《普法教育工作的几点思考(彭定)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《普法教育工作的几点思考(彭定)（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、新形势下加强普法宣传教育工作的几点思考消防消防总总站特勤站站特勤站 彭建兵彭建兵 王石王石仪仪普法宣传教育工作是法制建设的基础性工作，承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的社会责任。在新形势下加强普法宣传教育是提高党的执政能力的体现,是构建和谐采油厂的重要举措，其所产生的现实意义和影响巨大而深远。本文中，笔者拟在如何加强普法宣传教育工作，谈一些自己肤浅的认识。一、当前我总站人员的构成情况及普法状况一、当前我总站人员的构成情况及普法状况采油厂消防总站现在人员 135 人，用工形式分为三类：一是全民合同工，二是子女劳务工，三是新业公司派遣临时劳务用工。其中全民合同工 72
2、人，平均年龄 37 岁，占人员总数的 53%；子女劳务用工 42 人，平均年龄 29 岁，占人员总数的 31%；临时劳务用工 21 人，平均年龄 25 岁，占人员总数的 16%；党员 43 人，其中全民合同工党员 37 人，子女劳务工党员 6 人；干部 22 人，全部为全民合同工。大专发上学历人员 63 人，占人员总数的 46%。一是普法宣一是普法宣传传教育工作落教育工作落实实重重视视程度不程度不够够。 。从现阶段的情况看，由于普法工作效果难以直接显现，相对基层而言对普法工作研究的更是甚少，普遍没有把普法工作摆上重要议事日程，存在应付了事的现象，普法工作难以渗透，相关部门协调配合也不够，作用没
3、有充分发挥，存在政工唱“独角戏”现象。二是普法宣二是普法宣传传教育工作的开展不平衡。教育工作的开展不平衡。在多年的普法工作中，存在一是重点抓了机关人员、党员领导干部。二是基层单位的普法工作存在起伏不定，空闲时抓一抓，忙起时放一放，职工队伍出了问题时，出了官司，才会想到普法工作的重要性，才会想到提高职工法律素质的重要性，平时大部分时间则把普法工作抛在九霄云外。三是普法宣传教育经费保障不足，只是配发了一些简单的书籍，难以推动普法工作的创新和有效开展。三是普法宣三是普法宣传传教育工作的教育工作的针对针对性不性不够强够强。 。 “五五”普法期间，虽然建有普律宣传队伍，但都为兼职人员，他们平时工作任务繁
4、重，在普法教育的时间上很难保证，也不可能有充足的精力去准备很好的、职工群众需要的、普法对象容易接受的法制讲座材料进行普法教育。同时，运用各种宣传载体，结合群众生产、生活需要，有针对性、经常性的开展普法教育工作不够，更重要的是一些普法工作者自身的素质就不高，也没有行之有效的普法工作方式方法。基于以上当前消防总站人员的构成情况及普法状况，更是放眼观测采油厂近几年在职工队伍中屡屡出现的倒卖原油、倒卖企业设备资产、涉毒涉赌等事件的发生，笔者认为必须从普法理念、普法机制、普法手段上创新落实，才能更好的推动普法工作的开展，提升全员法制观念。二、创新理念，推动普法宣传教育工作的可持续发展二、创新理念，推动普
5、法宣传教育工作的可持续发展。理念创新是普法宣传教育工作创新的总源和根本。针对目前普法教育工作现状，笔者认为，要深化普法教育工作，必须坚持以人为本，以理念创新为前提，确保其影响力和长期效应。一是要一是要树树立全立全员传员传播法律的理念。播法律的理念。普法教育是全员法制教育。普法教育的主体是全员，客体也是全员。在当今社会，加强法制学习，提高法制素质，是全员必须认真面对和努力适应的现实。所以要树立一种新的传播法律的理念，即法制教育不仅仅是法制教育工作者的事情，每一个人既是受教者，又是施教者，法制宣传不单纯是灌输法律条文，而应是一种互动，一种双向交流和感染。全员在学法的过程中，了解法律，理解法治精神，
