12万、河南省 12 万、江西省 11 万。数据表明：长三角、珠三角作为我国重要的经济增长极，对流动人口具有强大的吸引力，东部沿海仍是我省人口重要流向地，环渤海经济圈的北京、天津、河北、辽宁等北部沿海地区川籍流动人口数量也较大。3表 3.按户籍地省份与经济带流向分布 单位：%，人 省份珠三角长三角环渤海其他省份省内流动合
6、计人数 四川27.032.84.219.816.2100.024251 全国29.133.711.49.816.1100.0301911表 4.按户籍地省份与地区流向分布 单位：%，人 省份东部地区中部地区西部地区东北地区合计人数 四川71.60.827.30.2100.024251 全国78.76.313.61.4100.03019112省内省内转转移步伐加快，形成以成都移步伐加快，形成以成都为为中心，沿交通中心，沿交通轴线轴线城市分布城市分布格局。格局。近年，随着国家产业结构和区域经济布局调整，西部大开发深入实施， 我省“工业强省”战略大力推进，承接产业转移步伐加快，全球 500 强企业有
7、 151 家在川落户，非农产业增加值比重达到 85%，农村剩余劳动力省内转移步伐加快，主要分布在交通方便、经济发展水平较高的城市。调查显示省内流动中跨市流动占 61.9%，市内跨县流动占 21.2%，形成了以成都为中心，成都、德阳、绵阳、眉山、乐山为轴线，向宝成线、成渝线、成昆线、成达沿线辐射的流动人口分布格局。（三）（三）流流动动人口就人口就业业行行业业集中，社会保障参保比例低集中，社会保障参保比例低1就就业业行行业业高度集中，以自主高度集中，以自主择业为择业为主。主。吸纳流动人口就业最多的五大行业是批发零售业、社会服务业、住宿餐饮、制造业、建筑业，分别占 25.5%，16.7%，16.5%
8、，13.3%，8.6%，这种就业特征分布，符合我省三中心（西部商贸中心、物流中心、金融中心）战略定位，全国流动人口从事制造业的比例最高，为 37.4%，表明我省的制造业还不发达。接受过工作技能培训的流动人口占 48.8%，比全国平均水平高 18 个百分点。就业的流动人口以自主择业为主，占 46.3%；其次是4通过朋友、亲戚等社会关系介绍，占 44.0%；政府、企业招聘会及社会中介仅占 8.4%；传媒及其他占 1.4%。2.流流动动人口就人口就业业率高，率高，参加社会保参加社会保险险比例比例低。低。流动人口就业率高，达 90.0%，比全国水平高 3 个百分点，操持家务的比例为 5.4%，比全国水
9、平低 3 个百分点，失业/无业的比例为 3.3%，与全国水平相当。流动人口就业人员月均收入为 2064 元，比全国平均水平低 470 元。未签订劳动合同的比例为 35.7%，比全国高 5 个百分点；流动人口在现居地未参加任何保险为 70.2%，高于全国水平（63.1%）7 个百分点，流动人口在户籍地参加了医疗保险为 53.5%、养老保险为 12.7%。表 6.按户籍地省份社会保险参保情况 单位：%，人 户籍地养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 住房公积金低保人数四川12.753.52.41.31.80.73.311121全国14.353.02.21.31.60.83.212799
10、0表 7.按现住地省份社会保险参保情况 单位：%，人现住地养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险住房公积 金人数四川21.024.719.514.212.75.24000全国23.126.425.213.69.95.8128000（四）流（四）流动动人口人口对现对现状状总总体体较满较满意，放弃土地意，放弃土地权权益意愿不益意愿不强强在以 10 为满分给目前生活的总体水平打分中，流动人口的平均表 5. 就业流动人口何种途径找到当前工作分布 单位：%，人政府相关部 门社会中介本地朋友家人 /亲戚同乡/同学互联网传媒广告自己找到企 业招聘会其他合计人数四川1.2 1.8 13.5 21.1
