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1、铁路对照先进典型查找自身不足铁路对照先进典型查找自身不足 2 2 篇篇按照“三严三实”专题教育实施方案，以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主要内容，今天召开专题交流。下面，我谈一下个人体会，与大家共同交流学习。一、对“严以用权”思想内涵的认识体会习总书记强调，要坚持“用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。这一论述，深刻指出了严以用权的价值取向、本质所在、实现途径以及外在约束和内在要求。首先，用权要为民，指出了“权从何来”和“权为谁用”的权力本性和取向。我国宪法规定，一切权力属于人民，人民是权力主人
2、。作为领导干部，手中权力 是人民赋予的，自己仅仅是代表人民行使权力的服务主体。滥用权力、有权不为、用权不公，作为权力主人的人民当然要把权力收回去。其次，用权要依法，指出了“权由法定”和“限度用权”的用权思想和理念。权力来自法律，权力的边界就是法制的硬性约束，权力一定要按规则、按制度行 使。“法定职责必须为、法无授权不可为”，无论领导干部位有多高、权有多重，法外权力均不存在，法内权力必须履行。一旦触碰法律，必将接受法律严惩。第三，用权要有责，指出了“法大于权”和“用必监督”的权力规范和约束。权力首先意味的是一种沉甸甸的责任。位有多高、权有多重、责任就有多大。有 权必有责，有责必监督，行权必落责，
3、失责必追究。党员领导干部如果只关注权力外表的荣耀，淡漠应尽职责，忽略用权监督，用权任性，就要付出代价。第四，用权要为公，指出了“有权自重”和“用权自律”的权力底线和红线。作为党员领导干部，一定强化公权、民权意识，真正做到掌权不迷失、用权不逾 矩。特别是我们身处铁路转型发展的关键时期，更要警醒警惕权力红线底线。只有时时处处规范权力运行，做到用当其时、用当其正，权力方显价值、才有意义。强调严以用权，这是新形势下坚持党的领导、加强党的建设、发挥党的作用的必然要求，对于推动党和国家事业进步、对于推动铁路和公司转型发展具有重要意义。1. 严以用权是实现“三严三实”的关键所在。在“三严三实”理论体系中，“
4、修身、律己”强调的是内在约束，适应于所有党员，是更加普遍性的自我要求;而“用 权”则是修身律己的外在表现，针对的是党员领导干部，是特定对象和特指内容。对于党员领导干部来说，严以修身是基础和起点，严以律己是保证和要害，严以用 权才是目的和落点。一个党员领导干部如果只讲修身律己是不够的，还必须把人民赋予的权力用严、用足、用实、用到位。从这个意义上讲，与修身律己相比，严以 用权更能彰显党员领导干部的价值追求和本性本色。如何严以用权，是每位党 员领导干部都必须认真思考面对的重大课题，这是实现“三严三实”的关键和根本。2. 严以用权是推进“四个全面”战略部署的必然要求。要实现总书记“全面建成小康社会、全
5、面深化改革、全面推进依法治国和全面加强党的建设”的战略布局，无论 是经济层面还是政治层面的深化改革，最切中要害的就是处理好持权群体与人民群众间的关系，说到底就是要严以用权，形成法定权限、法定职责、法定程序的政治 生态，推动权力来之于民、用之于民。离开严格、规范、有序的用权基调和格局，权力就会成为服务少部分人的工具，推动社会整体发展就会落空，“四个全面”也 就无从谈起。3. 严以用权是践行党的性质宗旨的根本要求。“全心全意为人民服务”，决定了我们党的所有工作，都必须以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点。这也就要求 全体党员干部都必须时刻将人民群众的利益臵于首位，做到权为民所用、情为民所系、利
6、为民所谋。对于党员领导干部来说，使用权力同样如此，无论职位高低，自 身都是为人民服务的一分子，都要权为民所赋、利为民所谋，使权力成为知民所思、察民所虑、帮民所需的工具。4. 严以用权是加强领导干部队伍建设的重要要求。与群众相比，领导干部最大的不同，就是掌握着一定权力。领导干部虽然是少数，但却是关键。如果领导干部队伍不 强、作用不好，事业将无从进步，国家也无从发展。职工群众评价领导干部，最直接和最根本的指标就看用权如何。我们抓领导干部队伍建设，最终还是要选拔任用一批秉公、依法、规范用权的干部，真正做到为民谋利、替众造福。5. 严以用权是推进铁路事业转型发展的重要保障。当前，铁路和公司都进入了转型
7、发展、建设铁路现代物流企业的关键时期。党员领导干部一定要解放思想，创新观 念，与时俱进地支持和服务改革。其中，如何严以用权就是关键问题。领导干部一定要梳理定位权力范围、职责，处理好权力放与收、抓与促、落与督的关系，形成 权力运行融合促进改革发展的体制机制，深刻吸取刘志军、张曙光等铁路腐败案件教训，避免权力私有化功利性。如果不能严以用权，改革就会乱规矩，就会最终制 约铁路发展。二、自身在严以用权上存在的问题不足坚持眼睛向内和把自己摆进去，对照先进和反面典型，对照中央巡视组对总公司专项巡视中发现指出的问题，对照总公司党组通报处理的问题，联系思想、工作和成长进步经历，在严以用权上还存在以下问题：1.