6、接受法治思想的熏陶，逐渐培养法治理念，并用之去指导行为方式，其用法的过程就是对法律知识和法治观念的最好传播。二是要二是要树树立立“以人以人为为本本”的理念。的理念。以人为本是科学发展观的核心内容，在开展普法教育时必须把以人为本的精神贯彻和体现于普法教育的各项工作中，要注重培养全员对法律的兴趣，对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望，从而赢得全员的主动参与，使法制宣传有机地融入全员的物质生活和精神生活中，成为社会生活不可或缺的一部分，而不再是为了宣传而宣传。法制宣传只有成为人们的内在需要时，才能持之以恒和深化发展。从人的心理角度来说，当法制宣传内容形式符合受众对象个人需要时，他就会对其产生亲和
7、力、认同性，从而引发积极的态度。三是要三是要树树立整和立整和资资源抓普法教育的理念。源抓普法教育的理念。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，要充分发挥传媒的优势，围绕全员普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传教育。普法教育需要长期的潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使全员在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在普法教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。普法教
8、育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导全员积极主动学法、知法、守法，领悟法律的本意，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。三、创新机制，保障普法宣传教育工作的顺利进行三、创新机制，保障普法宣传教育工作的顺利进行机制创新是普法教育工作创新的重要保障。普法教育是一项需要各种机制保障才能实现的长期而艰巨的任务，新形势下，笔者认为，要深化普法教育工作，必须坚持按照科学发展观的要求，努力构建普法教育工作的长效机制，给普法教育工作注入活力，使之制度化、规范化，把普法教育这项基础性工作抓深抓实。一是一是领导领导机制。机制。普法教育工
9、作是一项系统工程，建立健全领导机制，是推动普法教育工作开展，做好普法教育工作的关键所在。特别是党政领导班子要充分认识普法教育管理工作的重要性，要经常听取汇报，进行检查督促，发挥好协调作用，切实解决工作中遇到的实际问题，不仅要做普法教育的倡导者，更要普法教育工作的践行者，带头学法用法，依法办事。总体来说：要切实做到“三个纳入”：一是把普法教育管理纳入各单位整体教育工作之中，贯穿于各项工作之中，一起动员部署，一起检查推动，一起考核评比，一起总结表彰。二是把普法教育管理纳入党建建设目标责任书中，提出明确目标要求，搞好任务责任分解，加大教育考核分量。三是把普法教育纳入各类教育培训中，并加强考核。二是运
10、行机制。二是运行机制。普法教育工作是一项系统工程，是全员的共同责任，必须要全员来共同参与。这一方面需要全员的自觉行动，另一方面又需要通过制度的形式来明确各自的责任分工，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立健全合理的普法教育工作运行机制的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。必须树立综合的思想，运用综合的力量，使用综合的手段，才能取得综合的效果。必须依靠各相关部门，互相配合，规范普法教育管理制度，切实做到“三个到位”：任务到位、责任到位、督导到位。三是保障机制。三是保障机制。保障机制在推进新时期普法宣传工作中起着非常
11、重要的作用。在面对新形势，新任务的情况下，必须要高度重视普法教育工作保障机制的建设，切实做到“三个保障”：一是组织保障，通过建立完善机构，健全普法教育管理组织网络，提高队伍素质，为普法教育工作提供强有力的组织保障；二是经费保障，要积极探索按照市场经济的要求，确保普法教育经费的落实；三是培训保障。抓好普法骨干队伍的培训工作。举办普法骨干培训班，以普法骨干为依托，分级培训，扩大教育面，发挥带动和辐射功能，增强全员的法制观念、法制意识，增强普法教育管理工作的实效性。四是考四是考评评机制。机制。 “水激而跃，人激而奋”。要加大建立普法教育管理工作考评激励机制，进一步规范普法教育管理工作考核力度。要切实