11、 9.4 1.0 0.3 46.3 5.4 0.1 100.0 3601 全国0.8 3.2 8.9 21.0 14.9 1.8 0.4 44.8 3.9 0.3 100.0 1072525分值为 7.1 分。86.7%适龄子女入读公立学校，8.5%入读私立学校，4.8%入读打工子弟学校，流动人口子女入读公立学校的比例比全国高 4 个百分点；63.0%的流动人口在城市租房居住，单位/雇主提供免费住房 17.1%，就业场所居住 6.9%；自购房/自建房 10.5%。住房设施有卫生间、厨房、洗澡设施的比例分别为 88.3%，79.3%，75.6%，三项比例均较全国水平高，流动人口比较满意当前生活状
12、况。农业户口的流动人口中，愿意转为城镇户籍的占 21.3%,明显低于全国平均水平 39.2%，不愿意转户的比例高达 58.5%，明显高于全国33.4%的水平，放弃土地权益意愿不强。表 6. 流动人口子女入学类型 单位：%，人省份公立私立打工子弟合 计人数四川86.78.54.8100.01303 全国82.413.54.1100.046941表 7.按省份流动人口家庭住房性质分布 单位：%，人表 8.按省份流动人口住房设施情况分布 单位：%，人（五）夫妻共同流（五）夫妻共同流动动成成为为主流，流主流，流动动人口的人口的稳稳定性增定性增强强1.流流动动“家庭化家庭化”趋势趋势明明显显。 。在获取
13、更多经济收入的同时，流动人省份租住 单位/ 雇主 房租住 私房政府 提供 廉租 房借住 房单位/ 雇主 提供 免费 住房自购 房/自 建房就业场 所其他 非正 规居 所合计家 庭 数四川6.1 56.8 0.1 2.5 17.1 10.5 6.9 0.1 100.0 4000全国6.0 65.3 0.3 1.4 13.8 9.0 3.8 0.4 100.0 1280 00省份自来水卫生间厨房洗澡设施家庭数 四川93.7 88.3 79.3 75.6 4000 全国93.6 76.5 72.1 63.8 1280006口开始并日益注重家庭成员团聚、子女教育，以及家庭水平的改善提高，流动人口群体正
14、在发生重要的结构性变化，从以前的男劳动力外出“独闯”逐渐演变成现在夫妻共同流动成为主流，人口流动由“单身式”向“家庭式”转变。调查显示我省已婚流动人口中 65.4%与配偶流动，家庭户规模为 2.0，但与全国平均户规模 2.5 比仍然偏低。表 9.按省份流动人口家庭规模分布 单位：%，人，户2在流入地居住在流入地居住趋趋于于长长期化。期化。流动人口在现居住地连续居住时间接近 5 年，79.5%的流动人口在流入地居住超过 1 年,53.2%居住超过 3 年，36.7%居住超过 5 年，14.1%居住超过 10 年。流动人口对现居住地认同感强，超过半数流动人口喜欢、关注现在居住的城市，并愿意融入本地
15、。 超过四成的流动人口感觉在本地生活工作比老家更幸福，比全国水平（33.8%）高，流动人口由城乡流动向融入城市转变更加明显。表 10.按省份流动人口在流入地参加活动情况 单位：%，人现住地社区文体 活动社区公益 活动计生协会 活动业主委员 会活动选举、评 先活动社区文体 活动人数四川43.141.058.26.513.543.14000全国26.728.032.83.27.926.7128000 表 11. 流动人口对现居住地的认同程度比较 单位：%，人现住地喜欢现在居住的城市关注城市变化愿意融入本 地觉得本地人愿意接受本地人不轻 视外地人人数四川59.155.755.049.841.9400
16、0全国39.137.638.128.521.6128000表 12. 流动人口幸福感比较 单位：%，人现住地更幸福差不多不幸福说不准合计人数省份1 人2 人3 人4 人5 人及以 上平均户规模家庭户数四川42.8 22.6 23.7 9.0 1.9 2.0 3747 全国22.3 28.0 31.9 14.1 3.6 2.5 114259 7四川41.548.92.37.3100.04000全国33.850.65.110.4100.0128000（六）流（六）流动动人口群体不断分人口群体不断分层层分化，利益分化，利益诉诉求有求有较较大差异大差异1流流动动人口群体不断分化。人口群体不断分化。流动人口的素质得到提升,16 岁以上流动人口平均受教育年限为 9.8 年，流动人口的思想和行为的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，流动人口群体发生了巨大变化，呈现流动目的、个体诉求多元化的新特点。根据流动程度的大小，流动人口分化为三个群体：第一类基本融入城市的流动人口，即在城市有固定住所、工作单位、收
