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1、浅谈建筑工程监理质量控制摘要摘要:建筑产业一直是我国国民经济的重要组成部分,并发挥着十分重要的作用。建筑工程质量更是关系到国民经济的发展和人民群众的切身利益,一直广受社会各界的关注。工程监理制度的实施是我国建设工程管理的重大举措。本文分析了当前建筑工程质量监理存在的问题,阐述了加强建筑工程质量监理的措施,以促进监理行业的进步、发展和完善,更好地发挥工程建设监理的作用。关键词关键词:建筑工程;工程监理;质量控制工程建设监理是指监理单位受项目法人委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对工程建设实行的监督管理。工程监理的作用
2、是代表建设单位,对工程建设项目用严密的监理制度,特殊的管理方式,按照合同规范要求,进行全过程跟踪和全面监督与管理,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。1 1、工程监理控制及其重要意义工程监理控制及其重要意义 控制就是指“制约一个系统的行动,用最少的信息,实现最优的调控,使之适应于环境的变化,以取得最大的预期效果” 。控制是管理的重要职能,是保证目标,决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。 工程项目控制就是指项目实施过程中,经常地进行投资目标值、进度目标值,质量目标值与实际投资支出资、实
3、际进度值、实际质量值进行比较,若发现偏离目标,则采取纠偏措施,以确保项目总目标的实现,这就是工程项目动态控制。 监理受业主的委托以合同为依据,对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心,从根本上讲没有控制就没有监理,控制是建设监理目标实现的重要保证,是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效,就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。 二、建设工程监理中易出现的质量问题二、建设工程监理中易出现的质量问题施工项目质量问题表现的形式多种多样,表现的形式千差万别。通过对大量质量问题调查与分析,其发生的原因主要有以下几方面2.1 违背建设程序,不按建设程序办事例如,未搞清工程地质情
4、况就仓促开工,边设计,边施工。无图施工,不经过竣工验收就交付使用等等,致使不少工程项目留有严重隐患,房屋倒塌事故也时有发生。2.2 违反法规行为例如,无证设计;无证施工;超级设计;越级施工;工程招、投标中的不公平竞争;超常的低价中标;非法分包、转包、挂靠;擅自更改设计等问题。2.3 工程地质勘察失真,未认真进行地质勘察提供地质资料、数据有误。地质勘察时,钻孔深度、间距、范围不符合规定要求,地质勘察报告不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等,从而使得地下情况不准,它们均会导致采用不恰当或错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。2.4 设计差错设计考虑不周,
5、结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误。沉降缝或变形缝设置不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算,以及设计错误等,都是引发质量问题的原因。2.5 施工与管理不到位不按图施工或未经设计单位同意擅自更改设计;不按有关工程规范和操作规程施工;施工组织管理混乱,不熟悉图纸,盲目施工;施工方案考虑不周,施工顺序颠倒;图纸未经会审,仓促施工;技术交底不清,违章作业;疏于检查、验收等;建筑物使用不当,易造成质量问题。三、建设工程监理质量控制的基本认识三、建设工程监理质量控制的基本认识3.1 建设工程质量控制的基本概念3.1.1 建设工程质量建设工程质量是指工程满足建设单位需要,符合国家法律、
6、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性要求。3.1.2 质量控制质量控制是质量管理的部分,致力于满足质量要求。质量控制的三个特点:它是质量管理的重要组成部分,通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制;包括专业技术和管理技术两个方面;贯穿于产品形成和体系运行的全过程。3.1.3 建设工程监理的质量控制建设工程监理受建设单位的委托,代表建设单位对工程实施过程进行的质量监督和控制,包括勘察设计、施工等阶段的质量控制,以满足建设单位工程质量的要求。3.2 建设工程质量控制的参与主体和施行原则建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者,主要有建设
7、单位、勘察设计单位及施工单位;后者则是指对他人质量能力和效果的监控者,主要包括政府机构、监理单位,其中政府机构的规模极为庞大,分工细致,工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等;而监理单位则属于社会中介机构,以咨询服务的方式为建设单位提供相应的质量监督等服务。实行建设工程质量控制的原则:a.质量第一的原则;b.以人为核心的原则;c.以预防为主的原则;d.质量标准原则;e.科学、公正、诚信、守法的执业准则。3.3 建设工程质量控制的实际任务以时间阶段来划分,建设工程监理目前只被授权实施施工阶段的质量控制。而勘察、设计阶段的监理介入在我国还
8、只是停留在理论教学的定位上, 建设工程监理规范亦未将其纳入。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。四、加强建筑工程质量监理的措施四、加强建筑工程质量监理的措施4.1 健全项目部的质量管理机构质量管理机构的丰要职责是贯彻公司质量方针和目标,确保质虽体系有效运行和持续改进,保证项目质量目标实现和达到合同要求;对工程质量、服务质量进行监控管理,合理调配生产资源,按公司程序文件实施管理,满足保证工程质母的各项要求。项目
