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1、 医疗体育运动疗法医疗体育运动疗法 之八段锦之八段锦一八段锦的简介一八段锦的简介 八段锦功法是一套独立而完整的健身功法，起源于北宋，至今共八百多年的历 史。古人把这套动作比喻为“锦”，意为五颜六色，美而华贵！体现其动作舒 展优美，视其为“祛病健身，效果极好；编排精致；动作完美，”现代的八段 锦在内容与名称上均有所改变，此功法分为八段，每段一个动作，故名为“八 段锦”，练习无需器械，无需场地，简单易学，节省时间，作用极其显著；效 果适合于男女老少，可使瘦者健壮，肥者减肥为双手托天理三焦二八段锦功法口诀 左右开弓似射雕 调理脾胃须单举 五劳七伤向后瞧 摇头摆尾去心火 两手盘足固肾腰 攥拳怒目增气力
2、 背后七颠百病消 三、八段锦功法作用 （前四段作用：治病） 双手托天理三焦作用：上焦心肺，中焦俾胃，下焦肝肾，掌心向上托，小指和 无名指有麻的感觉。左右开弓似射雕作用：向前推出的食指向上，拇指斜向上，做法正确会有麻胀 的感觉调理脾胃须单举作用：调理脾胃五劳七伤向后瞧作用：任督通，病不生，头旋转，手下按，打通任督二脉（后四段作用：强身） 摇头摆尾去心火作用：健肾（去心火即强身）两手盘足固肾腰作用：健肾 通过身体前后动 两手至命门 攥拳怒目增气力作用：练内气 背后七颠百病消作用：血脉通畅，气血充足四、八段锦动作口诀 预备式口诀 两足分开平行站，横步要与肩同宽， 头正身直腰松腹，两膝微屈对足尖， 双
3、臂松沉掌下按，手指伸直要自然， 凝神调息垂双目，静默呼吸守丹田。两手托天理三焦口诀 十字交叉小腹前，翻掌向上意托天， 左右分掌拨云式，双手捧抱式还原， 式随气走要缓慢，一呼一吸一周旋， 呼气尽时停片刻，随气而成要自然。左右开弓似射雕口诀 马步下蹲要稳健，双手交叉左胸前， 左推右拉似射箭，左手食指指朝天，势随腰转换右式，双手交叉右胸前， 右推左拉眼观指，双手收回式还原。调理脾胃单臂举口诀 双手重叠掌朝天，右上左下臂捧圆， 右掌旋臂托天去，左掌翻转至脾关， 双掌均沿胃经走，换臂托按一循环， 呼尽吸足勿用力，收式双掌回丹田。五劳七伤往后瞧口诀 双掌捧抱似托盘，翻掌封按臂内旋， 头应随手向左转，引气向
4、下至涌泉， 呼气尽时平松静，双臂收回掌朝天， 继续运转成右式，收式提气回丹田。摇头摆尾去心火口诀 马步扑步可自选，双掌扶于膝上边， 头随呼气宜向左，双目却看右足尖， 吸气还原接右式，摇头斜看左足尖， 如此往返随气练，气不可浮意要专。两手攀足固肾腰口诀 两足横开一步宽，两手平扶小腹前， 平分左右向后转，吸气藏腰撑腰间， 式随气走定深浅，呼气弯腰盘足圆， 手势引导勿用力，松腰收腹守涌泉。攒拳怒目增气力口诀 马步下蹲眼睁圆，双拳束抱在胸前， 拳引内气随腰转，前打后拉两臂旋， 吸气收回呼气放，左右轮换眼看拳， 两拳收回胸前抱，收脚按掌式还原。背后七颠百病消口诀 两腿并立撇足尖，足尖用力足跟悬， 呼气上
5、顶手下按，落足呼气一周天， 如此反复共七遍，全身气走回丹田， 全身放松做颠抖，自然呼吸态怡然。 对公务员提供比较优厚的医疗保障待遇，本文对西班牙、韩国、泰国、日本等 国家与我国实施公务员医疗保障的情况，从享受范围、费用来源、待遇水平、 管理和经办机构等几个方面进行了比较，对进一步完善我国公务员医疗保障制 度进行了思考。1西班牙、韩国、泰国、日本四国医疗保障制度简介西班牙、韩国、泰国、日本四国医疗保障制度情况见下表。2我国公务员的医疗保障我国公务员的医疗保障形式是：经费来源、统筹基金与个人账户的建立均与城 镇职工基本医疗保障制度的筹集、使用无异，但在此基础上建立一些补助政策。2.1公务员医疗补助
6、的原则一是补助水平与当地经济发展水平和财政负担能力相适应；二是保证国家公务 员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高；三是补助办法与城镇职 工基本医疗保险制度相衔接；四是医疗补助费要合理使用，厉行节约。2.2公务员医疗补助的享受范围享受公务员医疗补助的人员包括：符合国家公务员暂行条例和国家公务 员制度实施方案规定的国家行政机关工作人员和退休人员；经人事部或省、 自治区、直辖市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作 人员和退休人员；经中共中央组织部或省、自治区、直辖市党委批准列入参照 国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关 以及列入参照国家公务
