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1、 整体统筹，课题牵动，构建区域教育科研系统工程整体统筹，课题牵动，构建区域教育科研系统工程 大连市甘井子区教育局大连市甘井子区教育局 大连市甘井子区教师进修学校大连市甘井子区教师进修学校 作为大连市未来主城区的甘井子区，在改革开放 30 多年中，既创造着经济走势长盛不衰的奇迹，更用如椽梦笔书写着教育发展“由农村教育跨越城市教育迈向现代化教育”的突飞猛进的壮观。 今天的教育就是明天的经济，今天的经济扩展了明天的教育。振兴经济，教育先行；提升教育，科研开道。这是甘井子区人的大发展观。 承办中国教育学会“初中名校改革与创新研讨会” 一、政府发力牵动区域教育科研整体联动 1989 年，乘改革开放之大势
2、，甘井子人重教之情已蔚成风气。为大力张扬“把教育摆在优先发展的地位”的战略，区委区政府决定，在每年元旦后的第一个工作日召开区四大班子的“新年议教会” ，以研究和规划教育工作的重大部署，推动“教育立区，教育兴区，教育强区”的区域发展方略。至今，甘井子区首创的“新年议教会”已 23 年坚持不辍。从 1989 至 2011 年，23 个“新年议教会”犹如凌空拔起的云梯，步步登高，而一项项令人欣喜和振奋的新举措、新目标也由此诞生。 1999 年 11 月， 甘井子区出台了 甘井子区区域教育现代化研究方案 ； 2000年 1 月，出台了关于实施区域教育现代化的验前调查报告 。历经了缜密的思考与科学的论证
3、。2000 年 2 月，出台了甘井子区域教育现代化实施方案 ，确立了由政府牵头的区域性研究课题区域实现教育现代化的研究与实践 。并设立了足以构建区域教育现代化整体框架的“七大工程” ：教育整合工程；科研先导工程；队伍建设工程；教育均衡化工程；教育信息化工程；社区教育工程；教育评价工程。 区委区政府对“科研兴教”的认识非常深刻，主管教育的副区长亲自挂帅任课题主持人，大大增强了区域课题牵动的力度。并以“目标导向，任务驱动；项目推进，滚动发展”为重要的实施策略。所谓“目标导向，任务驱动” ，即将区域教育现代化的各项指标条分缕析， 以 “任务” 的形式为其确定动力源。 所谓 “项目推进，滚动发展” ，
4、即将区域教育现代化的基本内容分门别类，以“项目”的形式为其确定滚动式发展的轨道。 十年之后，甘井子区正是在这一实施策略的引领下，基本实现了区域教育现代化的既定指标体系，基本完成了区域教育现代化的“七大工程” 。 组织校长赴香港进行高端研修 “十二五” 期间， 甘井子区注重课题研究的连续性， 注重在继承中求得突破，求得发展。 对 区域实现教育现代化的研究与实践 进行更深层次的探索和研究。在此课题的大框架下，确立了在“十二五”期间将实施教育评价、人才强教、资源整合、内涵提升、数字校园“五大工程”，树立了“争创辽宁省基础教育强区、争当国家社区教育示范区先进区，实现由教育大区向教育强区的跨越”的宏伟目
5、标，吹响了由教育大区向教育强区冲锋的号角。 二、构建区域性兼顾宏观、 “中观”和微观的协同体系 甘井子区全面规划和统领区域教育科研工作，宏观调控，协调力量，整体运做。在组织形式上，形成区域宏观、 “中观”和微观多个层面的“三位一体”的协同体系。 首先通过区政府督学室、教育局、教师进修学校以及教师进修学校内部的教研、科研、培训的“三位一体” ，使目标清晰，责任明确，形成网络，协同一致，同频共振，调控和引领区域教育科研的发展走向，进而实现“目标导向，任务驱动，项目推进，滚动发展”的实施策略。 在宏观上，我区构筑了区教育局（政策引导） 、政府督学室（监督评价） 、教师进修学校（业务指导）的“三位一体