8、 对权力的本质属性认识不深、理解不全，持权用权标准不高。在我们国家，权力体现的是人民群众的根本意志，人民才是权力的主人。个人手中的权力，不是自己奋 斗努力的结果，也不为自己所有，个人所拥有的只是代替人民行使权力的沉甸甸责任。权力首先意味着责任付出，组织上给的薪酬待遇就是对自己行使权力的全部回 报。在这方面，自己思想站位不够高，对权力从哪里来、归谁所有、受谁支配没有经常性地深入思考，也没有深刻感悟和领略民权公权的思想，总觉得只要认真履行岗位职责、在用权上别太出格就行了，存在差不多的思想。这也是导致自己在一些小问题小细节上重视不够、强调不足、未能及时占领思想政治高地的直接原因。2. 把握严以用权全
9、面要求有所偏颇，思想上有松懈麻痹情绪。自己多年从事党务、纪检工作，接触案例也比较多，总认为廉洁自律观念比较强，在严以用权上不会出现 问题不足。殊不知严以用权不仅强调廉政用权，还包含了真用、严用、敢用等多重含义，有权不用、滥用、慢用和私用，都是不允许的。在这方面，自己认识上还有 差距，没有认识到严以用权既是一种格调格局，也是一种境界境地，更是一种责任和追求。同时在具体实践和严格践行上，也有差距，虽然自己一贯强调倡导讲纪 律、讲规矩，但实际工作中，有时意识不强，有时重视不足，有时甚至以结合实际的灵活性突破了规范程序。3. 在落实严以用权的具体要求上政治敏感性还不够强。作为公司党委书记，在处理具体事
10、情时，有时没有把严以用权上升到党要管党、从严治党和讲纪律、守规矩、营 造良好政治生态的高度上来对待，没有贯彻体现严管才是厚爱、严要求才是真要求的管理思想。有时没有敏锐地意识到，对党员领导干部来说，群众感受最直接、最 深刻的和最具体的，往往就是他的用权表现。党员领导干部用权怎样，绝不仅仅是个人的事情，更事关作风形象、事关党风政风、事关民心向背、事关党和国家事业 的兴衰成败。4. 对严以用权正反典型的思考镜鉴上还有差距。在“三严三实”的专题学习中，自己学习了一些正反典型案例，但在本质性总结、针对性思考、强化性补强和主动性镜 鉴上仍有欠缺。突出表现为：从纪律观念、作风养成、道德品格和做人底线层面想得
11、多，但从理想信念、党性修养、主体责任、忧患意识等层面缺乏感同身受，缺乏 老一辈革命家秉公持权用权的公仆情怀和风范，对用权不严不廉、不公不正的危害性、危机感认识不深，没有完全将学习思考转化为紧迫性、实效性地自觉行动。5. 对严以用权要突出权责利的对等对应设置上做得不够。多年来，无论是自身严以用权，还是抓领导干部严以用权，工作中更多重视强调了权力的明示和底线，但对于 夯实基层基础、突出权责利的对等对应设臵和具体落实缺乏力度。突出表现为未能认真对照中央巡视组反馈意见和总公司党组前期通报的问题，明晰权力范围、强化 权力监督保障和考核追究落责，没有形成健全有效的体制机制，思路不宽、方法不多，距离上级党组
12、织要求还有一定差距。6. 未形成长久持续的严以用权抓取态势，主动作为不够。作为公司党委书记，在严以用权上，没有及时教育引导广大党员奋斗目标越宏伟，就越要从严治党、就越要形 成“严以用权永远在路上”的思想共识和抓取态势，缺少抓铁有痕、踏石留印的盯控劲头。在狠抓公司领导干部严以用权上，存在失之于宽、失之以严的现象，有放人一马、下不为例的思想。自身在用权担责作为上，也存在魄力不够、毅力不足的缺点，有些工作也没有推到位、形成闭环。这些年公司在用权不规范上出现了一些问题，有的党员干部还受到了处分，作为书记自己是有责任的。7. 在严以用权上没有完全做到警醒警惕、谨慎敬畏和始终如一。虽然有意识地经常提醒自己