9、部设质量检查科,按现场人员的 10配备专职质检员,各施工队设专职或兼职质检员,构成专管成线、群管成网的质量保证网络。4.2 落实总监理工程师责任制我国建设监理明确规定监理单位在履行监理合同过程中遵循总监理工程师责任制原则。 建设工程监理规范对总监的职责和行为给予了明确的界定。监理单位要想立足就必须认真按建设工程监理规范约束自身行为,规范总监理工程师责任制的独特能力,包括选择德才兼备的总监,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上,遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为
10、前提,当好业主的参谋。为此,总监应经常与业主保持工作接触,从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。4.3 做好施工前期的质量监理工作首先,对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控,使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。其次,对施工组织设计和质量计划进行审查,施工企业在投标时已有该工程的技术标准,包含施工组织设计。再次,对施工机械设备的监控。检查施工机械设备的型号、数量是否与投标函列出的型号、数量相吻合,其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度,机械设备安装后必须报安检部门检查,取得合格证后方可投入使用。第四,对进场材料的质量控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具出厂合格证、生
11、产许可证等,材料进场后必须报经监理检查验收,需抽样检查的,在监理见证取样送检合格后方可使用。最后,在工程投标时,工程项目监理组进驻现场后,在审核施工单位的施工组织设计和广泛收集工程信息与资料的情况下,结合项目的具体情况,在监理大纲的基础上制定了监理规划。4.4 加强施工与竣工阶段的质量监理工作在施工阶段,监理单位要对原材料、半成品、设备质量认定,审核出厂证明、合格证或质母证书、抽检试验、审核试验报告;主要的分项工程施工前,要求施工单位应将施工工艺、原材料的使用、劳动力的配置、质量保证措施等基本情况填写在施工条件准备表中,报监理单位核实后,方可施工;分部分项工程施工过程中,应对关键部位进行随时抽
12、检,抽检不合格的应及时通知施工单位进行整改,并要做好复查和记录;对隐蔽工程,在隐蔽前应报监理单位,监理工程师按每道工序进行检查,经检查合格的,签发分项工程认可书,不合格的下达监理通知并指明整改项目。工程竣工后,在施工单位自检合格的基础上,填写竣工报验单,监理单位组织有关人员审查资料并对工程实体质量进行初验,检查合格后由总监理工程师在竣工报验单上签认并提出质量评估报告,同时参加协助建设单位组织竣工验收,签署竣工意见。4.5 不断提高监理工程师自身的综合素质提高监理工程师的综合素质,将直接体现工程的监理水平和监理质量,从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。提高监理工程师的综合素质,不仅要多读专业
13、技术资料,掌握新技术的发展动态,不断提高自身素质,而且还要在具体实践中充分留意工程建设项目的系统构成、工艺和规范要求,深化知识,积累经验,使工程质量控制工作扎实有效,并且有较高的技术水平,踏实认真的敬业精神,以及还要有一定的表达能力和协商技巧。只有这样,才能有足够的技术储备和先进的管理能力,保持监理队伍的素质和技术优势,才能适应建设事业的发展需要。五、加强协调管理五、加强协调管理5.1 技术协调严把图纸关,要求设计单位提高设计图纸的质量,减少因技术错误带来的协调问题。设计图纸的好坏直接关系到工程质量的优劣,在图纸阶段找出问题,并认真加以解决。同时抓好图纸会审也是技术协调的重要环节,图纸会审是房
14、地产公司、监理、施工单位对图纸消化理解后,进一步找出设计中存在的技术问题,再从图纸上解决问题。做到事前控制。对国家及地方建设部门颁布的新标准新规范,要组织设计、监理、施工单位学习并执行,对工程的质量通病防治措施,在工程建设过程中要督促执行。5.2 管理协调协调工作不仅要从技术下功夫,更要建立一整套健全的管理制度,通过管理以减少各单位的配合问题。建立以房地产公司、监理为主的统领导,由专人统一指挥,解决各施工单位的协调工作,作为房地产公司的管理人员首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。这样才有可能统筹各施工队伍,保证施工的每一个环节有序到位。建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收中间验
15、收是做好协调管理工作关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段,问题也更加形象与直观,问题更容易发现,同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查,可以把问题减少到最小。要加大检查力度,要检查落实各参建单位的资质、人员持证上岗情况和质量保证体系的建立和有效运行情况;要检查监理单位针对工程项目制定的监理大纲和监理规划、细则的落实情况,加大对监理工作质量的监督和考核;要加大对实物工程质量的检查和检测,因地、因时适当扩大规范规定的检测数量和范围。要正确处理加快施工进度与保证质量的关系。在质量与进度的关系上,把确保质量放在第一位,绝不允许不顾质量盲目赶工期、赶进度。验交工作要引入责任追究机制。检验、实验
16、是确保工程质量的重要环节,只有建立在对大量的原始记录进行抽查分析的基础上,才能得出科学合理的正确结论。要充分体现合同管理的严肃性,其核心是经济责任的落实。要依法规范合同制的实施,要通过制定合同,依法约束合同的各方,形成分担风险和共享利益的良性局面。要实行严格的工程质量寿命期管理,在寿命期内发生的质量问题必须追究责任,特别是经几赔偿责任,建立奖罚制度,在责任制度的基础上建立奖惩制度,提高各相关单位人员责任心和积极性。5.3 组织协调 建立专门的协调会议制度,施工中房地产公司应定期组织举行协调会议,解决施工中的协调问题。对比较复杂的部位,在施工前应组织专门的协调会,使施工单位进一步明确施工顺序和责任。 这里要强调的一点是,无论是会签、会审还是隐蔽验收,所有制定的制度决不能是一个形式,而应是实实在在,或者说所有的技术管理人员,对自己的工作、签名应承担相关的责任。这些只有在统一的领导基础下,并设立相关奖罚措施,才有可能一级一级落到实处。六、结语六、结语建筑在施工中,监理单位除严把施工管理工作外,还需在此过程中不断地创新,方能不断适应变化着的情况,同时社会其他相关行业的不断