《玉和苗族乡农村三资管理的问题》由会员分享，可在线阅读，更多相关《玉和苗族乡农村三资管理的问题（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、玉和苗族玉和苗族乡农乡农村集体村集体“三三资资”管理管理 存在的存在的问题问题农村集体资金、资产、资源是发展农村经济，促进农村和 谐稳定的主要物质基础，近几年，随着农村改革的不断深化， 农村集体“三资”管理已部分被忽视，资产、资源家底不清，产 权不明，处置不当等问题制约了农村经济发展。主要表现在 以下方面： 1. “三资”登记的台账管理不完善。首先是“三资”的底子 不清；其次是对土地等集体资源的登记管理不全面不细致或 没有建立台账登记。 2.集体资产（资源）监管不善。主要是非煤矿山资源管理 差，资产流失严重，未经批准私挖乱采现象时有发生，部分 村社甚至已经形成长期固定的采集点。 3.林权体制改
2、革不完善。我乡在林业体制改革工作中， 有的社出现确权不到位、产权不明晰、四界混淆不清等情况， 有的社出现个别农户没有林权，造成林农的切身利益得不到 保障，挫伤了林农的积极性。4.财务制度执行不力，少数干部不廉洁。有的村开支不经 集体研究，大额支出不讨论；有的干部自用自批，村民理财小 组形同虚设；假公济私，挥霍浪费，借机中饱私囊等；有的由 于村主要干部干预财务，造成无法正常结账；有的村收款开 具非统一收款收据，开支白条入账；报销凭证不够规范，支出 凭证手续不完整。5.少数村财会人员素质低，责任心差。有的财会人员故意 拖延报账时间，无法正常结账；有的财务人员调整以后，移交 档案不全，甚至拒不移交账
3、册凭证，村干部也束手无策。6.财务公开欠规范。我乡对财务公开工作一直高度重视， 花费了大量的人力、财力，出台了一些行之有效的制度。但 是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有 专项公布；实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。 7.对农村“三资”管理监督渠道不畅。一是司法机关监督 乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素，司法机关不 能、不愿介入村组干部的经济问题。二是纪检机关监督乏力。 村干部是党员的，纪检部门还可以查处，对不是党员的，纪 检部门不便查处。三是群众监督乏力。分散的家庭经营，使 村民集体观念、民主管理意识淡薄。此外，现在农村大部分 有知识有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老 少病残，他们对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理 和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机。四是村 班子内部监督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不开会, 小事不研究,班子成员无法监督。五是民主理财小组监督乏力。 有的文化知识水平较低，没有理财能力；还有的原则性不强， 禁不住村干部做小动作等。2011 年 7 月 25 日