13、要心有戒尺、负责任地行使权力，但在自省自律、慎言慎行和慎独慎微上还 是存在不足，运用权力没有时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，没有事事处处做到从严从实地高标准、严要求。比如在中央八项规定出台前，自己有过超标准接 待、迎来送往以及公车私用的情况，在节假日也接受过下属单位送的土特产品。日常工作中，别人有求于己时，抹不开情面，有时甚至有能帮则帮、成人之美的思 想;自己也存在跟人打招呼、求人帮忙的情况。还比如在今年中央巡视组进驻总公司后，开展的公车使用和办公用房整治中，自己一开始还存在标准不够严、不够 高、行动不够迅速及时的情况。还比如，对照中央巡视组在对总公司巡视意见反馈的四个方面问题和六条意见建议
14、，自身在落实党建责任、强化“四风”问题整治和 重点领域管党治党要求上，对问题严重程度分析和形势判断上过于审慎乐观，紧迫和紧张观念不强，在即知即改和立行立改上有差距。按照总公司专项指导组要求，综合前两个专题学习理解，自身初步查摆了不严不实的问题：在修身不严方面，理想信念、信仰信条举得不高，联系实际不够紧密;理论学习意识不强、功底不厚，对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义理论体系钻研不深;党内政治生活不够严肃，党员意识和党性修养不够强;宗旨意识群众观念不牢，联系服务群众有欠缺;个人道德修养、品行锻炼仍需进一步锤炼。在律己不严方面，全面学习理解党的路线方针政策不够;党章党纪敬畏观念淡化、党员义务
15、职责有所淡漠;艰苦奋斗勤俭节约秉承坚持不好;制定制度程序的严格性标准化上有欠缺;严格自律和有效他律有待加强;落实党风廉政建设主体责任有差距。在谋事不实方面，调研基层和市场不够，重视群众建议不够;结合实际履行职责、推动公司转型发展思考设计不够、创新创效不够;研究客观规律不够，文化知识储备不足、破解难题思路招数不多;存在经验主义的倾向，主观主义时常显现。在创业不实方面，系统性把握、统筹性推进和重点性布局推进工作不够，缺乏科学的发展观和政绩观;责任担当作为欠缺，时有好人主义;主动思考、创新作为和实干精神不足，缺乏一抓到底的勇气和落责追责的毅力。在做人不实方面，求实做实不到位，有和事佬、和稀泥表现，缺
16、乏健康积极地批评与自我批评;执行制度办法时，有搞平衡、搞照顾的情况;对待工作中的问题，碍于情面、疏于指出、疏于批评、疏于建议，缺乏直面问题、直言不讳。铁路对照先进典型查找自身不足铁路对照先进典型查找自身不足铁道部两次会议都是深刻总结“4.28”事故的惨痛教训，要求全路认真开展安全大反思、大检查活动，实现全路安全工作稳定的局面。特别是刘部长在会上就自己在思想上、认识上、管理上应该汲取的教训进行了深刻剖析，从规范管理、班子建设、干部作风、检查考核、安全基础建设等方面做了深入反思。我感到，这两次会议既体现了部党组对“4.28”事故自身反思、自我剖析的态度，也体现了部党组贯彻党中央、国务院领导要求，深刻吸取 4.28 事故教训和做好当前安全工作的决心。对于我们加强当前安全工作有着深刻的启示，对抓好大反思、大检查工作有着重要的指导意义，我们一定要把这项工作持之以恒地抓好、做实。我就安全问题进行深刻反思。一、针对存在问题进行反思汲取“4.28”事故教训，深入开展安全大反思、大检查活动，最重要的就是充分利用“4.28”事故的反面教材，真正吸取教训，把自己摆进去，把我们的安全管理工作、安全现状摆进去，
