《金融中心建设方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金融中心建设方案（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、金融中心建设方案金融中心建设方案现代金融业经营的是相当于国民经济“血液”的货币商品，在社会经济中起着“核心指挥”和“大脑支配”作用。作为在国民经济中位于先导性产业，通过对货币资金这种稀缺资源的优化配置，从根本上实现资源的优化配置和效率提高。金融中心体现的是金融业的高度发展，是区域经济发展的制高点。目前，政府主动建设金融中心推动经济的增长的作用日益明显，例如高度发达的资本市场正是上海实现对北京、深圳两地迅速赶超的关键。指导思想目标任务方案原则具体内容大力建大力建设设多多层层次开放的金融市次开放的金融市场场多层次金融市场包括金融市场、货币市场、保险市场、票据市场、期货市场、外汇市场、黄金市场和衍生
2、金融工具市场等。对于完善的金融中心而言，其主要功能定位如图 1 所示。这就要求金融中心具备完整的多层次资本市场体系，同时也有利于发挥金融中心的规模经济与集聚效应，扩大金融中心辐射的深度与广度。同时，在政策引导下，建立一个开放、自由的市场体系，这意味着较低的进入成本，从而增强金融中心对实力雄厚的金融机构进入的吸引力。图 1：金融中心的功能定位发发展壮大金融展壮大金融总总部，增部，增强强区域区域辐辐射能力射能力总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形
3、态。发展总部经济可以为区域发展带来多种经济效应，如税收效应、产业乘数效应、就业效应等。因此，发展壮大金融总部，对构建金融中心尤为重要。1 提升总部经济发展能力实践表明，经济实力、基础设施、环境质量、人才资源、商务设施等是影响总部经济发展能力的重要因素，政府应通过合理规划引导，不断提升相关方面的水平，从而增强总部经济发展能力，吸引金融机构总部入驻。2 实施 “积极引进，大胆走出”战略创造良好金融环境，积极引进国外金融机构、金融技术和金融人才，同时，鼓励具备条件的法人金融机构主动出击，在全国的网络布局，提升金融中心建设的影响力和辐射力。3 筹设新的金融机构鼓励机构筹设新的金融机构，并推动设立金融租
4、赁公司、财务公司、货币经纪公司等进入门槛相对较低的金融机构；同时，整合资源，发展各类大宗商品及融资交易市场；探索组建金融控股集团，壮大地方金融实力。加加强强人才培养人才培养在全球金融中心评价指数中，人才是第一因素，国际经验也表明：金融人才是金融中心之本。金融人才的培养是建设金融中心的关键因素，也应得到政府的充分重视。1 建设金融人才培育基地大力支持当地金融院校的发展，鼓励金融机构设立培训中心、实习基地。2 引进金融人才建立激励机制，完善配套措施，加大对金融业紧缺人才特别是高层次人才的引进力度。同时实施海外金融人才引进计划，积极引进具有丰富金融管理或资本运作经验，在业界具有重要影响力的金融高端人
5、才。3 加强金融人才培训通过学历教育、专业讲座、业务培训、国内外金融专家专题授课等多种形式，为金融从业人员提供继续深造的机会，提高金融人才队伍的专业素质。加快金融加快金融创创新步伐新步伐对于金融业而言，只有产品种类增加，行业才可实现显著增长，因此，具有创意的市场领先企业将会拥有竞争优势。一方面，深化金融改革，支持金融机构在有效防控风险前提下，大力开展金融产品和业务创新。在体制机制、市场监管、机构设置、金融产品和业务创新等方面进一步改革创新，树立绿色金融理念，支持节能、环保产业和循环经济，在经济结构调整和发展方式转变中发挥金融的引导作用。另一方面，扩大金融开放，积极引进金融总部、区域总部、功能总
6、部，广泛吸引内外资各类金融机构、投资机构、基金公司、后台服务机构及中介机构进驻。加加强监强监管与防范管与防范风险风险1 加强金融监管和防控风险建立政府部门和金融监管机构协调机制，形成良性互动、贴近市场、促进创新、信息共享、风险可控的综合监管体系，增强金融监管的系统性、连续性，保障金融业持续、健康、安全发展。同时，加快处置历史遗留问题，消除风险隐患，建立完善金融风险预警和金融稳定监测指标体系，健全应急机制和防控预案，形成有效的风险监控和信息报送网络，增强金融风险防控和处置突发事件的能力。2 加强行业自律充分发挥金融发展促进会、银行业、保险业、证券期货业、上市公司、担保公司等行业协会组织的作用，根
7、据行业发展情况适时成立小额贷款公司协会、股权投资协会、投资人协会等，加强行业自律，依法维权，防控市场风险，促进行业健康发展。加加强强金融生金融生态态建建设设， ，优优化金融化金融发发展展环环境境1、优化政策环境。、优化政策环境。学习借鉴上海、天津等地促进金融发展的经验和做法，落实政策措施，建立激励、引导、保障机制，增强吸纳能力，聚集金融资源，强化薄弱环节，促进金融发展。进一步完善支持金融机构落户、金融创新、中小企业融资、农村金融、保险业创新、股权投资、金融总部经济发展的各项举措，切实加大对金融中心建设的政策支持。2、完善法治环境。、完善法治环境。支持金融监管部门依法履行职能，加强地方金融工作部
8、门、执法部门与金融监管部门之间的协作，支持司法机关完善金融诉讼案件审理机制，探索设立金融法庭，加大金融案件立案、审理和执行力度，规范企业破产行为，依法维护金融债权，适时建议市人大常委会、市政府出台符合大连实际的金融方面地方性法规和政府规章，为金融机构发展创造良好的法治环境。3、加强信用环境。、加强信用环境。继续实施“金融信用体系建设工程”，依托人民银行征信中心信用信息系统和全市综合社会信用信息系统，拓展征信服务应用领域，加快征信产品创新，促进信用信息共享。积极支持和推动中小企业信用体系、农村信用体系建设，切实加强信用管理，形成信用约束机制，培育和规范多元化信用主体。加大失信惩戒力度，综合运用法律、经济、舆论监督等手段，增强企业和个人信用观念。建设诚信政府、诚信社区、诚信企业、诚信业户，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境。4、完善服务环境。、完善服务环境。继续深化行政体制改革，坚持政务公开，实施依法行政，推进电 子政务，提高办事效率，营造透明高效的行政环境。建立和完善金融机构与政府部门的信 息联络、工作交流机制，及时了解掌握金融业发展动向。继续加强服务 型政府建设，切 实帮助解决金融改革、创新、发展中存在的困难，不断完善有利于金融业发展的软环境（备注：红色部分是觉得写的很完整，是摘抄过来的）
