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1、第? ?卷第! ! 年?期 月广西交通科技 #% 拒绝索赔要求,并提出理由;要求承包商进一步补充索赔理由和证据。如果业主在9 :8内未予答复,应视为该项目索赔已经批准。?6?. %) %合同条件规定索赔事件发生后 的? 8内承包商必须提出索赔意向书,在后续的 ? 8内或监理工程师指示的时间,提出索赔报告。如果影响事件是持续发生的,? 8内承包商还提不出最终索赔报告时,他应在规定的时间内陆续提供该阶段的索赔报告,并在事件影响结束后的 ? 8内提交正式索赔报告。影响事件发生后,承包商必须做好现场的同期记录,以备监理工程师随时查阅。监理工程师收到索赔报告后应及时处理,分清责任后初步确定一个他认为应予
2、补偿的索赔金额,然后与承包人协商。当双方对索赔补偿额分岐较大时,如果协商达不成一致,监理工程师有权单方面决定一个他认为合理的补偿额作为索赔的处理决定。索赔补偿如果在监理工程师批准权限范围内,即可在下期支付工程款时签证支付,若超越他的批准权限,还需报请业主批准。如果承包商对最终核准的索赔补偿仍不满意,则只能通过保卫仲裁解决。7避免和减少承包人向业主索赔的具体措施工程项目在建设过程 中,一般经过两个阶段5一是施工准备阶段;二是施工 阶段。监理工程师在工程项目建设监理过程中,针对不 同阶段,为避免和减少承包人向业主索赔,应采取不 同的措施。76在施工准备阶段766把好选择施工单位这一关,防止以低标价
3、竟标,以高索赔谋求利润的承包商中标。应选择投标 中实力较雄厚,报价又较为合理的承包商承担施工。76?6?选择与本工程项目特点相适应的承发包模式和合同方式。任何合同方式都有一定的适应范围,如果用固定总价合同,则要求设计和说明书完备,工作范围明确;固定单价合同要求计划的说明书完整,工作范围基本确定,有大致的工程量估算;对工程范围不能完全确定的工程则可以采用成本加酬金合同。如若采用了不适当的合同方式就会导致许多索赔的发生。76?施工实施阶段76?6监理工程师应当努力建立良好的合作气氛,尽可能减少甚至避免无理索赔的发生,尤其是对正在进行中的工程变更更应慎之又慎。减少工程变更的最好办法是在施工之前认真地
4、进行调查研究和规划。对合理和必要的工程变更应当加强规划,提出多方案进行技术分析,择优用之,以减少索赔量,甚至避免索赔。76?6?做好协调这一环节工作,从而减少或杜绝由于协调不周而引起的索赔。如通过各种形式的工作协调会来明确划分责任和存在问题;做好计划协调工作,充分地利用 网络技术协调有关承包单位有条不紊,协调一致第期黄昭山浅谈工程合同索赔地开展各项工作;审查各承包单位进度计划是否符合总进度计划的要求,特别是各单位在接口事件上有矛盾,并留有适当地松驰度等。76?6?对于各种可能出现的干扰和 问题,监理工程师要采用主动控制措施,预测并准备解决问题的方案和计划,以最大限度地减少或避免索赔。76?67
5、采用科学的管理手段公正地处理索赔并力求杜绝无理索赔的发生。如采用网络计划技术确认工期索赔和费用索赔。76?62建立监理日志制 度。监理日志是反映索赔和正确处理索赔的重要依据。它能帮助确认无理索赔和剔除那些索要的工期与费用。76?6委派精明能干、具有原则性和灵活性的监理工程师承担此项工作,必要时可以外聘请专家协助做好这项工作。76?6=监理单位应做好或协助业主做好下列事项以防止索赔的发生。 4如期提交合格的施工现场,如辅道、土地的征用、电杆电线的拆迁及居民的迁移,土建工程应提交合格的“三通一平”场地等;? 4按期、按质、按量提供业主负责的材料和设备;? 4及时提供图纸等技术资料,及时答复施工单位
6、提出的问题及要求,及时对已完工工程进行计量和验收,支付工程进度款;7 4杜绝发生提供错误图纸、资料、下达错误指令、放线错误等事项。2工程合同索赔的处理在工程建设实施阶段,尽管业主创造各方面 的有利条件、协助承包商搞好现场及调动好各单位间的关系,组织好材料和设备的供应,监理工程师也认真履行各 自的职责,但是多少也会出现一些承包商向业主索赔的要求。当承包商向监理工程师提出索赔报告时,监理工程师应根据报告中提出的索赔项目、内容,具体分析其合理性,审核时,判定承包商提出索赔的成立与否,主要有以下几点5承包商受到了实际损失或损害,损失不是因承包商过错造成;损害不是因承包商应承担的风险造成;承包商是在合同规定的索赔时限内提出。当这些条件都成立时,监理工程师应签认索赔项目的费用或工期。总之,工程合同索赔在每个工程项目中都可能存在,监理工程师只要掌握好索赔的产生原因就可以避免或减少承包商向业主提出的索赔,大大减少了工程的投资,同时也缩短了建设工期,使工程提前交付使用,提前出效益,这也是工程项目三大控制当中,投资控制的主要工作内容之一,应认真做好此项工作。上接第 ?页4衡发展的良好状况。采用以上做法,将可以避免养护 中原路况质量好的更好、差的更差 的状况,使养护路况均衡发展,同时将有力地推动养护技术进步。以便更好地发挥公路网的整体作用,并能获得更大的社会效益。