6、”管理机制。 统一组织：区教育科研规划领导小组，通过制定研究方案，联合视导，召开例会，制定制度，考核表奖等形式组织全区的科研工作。 统一政令：与科研工作相关的计划方案、指导意见、考核办法等集体讨论决定，并明确了在工作实施过程各自的责任。 分工协作：大政方针、大型活动、经费投入、物质保障由教育局具体负责。业务培训，教学研究、业务管理与指导由进修学校具体负责组织实施。评估方案的制订，考核结果的认定由政府督学室牵头实施。 统一考核：对基层学校教育科研工作的考核，政府督学室责成科研室具体操作， 考核结果直接由政府督学室反馈于基层学校，并且纳入学校等级评估和校长职级评价当中，提高了基层学校对教育科研的重
7、视程度。 在“中观”上，区教师进修学校是我区教育科研的核心基地，同时在区域教育科研中起着承上起下的重要作用。学校领导集体认真领会上级的指示精神，统筹规划，合理调控，根据我区“科研为先导”的一体化的区域教育现代化的发展原则和“研管训”一体化的工作策略，科研室、教研部、培训部等业务部门在落实科研工作中联通成体，各负其责，协同作战，体现工作的科学性、整体性、有序性、实效性，保证了教科研工作的力量合一，路径畅通，提高了指导力度、工作效率和服务质量。初步形成了“区教育科研规划领导小组（区教育科研规划办公室） 教研员 教学研究片 骨干教师”的四级科研管理网络。 在微观上，我区的做法形式多样，这里就不一一枚
8、举。 三、以区域课题为统领，牵动多级子课题研究的开展 实施课题牵动策略，是我区实施“科教兴区”的有效方略和独特做法。我区按照建设“绿色、和谐、现代”的新城区发展规划，经过反复论证，确立了“区域教育现代化的理论与实践”的全区统领课题，由分管教育的副区长“领衔” ， 下设“七大工程”的七个子课题。在此基础上，再层层分解，确立支撑区域主课题的子课题，并“一沉到底” ，指导基层骨干教师也确立了个人研究课题。使区域教科研在课题的牵动下，目标统一，纲举目张；重心下移，做有抓手；讲究过程，注重实效；区域联动，整体推进。从而形成了“区域教育现代化的研究与实践 总课题 教育现代化七大工程的子课题 基层学校课题（
9、教研员主持的学科课程改革课题） 骨干教师的个人研究课题” 四级课题研究网络。 我区采取了“学科立项、主轴牵动”和“多层分解、联网成体”的做法，由学科教研员任学科课题的主持人，同科研员、培训部的老师一道组成课题领导小组。主持人在科研室的指导下，亲自撰写研究方案、整体设计研究内容、研究步骤，科学确定研究原则及方法，提前预想研究成果，由区教科研规划领导小组推荐在市级立项，然后由各学科分解课题，组建课题研究网络。 我区强调“研”以致用，积极指导教师发现并概括在实际教育、教学中发现的问题和难点；帮助教师在筛选出问题和难点的基础上，选择最有针对性的教育理论； 在具体实施教育和教学、 解决问题和难点的过程中
10、指导教师。“重点下移” 、“以点带面” 。并在深入调研中不断发现典型，总结提炼，引导基层学校掌握科研方法。多年来，我去在过成上花气力，在行为上下工夫， “为了学校，在学校中，基于学校” ，从基层学校实际出发，挖掘学校潜力，利用学校资源，释放学校教育科研的生命活力。10 年中，我们立项并结题国家、省、市、区级科研项目 200 余项，科研成果直接融入教育实践，极大地推动了全区的内涵发展。 以我区个人课题研究为例。我们强调研究目标的现实性和应用性，研究内容的广泛丰富性，强调小而精，细而实，新而近，研为用，突出大众化、精细化、动态化、个性化、时效性和实效性。以参与的广泛性为基础，以实效性为目标；研究问
11、题设计精细，题目力争小；在研究过程中允许在工作情况变化后进行必要的调整；鼓励对类似的问题形成不同的解决方法，同时鼓励不同基础与起点的进步；鼓励对类似的问题形成不同的解决方法；时效性，同一课题研究的时间总体上不要求过长；兼顾教师的研究过程促进问题解决和教师成长的双重意义；强调课题研究的创新性要服务于实效性。 “十一五”期间，我区又把教育科研往更深、更细、更实用的层面推进，进行课程二次开发的新探索。在课程改革实践探索中，我们认识到，校本教学研究是落实新课程改革的重要保证，而抓好“基本课型教学行为设计”是校本教学研究的关键。因为它是连系新理念和教学实践的桥梁，可以把新的教学理念直接链接到具体的课堂教