12、做到“三个严格”：一是严格量化管理。要将每项具体任务细化，规定评分标准、加分要素，根据各项任务将分值量化；二是严格过程管理。上级要加强对下级党组织进行普法教育工作完成情况的督促检查，注意及时反馈工作中的情况，肯定好的做法，指出问题与不足，推动工作落实，做到一季一检查、一评比、一公示、一考核、一兑现；三是严格奖勤罚懒。每年年底依据目标责任书上确定的工作任务、目标和责任，对各单位的普法教育管理工作进行考核评比。四、创新手四、创新手段段，努力实现普法宣传教育过程的优化，努力实现普法宣传教育过程的优化 实现普法教育过程的优化，应该是教育管理方法、方式上的优化。优化教育管理方法和方式，是提高全员法制意识
13、综合素质的桥梁，在教育管理的方法、方式的运用上，笔者认为应该侧重如下几个方面：一是持久灌一是持久灌输输， ，实现实现普法宣普法宣传传教育工作的系教育工作的系统统化。化。现在我们一些从事具体普法工作人员，特别是基层普法员，法制基础知识比较缺乏，甚至连一些起码的法律的基本条规、基本概念等知之甚少。之所以出现这种情况，主要是我们的普法教育管理工作没有系统化，上面强调抓一抓，下面就紧锣密鼓地抓一阵，不系统，不经常，雨过地皮湿。要改变这种状况，必须组织广大从事法制教育工作人员认真系统地学习普法的一般知识、基本原理和条文规定，并结合实际情况加深理解和消化，使之在头脑中打下深深的烙印。这是一项打基础的工作过
14、程，走不得捷径，必须有计划地有组织地扎扎实实地抓紧抓好。 二是分二是分层层施教，施教，实现实现普法宣普法宣传传教育工作的教育工作的层层次化。次化。普法教育是全员化的一个过程，但由于每个人所处的地位，所从事的工作、思想文化素质以及自身的个性差异不同，也就决定了普法教育管理工作必须分层进行。只有分层次地开展普法教育管理，才能与多层次普法教育工作的建设思想相适应,每个层次的教育，都应紧贴他们的工作、生活和思想实际，由近及远，由浅入深，循序渐进，不断升华，逐步帮助他们确立正确的法制观念。三是直三是直观观形象，形象，实现实现法制教育工作的具体化。法制教育工作的具体化。认识论规律表明，任何思维都是一个从感
15、性到理性、由具体到抽象的认识过程。要搞好普法教育工作，也必须遵循这个规律。一是开展“四个一”工程，即在每个基层中队开设一个普法专栏，每个基层中队设立一个法制辅导站，每个基层中队建立一个法律图书角，每个基层班组建立一个法制宣传栏；二是抓好典型，及时总结普法教育中的好经验、好做法，特别是在时间安排上、教育方式和方法上的好经验、好做法要及时进行推广，培养和树立一批学法用法的先进个人和组织，充分发挥先进带头作用，以点带面，把普法教育工作不断引向深入；三是突出普法教育内容的实用性、针对性和通俗性，要坚持理论联系实际的原则，宣传劳动合同法、 民法通则、 婚姻法、 刑法、治安管理处罚法、 道路交通安全法等与
16、职工群众生产生活密切相关的法律法规，力求做到按需施教，学以致用，适时调整，从而使全员切实感受到普法教育的好处，明晓知法、守法的必要性，进一步激发全员学法用法的热情，不断增强普法教育的吸引力。四是搭建四是搭建载载体，体，实现实现普法宣普法宣传传教育工作的特色化。教育工作的特色化。教育载体要“特”，就是要建立具有特色的普法教育工作载体。一是以内部刊物为载体，搭建理论教育平台。在内部刊物上开辟法制专栏，及时宣传当前法制教育工作的方针、政策、精神，刊登本企业的先进普法人物典型事迹，剖析典型的反面案例等，使普法教育工作面不断得到延伸；二是以网络建设为契机，搭建信息教育管理平台。如在厂网页上开辟普法教育专栏，面向群众开展普法教育管理活动，借助信息化平台，拓宽普法教育管理的途径；三是以综合调研为手段，搭建理论研讨平台。要在认真总结普法教育工作上的有效做法、深入分析存在问题的基础上，研究并提出当前和今后加强普法教育工作开展的建议和对策；四是培养“小小普法员”，发挥普法宣传骨干队伍的辐射作用，以现场教学为途径，搭建实践教育平台。积极探索运用现场法制教育方式，运用互动