7、员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、 检察机关的工作人员和退休人员。2.3医疗补助的经费来源按现行财政管理体制，医疗补助经费由同级财政列入当年财政预算，具体筹资 标准根据原公费医疗的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和财政承受能力等 情况合理确定。医疗补助经费专款专用、单独建账、单独管理，与基本医疗保 险基金分开核算。2.4医疗补助经费的使用医疗补助经费主要用于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上，符合基本医 疗保险用药、诊疗范围和医疗服务设施标准的医疗费用补助；在基本医疗保险 支付范围内，个人自付超过一定数额的医疗费用补助；中央和省级人民政府规 定享受医疗照顾的人员，在就诊、住院
8、时按规定补助的医疗费用。补助经费的 具体使用办法和补助标准，由各地按照收支平衡的原则作出规定。2.5管理和经办机构省级以下(含省级)机关公务员医疗补助的管理层次由各省、自治区、直辖市人 民政府确定；在京中央和国家机关公务员医疗补助的实施办法由劳动和社会保 障部、财政部等部门另行制定；京外中央和国家机关公务员执行各省、自治区、 直辖市人民政府确定的医疗补助办法。公务员医疗补助的具体管理工作由劳动 和社会保障部门负责，社会保险经办机构负责公务员医疗补助的经办工作。3中国与西班牙、韩国、泰国、日本公务员医疗保障制度特点比较3.1享受范围从享受范围看，中、日、韩三国享受公务员医疗保险的人员范围相对较窄
9、，仅 包括中央和地方政府的国家工作人员和部分事业单位工作人员。我国由于政治 体制的特殊性，还包括了党群机关、人大、政协机关、民主党派机关以及司法 机关的工作人员，相对于日、韩两国，享受范围又宽一些。三国都规定上述人 员的家属不享受公务员医疗保障待遇。西班牙和泰国享受国家公务医疗保障的 范围较宽，几乎包括了所有从事公共管理和公共服务的人员及其亲属。3.2费用来源从费用来源看，除泰国国家公务员医疗保障经费完全来自于政府财政拨款外，西班牙、日本、韩国采取公务员个人缴费和财政拨款共同筹资的方式。我国公 务员医疗保障的筹资机制两种方式兼而有之，在基本医疗保险上采用政府财政 拨款与个人缴费相结合的方式，在
10、公务员补充医疗保险上则全部由政府财政拨 款。3.3保障水平从保障水平看，中、日、韩三国公务员就医时均需自付一部分医药费用。其中， 日、韩两国规定公务员就医时与其它参保者享受同等待遇，我国公务员待遇水 平略高于其他城镇职工基本医疗保险参加者，并且根据公务员的年龄和职务级 别，其享受的待遇有所差别。而西班牙和泰国公务员的待遇水平较高，在公立 医疗机构门诊或住院均可以享受100%的免费医疗。3.4管理及经办机构各国的管理和经办机构差别较大。西班牙由财政部主管；韩国由医疗保险局主 管；日本由专门的社会组织管理；泰国由卫生部门主管；我国则由劳动和社会 保障部门管理。4对我国公务员医疗保障的几点思考4.1
11、我国的公务员医疗保障制度形成了自己的特色我国的公务员医疗保障制度的设计，吸取了以前公费医疗的经验教训，借鉴了 其它国家公务员医疗保障制度的成功做法，充分考虑了我国的实际情况。实施 几年来，基本上做到了：保证公务员的医疗保障待遇不降低；体现国家公务员 与其他人员的医疗待遇差距，体现不同年龄、职务公务员间的医疗待遇差距； 与城镇职工基本医疗保险相衔接；由社会保险机构集中统一管理。我国的公务 员医疗保障制度是中国特色的医疗保险制度和国家公务员福利保障制度的重要 组成部分。4.2我国公务员的医疗保障制度缺乏法律保障西班牙、韩国、日本公务员的医疗保障都以法律的形式固定下来。而我国公务 员的医疗保险制度还
12、没有上升到法律的高度，仅有国务院和部委的指导性意见， 具体政策由地方政府制定。一方面，由于各地政策不一，各级、各地公务员医 疗保障待遇水平不一致；另一方面，由于政策灵活性大，公务员医疗保障缺乏 稳定性。因此，我国需要加快社会保障制度的立法进程，将公务员医疗保障制 度纳入法制化轨道。4.3我国公务员的医疗保障水平还有待进一步提高当前，我国公务员的医疗保障水平只能说与我国的社会经济发展水平相适应， 但保障程度并不高，对稳定公务员队伍，激励其效忠职业和保证国家机关勤政 廉政的作用还很有限，其保障水平还有待于进一步提高。公务员医疗保障制度 仅只是国家公务员福利保障制度的一个组成部分，要真正做到稳定公务员队伍， 更多的是需要将公务员的薪酬和医疗、养老、休假、住房补助等福利待遇整体 提高。