12、学当中，兼顾了教学内容、教学方式、学习方式。因此，我区以“基本课型教学行为设计”的研究与实践确立为区域重点课题，以此为抓手和研究重点，努力引导基层教师将课改实验落实在课堂教学这一关键环节上。并探索出“区域课题引领，学区网络互动，专题模块培训，成果推广交流”等有效的研究途径。 “十二五”期间，我们继续把“基本课型教学行为设计”的研究与实践确定为区域重点课题，并在前期研究成果的基础上，继续升华。 四、加强对规划课题的管理，夯实教育科研工程的基础 我区注重抓源头，对拟立项课题进行充分论证，确保课题良好开端。 选好题，占有充足的文献资料，设计好课题的研究方案 ，是确保课题研究有效开展的前提条件。课题立
13、项时，规划领导小组组织区内外有关专家，采取“讲座辅导在先 基层独立操作 专家集体讨论 当面反馈建议 修改完善方案”的操作方式，对申报立项的课题，从课题名称、资料占有情况、概念的界定、研究目标、研究内容、课题的实施、预期成果、保证措施、研究的基础条件等诸方面进行充分的论证。这样，使得各课题研究在起始阶段就做到了目标清晰、内容明确、措施得当、成果具体、保障有力，保证了课题研究的科学性、创新性和可行性。 注重抓过程，对立项课题加强管理，规范行为，促进课题研究落到实处。 在管理中，我区首先从规范研究计划入手，为基层单位和教师提供课题研究计划的范样。使学期研究计划基本做到有明确的研究专题、合理的实施措施
14、、具体的责任分工、清晰的研究成果。学期末，要求各基层单位对照方案、计划，认真总结教育科研工作取得的经验和存在的不足。同时，组织有关人员深入基层，深入课堂，查看过程资料，与基层领导、教师座谈，全面了解、掌握我区的教育科研情况。在此基础上，还按课题、分层次地组织基层单位开展教育科研工作经验交流，以达到相互借鉴、相互促进、资源共享、共同提高的目的。 通过管理， 我们的行为更加规范， 其基本程序可以概括为：“学习 设计 实践 反思 提炼” 。 学习：组织教师学习基础理论和先进经验，保证课题研究按规律正常发展。 在学习上，各级领导给予了高度重视，也取得了很多的、可借鉴的先进经验。 设计：抓好两种设计，保
15、证课题有序运行。一是对研究课题进行设计，制定好研究计划：如教师进修学校课改重点课题，在研究的伊始，就将课题分解，制成研究细目，同时将子课题分到各教研片，由片长负责再将子课题分解成专题落实骨干教师，形成了由教研员牵头，各级骨干教师组成的三级课题研究网络，保证课题研究有事干、有人干、有时间干。二是对具体教学行为设计，对研究的内容进行预设：如我区南关岭小学“基本课型教学行为设计”研究，先进行课型分类，按课型对教学任务、特点进行分析，再对具体的教学行为进行设计，同时从理论上对设计进行论证，以保证设计的科学性、可行性，在此基础上，教师还要做出设计说明，具体阐释设计的应用方法。这样做，使得教学避免了盲目性
16、，增强了实效性。 实践：围绕专题在教学实践开展有针对性的研究。 反思：通过反思能促进研究者对具体的研究行为进行反复的、深入的思考，改进工作。在反思的形式上，多数基层单位将自我反思与集体反思相结合，书面反思与开展活动相结合。 提炼：通过概括总结，将经验升华为创新理论。 注重抓总结，通过课题验收，促进课题研究成果的总结、提炼。 课题研究取得实效的重点是提炼成果， 课题验收是促进成果提炼的有效手段之一。在课题中期验收工作中，对全区的省、市、区级课题，从课题研究现场、工作经验交流、 中期研究报告三个方面进行验收。对于中期研究报告的评审，采取“讲座辅导 独立操作 评审赋分 个别反馈，指出不足”的方式，对现场验收，采取“现场考察 反馈汇报 提出改进措施”的方式，旨在提高研究的绩效。 在课题终端验收工作中，我区按课题类别，成立了由政府督学室、教育局负责同志、教师进修学校科研员、教研员、培训教师组成五个课题验收组，分别从课题研究现场活动、过程资料、研究报告三个方面对课题进
